Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Ақпарат және қауіпсіздік жөніндегі Парламенттік бірлескен комитет (PJCIS) – Австралия Парламентінің бірлескен комитеті. Ол Австралиялық барлау қауымдастығының негізгі агенттіктерін қадағалайды: Австралиялық қауіпсіздік барлау ұйымы (ASIO), Австралияның құпия барлау қызметі (ASIS), Австралияның сигналдар дирекциясы (ASD), Қорғаныс барлау ұйымы (DIO), Австралияның геокеңістік барлау ұйымы (DIGO) және Ұлттық бағалаулар кеңсесі (ONA). Бұл комитет, сол кезде ASIO, ASIS және DSD жөніндегі Парламенттік бірлескен комитет деп аталған, 2001 жылғы Барлау қызметтері туралы заңға сәйкес құрылды және алғаш рет 2002 жылдың наурызында тағайындалды.
The Parliamentary Joint Committee on Intelligence and Security (PJCIS) is a joint committee of the Parliament of Australia which oversees Australia's primary agencies of the Australian Intelligence Community: Australian Security Intelligence Organisation (ASIO), the Australian Secret Intelligence Service (ASIS), the Australian Signals Directorate (ASD), the Defence Intelligence Organisation (DIO), the Australian Geospatial Intelligence Organisation (DIGO), and the Office of National Assessments (ONA). The committee, then called the Parliamentary Joint Committee on ASIO, ASIS and DSD, was established pursuant to the Intelligence Services Act 2001 and was first appointed in March 2002.
Тарих
ASIO, ASIS және DSD бойынша парламенттік бірлескен комитет (PJCAAD) 2001 жылғы Барлау қызметтері туралы заңға сәйкес құрылды және ASIO бойынша парламенттік бірлескен комитеттің (1988 жылы құрылған) және Барлау қызметтері жөніндегі бірлескен арнайы комитеттің орнын басты. 2004 жылдың 1 шілдесінен бастап, су тасқынына қатысты тергеу нәтижесінде ұсынылған ұсыныстар бойынша PJCIS-тің қарауына DIO, DIGO және ONA да қосылды. 2005 жылдың 2 желтоқсанында комитеттің атауы Парламенттік бірлескен Ақпарат және қауіпсіздік комитеті (PJCIS) деп өзгертілді. Бірінші комитет мүшелері 2002 жылдың наурыз айында тағайындалды.
The Parliamentary Joint Committee on ASIO, ASIS and DSD (PJCAAD) was established pursuant to the Intelligence Services Act 2001 and replaced the Parliamentary Joint Committee on ASIO (which was established in 1988) and the Joint Select Committee on the Intelligence Services. The PJCIS's purview was expanded from 1 July 2004 to include DIO, DIGO and ONA, following the recommendations fr0m the flood inquiry. On 2 December 2005, the name of the committee was changed to the Parliamentary Joint Committee on Intelligence and Security (PJCIS). The members of the first committee were appointed in March 2002.
Функциялар
PJCIS-тің негізгі функциясы – ASIO, ASIS және DSD-нің әкімшілік және қаржылық шығыстарын тексеру және бақылау. Комитет Парламент қаулысымен немесе тиісті агенттікке жауапты министрдің сұрауы бойынша оларға жіберілген үш агенттікке қатысты мәселелерді де қарастыра алады. Комитет барлау ақпаратын жинауды, операциялық процедураларды немесе басымдықтарды қарастырмайды, сондай-ақ ASIO, ASIS немесе DSD қызметіне қатысты жеке шағымдар бойынша тергеу жүргізбейді.
The PJCIS's main function is administrative and expenditure review and oversight of ASIO, ASIS and DSD. The committee can also review matters relating to the three agencies referred to them by Parliamentary Resolution, or by a request from the Minister responsible for the agency in question. The committee does not review intelligence gathering or operational procedures or priorities, nor does it conduct inquiries into individual complaints about the activities of ASIO, ASIS or DSD.
Реформалар
PJCIS тексерулерінің нәтижесінде Ұлтаралық Достастық заңнамасына бірнеше маңызды қауіпсіздік реформалары енгізілді. Олар:
Several major security reforms have been introduced to Commonwealth law, as a result of PJCIS reviews. They include the following:
Көмек және қолжетімділік туралы заң
Комитет телекоммуникациялар және басқа да заңнамаға түзету (Қосымша көмек және қол жеткізу) туралы 2018 жылғы заңды қабылдау арқылы қауіпсіздік агенттіктеріне австралиялықтарға зиян келтіру ниетіндегі адамдардың шифрланған хабарласуларына қол жеткізуге мүмкіндік берді. Комитет мүшелері заңның қабылдануына қанағаттандылық білдірді, себебі бұл қауіпсіздік органдарына "террористерге, тыңшыларға, есірткі сатушыларға және бала зорлаушыларға дәл соққы беруге" мүмкіндік береді.
The committee carried the Telecommunications and Other Legislation Amendment (Assistance and Access) Act 2018 through to legislation enabling security agencies to access otherwise encrypted communications by people who intend harm to Australians. Members of the committee expressed satisfaction on the bill becoming law, as it would enable security agencies to "surgically strike terrorists, spies, drug traffickers and paedophiles."
Қауіпсіздік туралы заң
Қытай Коммунистік партиясымен байланысты тұлғаларға Дарвин портын сатуға байланысты комитет 2018 жылғы Критикалық инфрақұрылымның қауіпсіздігі заңына (Cth) (Заң) – энергия және су активтеріне, ең бастысы, порттарға кез келген шетелдік инвестицияларға ұлттық қауіпсіздік тексеруін енгізу бойынша ұсынымдар берді.
Prompted by the sale of the Port Darwin to interests connected to the Chinese Communist Party, the committee made recommendations for the Security of Critical Infrastructure Act 2018 (Cth) (Act)— placing a national security test to any foreign investment into energy or water assets and, notably, ports.
Шымкент қаласы
2018 жылдың басында бірлескен комитет барлау қызметтерінен алынған мәліметтерді тыңдады, ол Австралияның бұрын-соңды болмаған тыңдаушылық және шетелдік араласу қаупіне тап болғанын көрсетті. Комитет "үкіметтің жеке тыңдаушылық және шетелдік араласу заңдары бойынша 60 екіпартиялық ұсыныс жасады, оның ішінде журналистерге қосымша қорғау шаралары да қарастырылған".
In early 2018, the joint committee heard submissions from the intelligence services that indicated Australia was facing an unprecedented threat from espionage and foreign interference. The committee made "60 bipartisan recommendations on the government's separate espionage and foreign interference laws, which include greater protections for journalists."
Шетелдік ықпалға қатысты ашықтық схемасы
Сонымен қатар, комитет 2018 жылғы "Шетелдік ықпал ашықтығы туралы" заңға түзетулер енгізді. Осы кезде ZTE және Huawei, сондай-ақ басқа да "жоғары тәуекелді сатушылар" Австралияның 5G желісін құру үшін қолайсыз технологиялық серіктестер деп танылды. Басшылыққа қатысты дау-дамайларға көлеңке түсірген бұл қауіпсіздік шешімдері көбінесе жарияланбады. Дегенмен, Конгрессмен Майк Галлахер сияқты қауіпсіздік саласының мамандары кейін Австралияның Қытайдың нысанасына алғаш түскен және өзін қорғаған алғашқы батыс демократиясы екенін түсінді: Австралия қытай ықпалын кеңейтудегі ең алғашқы ескерту белгісі ғана емес, сонымен қатар олар экономикалық және идеологиялық соғысты аяусыз жүргізді; оның үстіне, ол еркін әлемнің көшбасшысы болып, оған қарсы шаралар қабылдаған алғашқы ел болды.
The committee also contributed amendments to the Foreign Influence Transparency Scheme Act 2018. At this time, ZTE and Huawei and other "high risk vendors" were deemed as unsuitable technology partners for the rollout of Australia's 5G network. Overshadowed by the leadership controversy, these security decisions went largely unreported. However, security partners, such as Congressman Mike Gallagher would later see that Australia was both the first Western democracy to be targeted by China and the first to protect itself:Australia was not only the canary in the coal mine for the expansion of Chinese influence, and just the way that they ruthlessly waged economic and ideological warfare; but was also the leader of the free world, the first country to take massive steps to counter that.