Кіріспе

Нигериялық саясаткер (1963 жылы туған)

Ибрагим Самину Тураки (14 шілде 1963 жылы туған) – нигериялық актуарий және саясаткер, 1999 жылдан 2007 жылға дейін Джигава штатының губернаторы қызметін атқарды. Осыған дейін ол таратылған Социал-демократиялық партияның (СДП) және Біріккен Нигерия Конгресі партиясының (БҰКП) Джигава штаты бойынша төрағасы болды. 2007 жылдан 2011 жылға дейін Джигава Солтүстік-Батыс сайлау округінің сенаторы болды.

Өмірбаян

Ибрагим Самину Тураки 1963 жылдың 14 шілдесінде дүниеге келген. Ол Кадунадағы Федералдық үкімет колледжінде және Ахмаду Белло университетінде оқып, 1985 жылы актуарлық ғылым бакалавры дәрежесін алды. Қазіргі таңда ол 2023 жылғы жалпы сайлауда Джигава Солтүстік-Батыс сайлау округінен ХДП кандидаттығына түскен.

Джигава штатының губернаторы

Ол 1999 жылдың 29 мамырынан 2007 жылдың 29 мамырына дейін Нигерияның Джигава штатының губернаторы болды. Ол 1999 жылғы Джигава штатының губернатор сайлауында сайланды және 2003 жылғы Джигава штатының губернатор сайлауында Бүкіл Нигерия Халық партиясы (ANPP) платформасында қайта сайланды. 2015 жылдың желтоқсанында ол Нигерияның үкіметтік партиясы – "Барлық прогрессивті конгресс" (APC) партиясына қосылып, бұрынғы одақтасы және қазіргі Джигава штатының губернаторы Мохаммед Бадару Абубакармен қайта бірікті.

АТК реформалары

Тураки ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың (АКТ) дамуын ынталандырып, ұлтты құрудағы маңыздылығын баса көрсетті, және бұл губернатор ретіндегі басымдықтарының бірі болды. Ол сол кезде Нигериядағы ең ірі биотехнологиялық орталықтардың бірі ретінде танылған Казауре қаласында, штат орталығы Дюседен тыс жерде орналасқан қалада оны құрды. Олардың кейбіреулері шағын бизнесті қаржыландыру үшін Джигава штатының микрокредиттік схемасын бірлесіп қаржыландыруға Ұлыбританияның даму агенттігі DFID-ті тартты. DFID сондай-ақ сол кездегі штаттық үкіметпен серіктестік құрып, студенттерін, әсіресе Жапонияда, информатика саласында кең ауқымды білім алуға демеушілік етті. Өзінің үкіметінің жас штаттың әлеуметтік-экономикалық өсуін және ақпараттық технологияларды меңгеру, сіңіру және қолдану саласындағы жаһандық бәсекеге қабілеттілігін жеделдету ниетінен туындап, ол Джигава штатының кеңжолақты желі жобасын бастады. Бұл жоба – әрбір ұйымға бейне, аудио және деректерді қамтитын мультимедиалық қызметтердің кең спектрін жеткізуге арналған спутниктік байланыс құралы. Сондай-ақ, штаттық басқару, білім беру, сауда, оқыту және денсаулық сақтау жүйелерінің жұмысын жеңілдету көзделді. Тураки 2000 жылы, губернаторлық бірінші мерзімінің бірінші жылында «Галактика» ақпараттық технологиялар және телекоммуникация (GITT) компаниясын құрды. GalaxyITT Нигериядағы алғашқы кеңжолақты спутниктік желі болды. Бұл Джигава штатын GITT арқылы интерактивті қашықтықтан оқыту бағдарламасын және бейнеконференцияларды бастаған алғашқы штат ретінде танылды. Ол 2001 жылы Джигава ақпараттық институтын (JII) құрды, және құрылғаннан кейін сегіз жыл ішінде институт АКТ арманының гүлденген кезеңінде енгізілуінің осы әкімшілік басталған АКТ революциясының ең орынды және маңызды қадамы екенін дәлелдеді. 2001 жылдан бері институттан шамамен 7000 студент бітірді, олардың көпшілігі қазір электрондық үкімет секторының дамуына немесе Джигава штатында және басқа да аймақтарда шағын АКТ бизнесін құрып жатқан кәсіпкерлер қауымдастығының құрамында. Тураки АКТ-ны ерекше бейілмен қолға алып, Нигериядағы ең үздік АКТ штаты ретінде Джигава штатын құру арманына миллиардтаған найра инвестициялады. Алайда, оның осы арманына жетуі дұрыс емес деп сынға ұшырады. Оның сыншылары бұл инвестиция штаттың нашар дамыған инфрақұрылымын ескеретін болсақ, тиімді емес деп санайды. Олар инвестицияны ауыл шаруашылығы және денсаулық сақтау сияқты басқа салаларға бағыттау керек деп мәлімдейді.

Сауда

2000 жылы Тураки Джигава штатында еркін сауда аймағын құрды (ол кезде елдегі кез келген штат алғаш рет мұндай жетістікке қол жеткізді), бұл бизнесті жеңілдету және шетелдік және жергілікті инвесторларды тарту мақсатында жасалды. 2003 жылдың маусым айында Тураки Джигаваның американдық компаниялармен жоғары сапалы арабика шайырларын өңдеу және АҚШ-қа экспорттау жөнінде келісімге келгенін, бұл Суданнан импортты алмастырды, деді. 2004 жылғы 2 наурыздағы «Лос-Анджелес Таймс» газетінде Африкадағы АҚШ сауда өкілі Роза Уитакермен жасалған келісім және арабика шайыр өндірісі үшін тікелей шетелдік инвестицияларды тарту мақсатында Африка сауда және инвестициялық қоры құрылғаны туралы хабарланды. 2004 жылы Нигер Республикасы, Ниамейде франкофондық елдердің саммитін өткізуге дайындалып жатқанда, Туракинің мүддесі бар «Валлонг Камко Нигерия» компаниясына 86 тұрғын үй салу үшін тегін жер берді, олар келіп қонақтарға арналған. 2008 жылдың қараша айында Тураки осы тұрғын үйлерді сату шартының талаптарына байланысты дауға қатысты.

Электр энергиясының маңызды кезеңдері

Кез келген дамудың табысты болуы үшін электр энергиясының маңыздылығын ескере отырып, Тұраки сол кезде көптеген штаттық және тіпті Федералдық үкіметтер жаңартылатын энергия көздеріне инвестиция салуды ойлап та шығармаған кезеңде, түрлі жергілікті билік аймақтарында 7.5 МВт-қа дейінгі бірнеше күн энергиясымен жұмыс істейтін электр станцияларын құрды. Бұл CNN-ді "Глобальді қиындықтар" бағдарламасында Джигава штатын көрсетуге ынталандырып, губернатордың даму жолындағы жетістіктерін және оның Джигава азаматтарының өміріне тигізген әсерін мойындады. Қысқа деректі фильм 2006 жылғы 25 қарашада көрсетілді және Тұраки Нигерияда және әлем бойынша әріптестерінен мақтау алды.

Білім беру реформалары

Джигава штаты оқушылар мен студенттер үшін міндетті негізгі білім беруді қамтамасыз ету мақсатында Ұлттық негізгі білім беруді (UBEC) алғаш рет енгізді, бұл бастама кейіннен сол кездегі федералды үкімет тарапынан қабылданып, қолдау тапты. Штат 2001 жылы зейнетақы жинақтау жүйесін енгізуде Лагос штатынан (2004 жыл) және федералды үкіметтен (2006 жыл) бұрын тұңғыш рет болып көзге түсті. Осы кезеңде Джигава штаты федерацияның басқа штаттарынан бұрын, болашақ үй иелеріне ипотека беру үшін «Джигава жинақ және несие банкін» құрып, тұрғын үй ипотекасын енгізді, соның арқасында штаттың тұрғын үй мәселесі едәуір шешілді. Осы құнды жетістіктері үшін штат «Джигава – алғашқылықтар штаты» деген аталымға ие болды.

Қауіпсіздік

Жигава штатының дамуы жолындағы ізденісінде Тураки қауіпсіздік, қауіпсіздік пен әділдік өзара байланысты екенін, оларды штат тұрғындарының экономикалық әл-ауқатының маңызды алғышарттары ретінде қастерлеу қажет екенін мәлімдеді. Ол өзінің идеясын дереу іске асырып, 2006 жылы қабылданған заң арқылы Жигава штатының Әділет секторы және Заң реформалау комиссиясын құрды. Бұл комиссия елдегі алғашқы, табысты және қазіргі уақыттағы ең жетілген әділет секторын реформалау және үйлестіру механизмі болып табылады. Сондай-ақ, Тураки штаттың өзқадағалаушылық жүйесін ресми мойындау және реформалауды бастады, бұл үшін 2005 жылғы №5 «Жигава штатының өзқадағалаушылар тобы туралы» заңын қабылдады. Бұл заң үкіметке шамамен 20 мың адамнан тұратын Жигава өзқадағалаушылар тобын қолдауға, реттеуге және полиция бақылауында ұстауға мүмкіндік берді. 2006 жылдың қыркүйегінде Туракиге ашулы халық шабуыл жасады. Ол христиан әйелінің Ислам пайғамбары Мұхаммед туралы айтқан сөздерінен кейін христиан шіркеулері мен дүкендерін өртеп жіберген наразылық толқынын басып тыныштандыруға тырысқанда шабуылға ұшырады.

Зейнетақы реформалары

Тураки 2001 жылы Джигава штатының салымдық зейнетақы жүйесін құрды және 2004 жылы штаттық заң шығарушы органнан заңдық қолдау алды. Бұл жүйе құрылғанға дейін Джигава штатының жұмыскерлері қиындықтарға тап болып, өздеріне тиіс төлемдерді алуда мәселелерге келіп отырды. Жұмыскерлер мен мемлекеттен түсетін жарналардың бес жылдық мерзімінен кейін ғана жұмыскерлер зейнетақы алуға құқылы болады. Джигава штатындағы салымдық зейнетақы жүйесі Нигериядағы алғашқы осындай жүйе болып табылады және штат қызметкерлеріне зейнетке дайындалу үшін қаржы жинауға мүмкіндік берді. Жүйеге сәйкес, мемлекеттік қызметкерлердің зейнетақы жинақ шотына негізгі жалақысының 17 пайызы, ал қызметкерлердің жалақысының 8 пайызы аударылады.

Сенатор

2007 жылғы сәуір айында ол ПДП мүшесі ретінде Сенатқа үміткер болып, Джигава Солтүстік-Батыс сайлау округінен сайланды. Ол мұнай ресурстарын өңдеу, спорт, Әскери-теңіз күштері, Ұлттық жоспарлау және Ұлттық жеке куәлік пен халық санағы комитеттеріне тағайындалды. Тұраки 2011 жылғы сәуірде қайта сайлауға түскім келіп, бірақ ПДП партиясы солтүстік-батыс аймағына жауапты ПДП төрағасының орынбасары Данлади Абдуллахи Санкараны кандидат ретінде жақтады. Сондықтан Тұраки Нигерияның Іс-қимыл конгресіне өтті. 2011 жылғы сәуірдегі сайлауда Данлади жеңіске жетті. Тұраки дауыс беруде бұрмашылық болғанын және ол бұл мәселені сотқа апаруға ниеттенгенін мәлімдеді.

Басқа да маңызды реформалар

2000 жылы Тураки Джигава штатының басқаруын орталықтандырылмаған жүйеге көштіріп, көптеген мәселелерді Хадеджия, Дуце, Гумель, Рингим және Казауре бес әмірлік кеңестеріне жүктеді.

Қаржылық заң бұзушылықтар мен аккууиталдық

2006 жылғы есепте ол Нигерияның сақтандыру саласындағы компанияларды президент Олусегун Обасанжо үшін иеленуге қатысқандығы айтылған. 2007 жылдың шілдесінде Экономикалық және қаржылық қылмыстар жөніндегі комиссия (EFCC) Тұракиді жемқорлық және ақша жылысу туралы айыптаулар бойынша ұстады. Ол қатаң талаптармен кепілдікпен босатылды. 2017 жылдың 4 шілдесінде Нигерияның астанасы Абужадағы қоғамдық шара кезінде EFCC Тұракиді қайтадан ұстады, бұл 2013 жылғы сот шешіміне сәйкес, сотқа келмеуі үшін ұстауға бұйрық берілді. Тұраки соттан қашуға ешқашан тырысқан жоқ екенін мәлімдеді және сыбайлас жемқорлыққа қарсы агенттікті сотты шатастыру арқылы мұндай бұйрық алуға тырысқандығын айыптады. Бұйрық берілген төрт жылдан бері қашқан жоқ екенін немесе ұстаудан жалтарған жоқ екенін де жоққа шығарды, өйткені ол Нигерия мен одан тыс жерлерде көпшілікке жарияланған ресми, әлеуметтік және іскерлік шараларға қатысқан. Осыған байланысты EFCC Тұракиді 14 күнге жуық ешқандай айыптаусыз ұстады. Бұл бұрынғы губернаторды сыбайлас жемқорлыққа қарсы агенттікке қарсы негізгі адам құқықтарын қорғау туралы сотқа шағымдануға итермеледі. Ол соттан агенттік басшысын бостандығын шектегені үшін түрмеге қамауға алуды сұрады. Тұраки 2017 жылдың 27 шілдесінде кепілдікпен босатылды, ал сот процесі 2017 жылдың 19 қыркүйегіне белгіленді. Іс негізінен губернаторлық қызмет кезіндегі кейбір қаражаттың шынайы табиғатын және қолданылуын жасыруға қатысты. Тұраки қандай да бір құқық бұзушылық жасағанын жоққа шығарды және оған қарсы қозғалған істің саяси мақсаттағы екенін мәлімдеді. Ол барлық айыптауларға кінәсіз екенін айтты. 2022 жылдың 13 қазанында, бейсенбі күні, Джигава штатының Дутсе қаласындағы Федералды Жоғарғы Сот EFCC тарапынан оған тағылған 8,3 миллиард теңгелік жемқорлық айыбынан Тұракиді ақтап босатты. Сот төрағасы Хәсан Дикко барлық айыптауларды жойды және дәлелді тергеу жүргізбегендіктен барлық айыпталушыларды босатты. Сот сенатор Тұракидің жол жүру құжаттарын дереу қайтаруға бұйырды.