Введение

Ибрагим Самину Тураки (родился 14 июля 1963 года) — нигерийский актуарий и политик, занимавший пост губернатора штата Джигава с 1999 по 2007 год. До этого он был председателем отделения штата Джигава от Социал-демократической партии (СДП) и Объединенного нигерийского конгресса (ЮНКП), которые прекратили свое существование. Он представлял Северо-Западный сенаторский округ штата Джигава в Сенате с 2007 по 2011 год.

Предыстория

Ибрагим Самину Тураки родился 14 июля 1963 года. Он учился в Федеральном правительственном колледже Кадуна и в университете Ахмаду Белло, где в 1985 году получил степень бакалавра по актуарной науке. В настоящее время он является кандидатом от Народно-демократической партии (НДП) в Северо-Западном сенаторском округе штата Джигава на всеобщих выборах 2023 года.

Губернатор штата Джигава

Он был губернатором штата Джигава в Нигерии с 29 мая 1999 года по 29 мая 2007 года. Он был избран на губернаторских выборах в штате Джигава в 1999 году и переизбран на губернаторских выборах в штате Джигава в 2003 году от Всенигерийской народной партии (ANPP). В декабре 2015 года Тураки присоединился к правящей партии Нигерии, Всепрогрессивному конгрессу (APC), вновь объединившись со своим бывшим соратником и нынешним губернатором Джигавы, Мохаммедом Бадару Абубакаром.

Реформы в области ИКТ

Тураки активно продвигал развитие ИКТ, подчеркивая его важность для развития страны, и это было одним из его главных приоритетов как губернатора. Он основал крупнейший на тот момент в Нигерии центр биотехнологий в городе Казауре, расположенном за пределами столицы штата Дюце. Некоторые из этих инициатив привлекли внимание ведущего британского агентства по развитию DFID, которое стало софинансировать программу микрокредитования штата Джигава, предоставляя финансирование для малого бизнеса. DFID также сотрудничало с правительством штата для финансирования обучения студентов в области информатики за рубежом, преимущественно в Японии. Благодаря стремлению своего правительства к быстрому социально-экономическому росту молодого штата и повышению его глобальной конкурентоспособности в области освоения, внедрения и применения информационных технологий, он инициировал проект широкополосной сети штата Джигава. Этот проект представлял собой спутниковую систему связи для предоставления широкого спектра мультимедийных услуг, включая видео, аудио и данные, всем организациям. Он также был призван облегчить работу государственных органов, системы образования, торговли, обучения и здравоохранения штата. В 2000 году, вскоре после начала своего первого срока, Тураки основал компанию Galaxy Information Technology and Telecommunication (GITT). GalaxyITT стала первой в Нигерии широкополосной спутниковой сетью. Это позволило штату Джигава стать первым в Нигерии, кто начал реализовывать программу интерактивного дистанционного обучения и проводить видеоконференции через GITT. В 2001 году он основал Институт информатики Джигава (JII), и менее чем за восемь лет своего существования институт доказал, что его создание в период расцвета интереса к ИКТ стало самым мудрым и важным шагом в революции ИКТ, начатой его администрацией. С момента основания в 2001 году институт выпустил около 7000 студентов, многие из которых сегодня работают в сфере электронного правительства или занимаются предпринимательством, создавая небольшие ИКТ-компании в Джигаве и других регионах страны. Тураки с непоколебимой решимостью поддерживал развитие ИКТ, инвестировав миллиарды наир в осуществление своей мечты – превратить штат Джигава в ведущий ИКТ-штат Нигерии. Однако его критиковали за то, что стремление его администрации к этой мечте было ошибочным. Критики считают, что инвестиции не оправданы, учитывая слабо развитую инфраструктуру штата, и предлагают перенаправить средства в такие сектора, как сельское хозяйство и здравоохранение.

Торговля

В 2000 году Тураки учредил в штате Джигава зону свободной торговли (первую в стране на тот момент), чтобы упростить ведение бизнеса и привлечь потенциальных инвесторов, как иностранных, так и местных. В июне 2003 года Тураки заявил, что Джигава заключила соглашения с американскими компаниями о начале переработки и экспорта высококачественной гуммиарабики в Соединенные Штаты, заменив тем самым импорт из Судана. В статье в Los Angeles Times от 2 марта 2004 года описывается соглашение с Розой Уитакер, торговым представителем США по Африке, с которой он создал Торгово-инвестиционный фонд для Африки с целью привлечения прямых иностранных инвестиций в производство гуммиарабики. В 2004 году Республика Нигер, готовившаяся принять саммит франкоязычных стран в Ниамее, предоставила компании Wallong Camco Nigeria, в которой у Тураки были интересы, бесплатный участок земли в обмен на строительство 86 жилых единиц для размещения прибывающих иностранных делегатов. В ноябре 2008 года Тураки оказался вовлечен в спор относительно условий контракта на продажу этих жилых единиц.

Электрические вехи

Осознавая важность электроэнергии для успеха любого развития, Тураки построил ряд солнечных электростанций общей мощностью до 7,5 МВт в различных районах местных органов власти в то время, когда большинство правительств штатов и даже федеральное правительство еще не рассматривали возможность инвестиций в возобновляемые источники энергии. Это побудило CNN представить штат Джигава в своей программе «Глобальные вызовы», отметив достижения губернатора в области развития и их влияние на жизнь жителей Джигава. Короткий документальный фильм был показан 25 ноября 2006 года и принес Тураки признание коллег в Нигерии и по всему миру.

Реформы образования

Государство Джигава стало пионером во внедрении универсального базового образования (UBEC), чтобы обеспечить обязательное базовое образование для учащихся и студентов в штате, что впоследствии было принято тогдашним федеральным правительством. Штат первым в стране в 2001 году внедрил систему накопительных пенсионных взносов, задолго до штата Лагос в 2004 году и федерального правительства в 2006 году. В тот же период государство Джигава представило первую в стране ипотечную программу, учредив Банк сбережений и кредитования Джигава для финансирования ипотеки потенциальных домовладельцев, что значительно решило проблему жилищного строительства в штате. Благодаря этим значительным достижениям штат получил прозвище "Джигава – штат первопроходцев".

Безопасность

В своем стремлении к развитию штата Джигава, Тураки заявил, что безопасность, надёжность и правосудие взаимосвязаны и должны быть восприняты всерьез как важные условия для экономического благополучия жителей штата. Он оперативно реализовал эту идею, учредив Комиссию по реформе правосудия и правовой реформе штата Джигава на основании закона, принятого в 2006 году, который стал первым успешным и на сегодняшний день наиболее продвинутым механизмом реформирования и координации в сфере правосудия в стране. Тураки также инициировал официальное признание и реформу системы народной дружины в штате, приняв Закон о народных дружинах штата Джигава № 5 от 2005 года, который обеспечил государственную поддержку, регулирование и полицейский надзор за почти 20 000-й дружиной Джигава Вижиланте. В сентябре 2006 года на Тураки напала разъяренная толпа, когда он пытался успокоить демонстрантов, сжигавших церкви и магазины, принадлежащие христианам, после предполагаемого кощунственного высказывания христианки о пророке ислама Мухаммеде.

Пенсионная реформа

В 2001 году Тураки учредил систему накопительных пенсий штата Джигава, которая получила юридическое оформление от законодательного собрания штата в 2004 году. До создания этой системы работники штата Джигава испытывали серьезные трудности и не могли своевременно получить положенные им выплаты. Взносы как работников, так и штата имеют пятилетний период накопления, после чего работники могут начать получать пенсионные выплаты. Система накопительных пенсий штата Джигава стала первой подобной системой в Нигерии и предоставила государственным служащим возможность формировать свои пенсионные накопления. Данная система обязывает правительство штата вносить 17% от оклада сотрудника на его индивидуальный пенсионный счет, RSA, в то время как сами работники вносят 8% от своего оклада.

Сенатор .

В апреле 2007 года он баллотировался в Сенат от партии PDP и был избран представлять Северо-Западный избирательный округ штата Джигава. Он был назначен в комитеты по вопросам разработки месторождений нефти и газа, спорту, военно-морскому флоту, национальному планированию, а также по вопросам национальной идентификации и переписи населения. Тураки намеревался баллотироваться на переизбрание в апреле 2011 года, однако партия PDP отдала предпочтение Данлади Абдуллахи Санкаре, вице-председателю партии, курирующему Северо-Западный регион, в качестве своего кандидата. В связи с этим Тураки перешел в партию «Действующий конгресс Нигерии». На выборах в апреле 2011 года победил Данлади. Тураки заявил о фальсификации результатов голосования и о намерении обратиться в суд.

Другие заметные реформы

В 2000 году Тураки децентрализовал управление штатом Джигава, передав многие вопросы на рассмотрение пяти эмирским советам Хадеджии, Дутсе, Гумеля, Рингима и Казауре.

Предполагаемые финансовые нарушения и аккууитальные

В отчете за 2006 год говорится, что он участвовал в приобретении компаний в страховой отрасли Нигерии для президента Олусегуна Обасанджо. В июле 2007 года Комиссия по борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями (EFCC) арестовала Тураки по обвинениям в коррупции и отмывании денег. Его освободили под залог на строгих условиях. 4 июля 2017 года Тураки был вновь арестован EFCC во время публичного мероприятия в столице Нигерии, Абудже, на основании судебного документа 2013 года, предписывающего его арест за уклонение от явки в суд. Тураки отрицал, что когда-либо уклонялся от суда, и обвинил антикоррупционное агентство в том, что оно ввело судью в заблуждение, добившись выдачи такого ордера. Он также заявил, что не скрывался и не уклонялся от ареста с момента выдачи ордера четыре года назад, поскольку посещал широко освещаемые официальные, общественные и деловые мероприятия по всей Нигерии и за ее пределами. На этом основании Тураки был задержан EFCC примерно на 14 дней без предъявления обвинений. Это побудило бывшего губернатора подать иск о нарушении основных прав человека против антикоррупционного агентства. Он просил суд заключить под стражу главу агентства за лишение его свободы, даже после предоставления залога судом. Тураки был освобожден под залог 27 июля, а судебное разбирательство было назначено на 19 сентября 2017 года. Дело в основном касается сокрытия истинного характера и использования определенных средств в период его пребывания на посту губернатора. Тураки отрицал свою вину и утверждал, что возбужденное против него дело было политически мотивировано. Он не признал себя виновным по всем предъявленным обвинениям. В четверг, 13 октября 2022 года, Федеральный Высокий суд в Дуце, штат Джигава, оправдал Тураки по обвинениям в коррупции на сумму 8,3 миллиарда найр, выдвинутым против него Комиссией по борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями (EFCC). Председательствующий судья Хасан Дикко, вынесший решение, прекратил производство по всем обвинениям и освободил всех обвиняемых за отсутствием надлежащего проведения расследования. Суд также распорядился немедленно выдать сенатору Тураки его проездные документы.