Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Үкіметтік көмек агенттігі
Governmental aid agency
Australian Aid – Австралия үкіметі қолдаған дамушы елдердегі жобаларды анықтау үшін қолданылатын бренд атауы. 2014 жылдан бастап Сыртқы істер және сауда министрлігі (DFAT) дамушы елдерге Австралияның ресми даму көмегін (шетелдік көмек) жүзеге асыруға жауапты. Австралияның дамуға көмек агенттігі (АДАА) 1974 жылы Уитлэм үкіметі тұсында құрылды, 1976 жылы Австралияның дамуға көмек бюросы (АДАБ) деп қайта аталды, кейін 1987 жылы Австралияның халықаралық дамуға көмек бюросы (AIDAB) болып өзгерді, ал 1995 жылы AusAID деп белгілі болған Халықаралық даму агенттігіне айналды. 2014 жылы Эбботт үкіметі бұрынғы консультацияларсыз оны DFAT-қа біріктірді, соның салдарынан Тынық мұхиты аймағынан басқа көптеген аймақтарға көрсетілетін көмек мөлшері қысқартылды.
Australian Aid is the brand name used to identify projects in developing countries supported by the Australian Government. As of 2014 the Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT) has been responsible for Australia's official development assistance (foreign aid) to developing countries. The Australian Development Assistance Agency (ADAA) was founded in 1974 under the Whitlam government, renamed the Australian Development Assistance Bureau (ADAB) in 1976, then the Australian International Development Assistance Bureau (AIDAB) in 1987, before becoming the Australian Agency for International Development, known as AusAID, in 1995. It was merged into DFAT without prior consultation by the Abbott government in 2014, with aid slashed to most regions apart from the Pacific region.
Ұйымдастырушылық өзгерістер
Агенттік түрлі атаулар мен форматтарды көрді. Ол 1974 жылы Уитлэмнің Еңбек партиясы үкіметі кезінде Австралияның дамуға көмек көрсету агенттігі (ADAA) ретінде құрылды, бұл бұрын бірнеше департаменттердің жауапкершілігінде болған қызметті орындау үшін жасалды. Оның құрылуына ықпал еткен маңызды тұлғалардың бірі – сэр Джон Кроуфорд. Ол сол кезде Сыртқы істер министрлігінің құрамындағы мемлекеттік департамент болды. 1976 жылы Фрейзердің Либерал партиясы үкіметі кезінде агенттік Австралияның дамуға көмек көрсету бюросы (ADAB) деп қайта аталды және Сыртқы істер мен сауда министрлігінің ведомствосына қосылды. Бағдарламаның өзі есімдері аталған бөлімшелермен басқарылмайтын секілді, ал Австралияның ресми даму көмегі (ODA) туралы ақпарат "Австралияның даму бағдарламасы" деген тақырыптағы DFAT веб-бетінде ұсынылған. Эвен Макдональд – Тынық мұхиты кеңсесінің (OTP) алғашқы басшысы, ол хатшы Франсис Адамсонға есеп беретін алты топтың бірі.
The agency saw a variety of names and formats. It was founded in 1974 under the Whitlam Labor government as the Australian Development Assistance Agency (ADAA) to fulfil a role that had previously been the responsibility of several departments. One of the driving forces in its establishment was Sir John Crawford. At this time it was a government department within the Ministry for Foreign Affairs. It was renamed the Australian Development Assistance Bureau (ADAB) and brought under the Foreign Affairs and Trade portfolio in 1976 under the Fraser Liberal government. The program itself does not appear to be administered by a named unit, with information about Australian ODA on a DFAT web page titled "Australia’s development program". Ewen McDonald is the inaugural Head of the Office of the Pacific (OTP), as one of six groups reporting to secretary Frances Adamson.
Қаржыландырудың өзгеруі
Ресми даму көмегі (ОДҚ), үкіметтер мен басқа агенттіктер дамушы елдердің экономикалық, экологиялық, әлеуметтік және саяси дамуын қолдау үшін беретін қаржылық көмек ретінде анықталады, бірнеше рет қысқартылды. 2005 жылы Джон Говард 2010 жылға қарай Австралияның жылдық көмегін шамамен 4 миллиард долларға дейін екі есеге арттыруға уәде берді. 2007-08 жылғы бюджетте Үкімет жалпы көмектің 3,2 миллиард долларды құрайтынын және дамуға көмек көрсетуді 2008 жылы 3,5 миллиард долларға, 2009 жылы 3,8 миллиард долларға және 2010 жылы 4,3 миллиард долларға дейін арттыруды жалғастыруды күткенін мәлімдеді. 2005-2006 жылдардағы жылдық есепте мемлекеттік қызметтегі 516 қызметкердің ішінде 18 жоғары басшылық қызметте болды. 68 AusAID қызметкері Австралиядан тыс жерлерде ұзақ мерзімді қызмет атқарды. Бұл көрсеткішке Австралиядан тыс жерлерде жұмыс істейтін жергілікті жұмыскерлер кірмейді. AusAID 2005-06 жылы 1,587 миллион доллар жұмсады, сондай-ақ тікелей бақылауындағы 78 миллион австралиялық долларын ведомстволық шығындарға жұмсады. AusAID-тің барлық дерлік қызметтерін қамтамасыз етуге байланысты тендерлер Австралия немесе Жаңа Зеландия фирмаларымен, немесе осы елдерде ірі бизнеспен айналысатын фирмалармен шектелді. Тек 2005 жылы ғана агенттік нұсқауларын жеңілдетіп, кейбір тендерлерге қатысушы елдердің фирмаларына рұқсат берді. Агенттік құрылыс келісімшарттары бойынша көбірек еркіндік танытты, әлемнің кез келген компаниясынан ұсыныстар қабылдауға мүмкіндік берді, бірақ бұл қабылдаушы елдерден көптеген әлеуетті үміткерлерді шеттетуге әкелді. 2002 жылы халықаралық бастаманың аясында AusAID ең кем дамыған елдерге көмек көрсетті. 2006 жылғы ақ парақтан бастап AusAID-тің барлық сатып алулары (Австралия-Индонезия қайта құру және даму серіктестігінен (AIPRD) басқа) халықаралық фирмаларға ашық болды. 18 желтоқсан 2008 жылы Уильям Клинтон қоры барлық үлескерлердің тізімін жариялады, онда AusAID 10-25 миллион АҚШ доллары көлемінде үлес қосты. 2010 жылдың шілдесінде Еңбек партиясы үкіметі кезінде AusAID Сыртқы істер және сауда министрлігінен (DFAT) бөлек атқарушы агенттікке айналды. 2015-2016 жылғы бюджетте қысқартулар көрсетілді. Камбоджа, Непал және Шығыс Тиморды қоспағанда, Азия елдеріне көмек 40%-ға қысқартылды. Тынық мұхиты және Папуа-Жаңа Гвинея (PNG) елдеріне көмек көлемі аздап төмендеді, ал Сахара астындағы Африкаға 70%, ал Таяу Шығысқа көмек 43%-ға қысқартылды. 2015-2016 жылдары PNG 477,4 миллион доллар көлемінде көмек алған Индонезияны Австралияның ең ірі көмек алушысы ретінде алмастырды. Австралия ұлттық университетінің Даму саясаты орталығының зерттеулеріне сәйкес, Австралияның азаятын көмек шығындары оны көптеген басқа ЭЫДҰ елдері ұстанатын көмек бюджетінің бағытына қайшы қояды. 2013 жылы Ұлыбританиядағы консервативті үкімет ОЭСР-дің ЖҰЖ-ның 0,7%-ын жеткізген алғашқы G7 доноры болды, бұл оның 2012 жылғы деңгейінен 27,8%-ға жоғары. 2016 жылдың мамырында үкімет 2016/17 жылғы федералды бюджетті бекітті, ол Австралияның көмек бағдарламасының соңғы кезеңін, яғни 224 миллион долларын немесе 7,4%-ын қысқартты. Бұл көмек бағдарламасының тарихындағы бір жылда жасалған алтыншы үлкен қысқарту болды. Алдағы болжамдар бойынша (келесі төрт жыл) көмек бағдарламасына көтерілген өсім инфляция деңгейіне байланысты болды. Fairfax Media-дан Мэтт Уэйд Австралияның көмек бағдарламасы бюджет шығындарының шамамен 1%-ын құраса да, 2013-14 және 2018-19 жылдар аралығында үкімет жариялаған барлық бюджет қысқартуларының шамамен 25%-ын құрады деп хабарлады. Лоуи институтының Джонатан Прайк бұл қысқартулар Австралияның халықаралық рейтингтерде төмендеуіне және жалпы ұлттық табысқа шаққандағы көмек көрсеткіші бойынша Австралияның кеңпейілділігінің ең төменгі деңгейге түсуіне әкелді деп мәлімдеді. ОЭСР мәліметінше, 2020 жылы Австралиядан түскен ресми даму көмегі 10,6%-ға төмендеп, 2,6 миллиард АҚШ долларын құрады.
There have been repeated cuts to official development assistance (ODA, defined as "financial aid given by governments and other agencies to support the economic, environmental, social, and political development of developing countries" Cuts have not been limited to aid levels either; in mid 1996, the Howard government slashed the agency's running costs budget by 24% amidst a round of cost cutting measures. In 2005 John Howard committed Australia to double Australian aid to about $4 billion a year by 2010. At the time of the 2007 08 budget, the Government announced total aid of $3.2 billion and an expectation "to continue increasing development assistance, to $3.5 billion in 2008 09, $3.8 billion in 2009 10 and $4.3 billion in 2010 11". The 2005 06 Annual Report recorded 18 staff in the senior executive service out of a total of 516 public servant staff. 68 AusAID public servants were serving long term postings outside Australia. These figures do not include locally employed staff outside Australia. Total Australian ODA in 2005 06 was , not all of it administered by AusAID. AusAID administered $1,587 million of expenses in 2005 06 and also had departmental expenses (i. e. under its direct control) of A$78 million. Over most of AusAID's existence, tenders providing services associated with aid programs were generally limited to firms from Australia or New Zealand, or firms doing substantial business in those countries; only in 2005 did the agency liberalise its guidelines to allow firms from the recipient country to apply for some tenders. The agency was considerably more liberal with construction contracts, allowing bidding from any company worldwide, though this has the effect of shutting out many potential bidders from recipient countries. In 2002, as part of an international initiative, AusAID untied aid to Least Developed Countries. Since the White Paper in 2006, all AusAID procurement was untied (i. e. open to international firms) except for the Australia Indonesia Partnership for Reconstruction and Development (AIPRD). On 18 December 2008, the William J. Clinton Foundation released a list of all contributors. It included AusAID, which gave between US$10–25 million. In July 2010, under the Labor government, AusAID became an executive agency, separate from the Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT). The 2015 16 Budget outlined the cuts. With the exception of Cambodia, Nepal and Timor Leste, aid to countries in Asia was cut by 40%. The Pacific and Papua New Guinea (PNG) were only slightly cut, while Sub Saharan Africa was slashed by 70%, and aid to the Middle East was cut by 43%. PNG replaced Indonesia as the largest recipient of Australian aid, receiving $477.4 million in 2015–16. According to research conducted by the Development Policy Centre at ANU, Australia's declining aid expenditure puts it at odds with the aid budget trajectories that many other OECD countries are following. In 2013, the Conservative government in the UK became the first G7 donor to reach the OECD's 0.7% of GNI target, increasing its ODA by 27.8% on 2012 levels. In May 2016 the government handed down the 2016/17 federal budget which confirmed the final round of Australian aid cuts, $224 million or 7.4% of the Australian aid program. This was the sixth largest cut in any one year of the aid program's history. Increases to the aid program over the forward estimates (the next four years) were pegged to the rate of inflation. Fairfax Media's Matt Wade reported that Australia's aid program, while only about 1% of budget expenditure, has made up around 25% of all budget cuts announced by the government for the period 2013–14 to 2018–19. The Lowy Institute's Jonathan Pryke reporte that these cuts have seen Australia tumble in international rankings and left Australia at an all time low when it comes to its aid generosity as measured by aid as a proportion of Gross National Income. According to the OECD, 2020 official development assistance from Australia decreased by 10.6% to US$2.6 billion.
Жобалар
Ол бес бөлек аймақта жұмыс істеді: Папуа-Жаңа Гвинея, Оңтүстік Азия (Бангладеш, Бутан, Үндістан, Мальдив аралдары, Непал, Пәкістан және Шри-Ланка), Шығыс Азия (Бирма, Камбоджа, Қытай, Шығыс Тимор, Индонезия, Лаос, Моңғолия, Филиппин, Таиланд және Вьетнам), Тынық мұхиты (Кук аралдары, Фиджи, Кирибати, Микронезия, Науру, Ниуэ, Самоа, Соломон аралдары, Токелау, Тонга, Тувалу және Вануату) және Таяу Шығыс (Афғанстан мен Ирак). AusAID сонымен қатар Австралияның даму жолындағы жастар елшілері бағдарламасын жүргізді, бұл бағдарлама 18-ден 30 жасқа дейінгі австралиялықтарға Азия мен Тынық мұхиты аймағындағы елдерде бір жылға дейін ерікті болып қызмет етуге мүмкіндік берді.
It operated programs in five separate regions: Papua New Guinea, South Asia (Bangladesh, Bhutan, India, the Maldives, Nepal, Pakistan and Sri Lanka), East Asia (Burma, Cambodia, China, East Timor, Indonesia, Laos, Mongolia, the Philippines, Thailand and Vietnam), the Pacific (the Cook Islands, Fiji, Kiribati, Micronesia, Nauru, Niue, Samoa, the Solomon Islands, Tokelau, Tonga, Tuvalu and Vanuatu) and the Middle East (Afghanistan and Iraq). AusAID also ran the Australian Youth Ambassadors for Development program, a volunteer program allowing Australians aged 18–30 to volunteer for up to a year in countries throughout Asia and the Pacific.
Бұрынғы жобалар
Өткен жобалардың қатарында Тайланд пен Лаос арасындағы Меконг өзені арқылы Тай-Лао достық көпірін салу, сондай-ақ Пржевальский жылқысын (жабайыда жойылып кеткен моңғол ұлттық символы) елге қайта орналастыру болды.
Past projects included bridging the Mekong River between Thailand and Laos with the Thai–Lao Friendship Bridge, and reintroducing the Przewalski's Horse (a Mongolian national symbol which had become extinct in the wild) to the nation.
Тарихи
(Қайта сұралған сұрақтарға жауаптарды қамтитын құжаттарға сілтемелер)
(Links to documents containing answers to questions on notice.)