Кіріспе

Ұлыбритания үкіметі министрлікке жатпайтын бөлімі

National Savings and Investments (NS&I), бұрын Post Office Savings Bank және National Savings деп аталған, Ұлыбританиядағы мемлекеттік жинақ банкі. Ол министрлікке бағынбаған үкіметтік департамент және Ұлыбритания Қазынашылығының атқарушы агенттігі болып табылады. NS&I-нің мақсаты – Ұлыбританиядағы жеке тұлғалардың жинақтарын үкіметтің дефицитін қаржыландыру үшін тарту. NS&I кейбір өнімдерде салықтан босатылған мүмкіндіктермен және барлық салымдарға Ұлыбритания Қазынашылығының 100% кепілдігін ұсыну арқылы жинақтаушыларды тартады. 2017 жылғы мәліметтер бойынша, үкімет қарызының шамамен 9%-ы NS&I арқылы тартылған қаражат есебінен өтеледі, оның жартысы Премиум облигациялар ұсынысынан түскен қаражаттан құралады.

Тарих

Ұлттық жинақ және инвестициялар 1861 жылы Пальмерстон үкіметі (Джордж Четвиндтің ұсынысы бойынша) Пошта жинақ банкі ретінде құрылды – бұл әлемдегі алғашқы почталық жинақ жүйесі. Банктің мақсаты қарапайым жұмысшыларға "қыйындықтар мен ауруларға қарсы өздерін қамтамасыз етуге" мүмкіндік беру, сондай-ақ үкіметке қарыз алуға қол жеткізуді қамтамасыз ету болды. Мысалы, бірінші және екінші дүниежүзілік соғыстарда соғысқа қаржы жұмсау үшін жинақ сертификаттары шығарылды. 1957 жылдың 1 маусымында E. R. N. I. E. – электрондық кездейсоқ сандық индикатор жабдығы (қазір Ғылым мұражайында сақталады) қолданылып, премиум облигациялардың тарту рәсімі басталды. 1969 жылы банк Пошта басқармасынан Қаржы министрлігіне берілді. Оның атауы Ұлттық жинақ банкі болып өзгертілді және ол 1971 жылғы Ұлттық жинақ банкі заңына сәйкес тәуелсіз құқықтық тұлға мәртебесін алды. Тәуелсіздігіне қарамастан, 1980 жылы үкімет оны мемлекеттік сектордың қарыз алу қажеттілігінің маңызды бөлігін қаржыландыру үшін пайдаланды. Сол кездегі директор Стюарт Гилбертке Ұлттық жинақ көлемін арттыру үшін келесі үш жылда 2 миллиард фунт стерлингтен 3,8 миллиард фунт стерлингке дейін жеткізу міндеті қойылды, және бұл мақсатқа қол жеткізілді. 2002 жылы атау қайтадан Ұлттық жинақ және инвестициялар болып өзгертілді. NS&I-нің бұрынғы графикалық имиджі, соның ішінде NS&I логотипі 2005 жылы Джон Ллойд пен Джим Нортовер құрған британдық дизайн кеңесші компаниясы Lloyd Northover жасады. Имидж 2020 жылы жаңартылды, бірақ осыған қатысты ешқандай ақпарат жарияланбады.

Рөл

2017 жылы NS&I шамамен 150 миллиард фунт стерлингтік жинақтарды басқарды. NS&I қаражаты тарихи тұрғыдан мемлекеттік қарыз алудың салыстырмалы түрде арзан көзі болып келді. NS&I үкіметке төмен құнмен қаржы ұсыну және жинақтаушыларды тарту мақсатында пайыздық ставкаларды белгілейді, сондай-ақ, әрбір жеке тұлғаның жинақтарының 100% HM Treasury-дің кепілдігінде болады; бәсекелестікті шектеуге алып келетін, нарықтағы ең үздік өнімдерді ұсынбау үшін қағидалар жасалған.

Операциялар

NS&I бас кеңсесі Вестминстердегі Білім министрлігі ғимаратында орналасқан; Блэкпул, Глазго және Дарем қалаларында операциялық орындары бар. Дегенмен, оның кеңселік жұмысы мен клиенттерге қызмет көрсету операциялары сырттан тарту арқылы жүзеге асырылады. NS&I 1999 жылы өз операцияларын алғаш рет Siemens Business Services компаниясына тапсырды; шамамен 4000 қызметкер Siemens компаниясына ауыстырылды, ал 130 NS&I қызметкері өнімдерді жобалау, басқару және маркетингке, сондай-ақ Siemens компаниясымен қарым-қатынасты басқаруға жауапты қалды. Ұлттық аудит басқармасының 2000 жылғы есебінде бұл келісімшарт операцияларды өз күшімен сақтаудан гөрі тиімдірек екендігі айтылды және басқа мемлекеттік органдар осы мемлекеттік-жеке серіктестікті сатып алу және басқару жолынан үйренуі мүмкін екендігі ұсынылды. 2023 жылға қарай бұл салаға қатысқан қызметкерлердің саны 1600-ден асып түсті. Atos компаниясымен жасалған келісімшарт 2014 жылы тағы жеті жылға жаңартылды, содан кейін 2024 жылдың наурызына дейін ұзартылды. 2023 жылдың қарашасында Atos өнімділік мақсаттарына жетпегендіктен, тағы бір француз компаниясы – Sopra Steria алты жылдық клиенттерге қызмет көрсету келісімшартын жеңіп алды. Бұрын банк көптеген қызметтерін пошта бөлімдері арқылы ұсынған, бірақ 2011 жылдың қарашасында көптеген өнімдер тек телефон, интернет желісі немесе пошта арқылы қолжетімді болатыны туралы хабарланды; Премиум облигациялар пошта бөлімдерінде сатылатын жалғыз өнім болады. 2015 жылдың тамыз айынан бастап NS&I пошта арқылы Премиум облигацияларды сатуды тоқтатты және тікелей бизнес жүргізуге көшті.