Кіріспе

Бинчжоу (, бинджоу), бұрын Путай, Қытай Халық Республикасының солтүстік Шаньдун провинциясындағы префектура деңгейіндегі қала. Қаланың өзі Сары өзеннің солтүстік жағалауында орналасқан, ал оның әкімшілік аймағы қазіргі дельтасының алдындағы төменгі ағысының екі жағында орналасқан. 2020 жылғы санақ бойынша оның халқы 3,928,568 адам (2010 жылы 3,748,474) болды, ал Бинченг және Чанхуа қалалық округтерінен тұратын құрылыс (немесе метро) ауданында 1,188,597 адам болды.

Тарих

Путай 1911 жылы Сары өзеннің солтүстігінде орналасқан. Бірақ Путай округі 1956 жылы наурызда жойылып, атауы қазір Пученг ауданы ретінде ғана сақталған. Қоғамдық жұмыстар өзеннің бүлдірушілігін азайтып, Бинчжоу мен көршілес Доңьинг қалаларға айналуға мүмкіндік берді. Бұрынғы Хуймин префектурасы (惠民地区) 1984 жылы Бинчжоу деп аталды. 1992 жылы қала мәртебесі берілді. 2022 жылдың соңында қаланың тұрғындар саны 3 918 600 адам болды. Негізгі өнеркәсіптер мұнайға (Шенгли мұнай кен орны), химияға және тоқымаға негізделген.

Экономика

Бинчжоу мен көршілес Доңьиңнің экономикасы тарихи түрде аграрлық болды. Бинчжоу аймақтық "донгзао" (сөзбе-сөз "қысқы күндері") үшін белгілі. Шенгли кен орны ашылғаннан кейін кен орнының көп бөлігі жаңадан құрылған Донгингке қосылды, бірақ Бинчжоу кейбір мұнай операцияларын жалғастырды. Бинчжоу экономикасын ауыл шаруашылығынан аулақ етіп, қалаға өндірістік және тікелей шетелдік инвестицияларды тарту арқылы әртараптандырды. Бинчжоудың ірі бизнес субъектілерінің арасында тоқыма компаниясы Вэйцзяо және арзан бағадағы нарықты көздейтін жаңа автокөлік компаниясы Бинчжоу Прайд бар. Бінчжоу жергілікті билігі жаңа қаланың шетінде жаңа экономикалық даму аймағына ресурстарды құйды, оның ішінде адам жасайтын көл бар.

Үй жануарларына арналған азық-түлік дағдарысында Бинчжоудың рөлі

2007 жылдың сәуір айында Бинчжоу қаласындағы Бинчжоу Футиан биология технологиясы 2007 жылы үй жануарларына арналған тағамдарды қайтарып алу кезінде АҚШ қызметкерлері қоқыспен зақымдалған бидай глютенінің екі көзінің бірі ретінде анықтаған кезде халықаралық тақырыптарға айналды. Көп ұзамай қытай билігі компанияны жауып, оның бас менеджерін де ұстады.

Реформа

2004 жылы Бінчжоу үкіметі әр айдың 5-і күні өткізілетін Демократиялық саяси талқылау күнін енгізді. Бұл бағдарлама бойынша әрбір ауыл әкімшілігі осы күні "ашық пікірталас" және ауыл тұрғындары үшін конференция (негізінен, қала әкімдігі) өткізуі керек. Бұл кездесулерде өткен және жоспарланған шығындар, инвестициялардың нәтижелері және басқа да қаржылық ақпараттар көрсетілген ай сайынғы қаржылық есеп ұсынылады. Теориялық тұрғыдан алғанда, бұл ауылдың қаржысын көпшілік назарына және талқылауға жол ашады. Сонымен қатар, бұл кездесулерде үкімет пен мемлекеттік қызметкерлердің өткендегі қызметі туралы есептер және алдағы жоспарланған іс-қимылдар мен шешімдер шығарылады. Қаржылық есептер сияқты, олар да қоғамдық бақылау мен пікірталас аясында болады. Нәтижесінде әрбір ауыл тұрғыны осы кездесулерде талқыланған барлық мәселелерге дауыс беру үшін құпия дауыс беруді жүзеге асырады және үкіметтер көпшілік дауыспен қабылданғаннан кейін ғана ешқандай мәселені талқылай алады. Халықтық дауыспен қабылданған мәселелер жүзеге асырылатын болады, сонымен бірге үкімет саясатты және қабылданбаған мәселелерді жетілдіріп, түзетеді, содан кейін келесі отырыста қоғамдық бақылау мен талқылау үшін түзетулерді ұсынады.

Саяси реформаның нәтижесі

Бинчжоудағы саяси реформа жүзеге асырылғаннан бері саясат пен жұмыс сапасы айқын және ашық болды, сыбайлас жемқорлық тексерілді, кадрлардың жұмысы мен халық қолдауы артты, экономика тұрақты дамыды. Ауыл тұрғындары үкіметке жазған өтініш хаттары 30% -дан астамға қысқарды, және ең бастысы, саяси реформаны іске асыру алдындағы кезеңмен салыстырғанда, өтініш хаттарының 90% -дан астамы сын мен шағымдар болды, саяси реформаны іске асырудан кейінгі өтініш хаттарының 90% -дан астамы жақсарту ұсыныстары мен көмек сұрақтары болды. Бинчжоудың саяси реформасының айқын жетістігі отандық қытайлық БАҚ-та кеңінен жарияланады, сондай-ақ көптеген шетелдік қытайлық БАҚ-та, мысалы, Оңтүстік Калифорниядағы Zhong Guo Daily News немесе жергілікті қытай оқырмандары арасында көбірек танымал қытайша аты, China Daily (Қытай үкіметінің ресми ағылшын тіліндегі басылымы China Daily-мен шатастырмау керек) және отандық және шетелдік ғалымдар оны Қытайдың басқа аймақтарындағы үкіметтерге жақсы үлгі деп атайды. Қытай БАҚ-тарымен бірге олар билікті реформаны баяу, бірақ тұрақты түрде кеңінен кеңейтуге шақырды.