Карлос Магариньос: Аргентиналық саяхатшы, дипломат және кәсіпкердің өмір жолы

Кіріспе

Карлос Альфредо Магаринос (16 тамыз 1962 жылы туған) – аргентиналық саясаткер, дипломат, академик және кәсіпкер. Ол 178 мүше мемлекеттен тұратын халықаралық қауымдастық тарапынан Біріккен Ұлттар Ұйымының Өнеркәсіптік даму ұйымының (БҰҰӨӨҰ, 1997, 2001) Бас директоры қызметіне екі рет сайланды. Бұрын ол ашық конкурстың нәтижесінде Сыртқы сауда жөніндегі ұлттық директор, Өнеркәсіп жөніндегі хатшының орынбасары, Аргентинаның Өнеркәсіп министрі және Тау-кен және өнеркәсіп жөніндегі мемлекеттік хатшы болып қызмет еткен. Сонымен қатар, ол Вашингтон қаласында Аргентинаның экономикалық және сауда өкілі болды.

БҰҰӨӨҰ-ның басшылығындағы екі мерзімінен кейін ол академиялық салаға (Оксфорд университеті және Қытайдың Ренмин университеті) және жеке секторға қайта оралды, өзінің компанияларын құрды. Бұл компаниялар бизнес трендтерін ерте анықтау, бизнес дамуына көмектесу және өнеркәсіптік жобалар мен компанияларға қаржы нарығына қол жеткізумен айналысты. 2015 жылдың желтоқсанында Аргентина Республикасының Президенті Маурисио Макри оны Бразилия Федеративтік Республикасындағы Аргентинаның елшісі етіп тағайындады. Аргентина Ұлттық Сенаты келесі жылдың ақпан айында бірауыздан мақұлдады. 2019 жылдың шілдесінде жеке сектордағы мансабын жалғастыру үшін Аргентинаға оралды. Қазіргі уақытта ол Global Foresight компаниясын басқарады. Ол Werthein Group (Латын Америкасының ең ірі экономикалық конгломераттарының бірі) және Vrio Corp. (DirecTV Latin America, Sky Brazil және DirecTV Go лицензияларына ие) компанияларының жаһандық және сыртқы саясатын жоспарлайды.

Өмірбаян

Магаринос Буэнос-Айрес университетінде Бизнес-әкімшілік саласында магистр дәрежесін алды (1989). Оқу кезінде Студенттік сенаттың Академиялық кеңесшісі болып сайланды, оны Экономикалық ғылымдар факультетінің (FCE UBA) басқармасында, оның басқарушы органында (1985–87) таныстырды. Сонымен қатар, ол Халықаралық даму заң институтында (Рим, 1990) оқыды және Уортон бизнес мектебінде (Пенсильвания университеті, 1997) бірігулер мен сатып алулар бойынша маманданды. Оның академиялық жазбаларына Буэнос-Айрес университетінде микроэкономиканың ассистенті (практикалық жұмыстар, 1986) және әлеуметтік ғылымдардағы зерттеу әдістемесі бойынша техникалық үйлестіруші (1987); Аргентинаның Белграно университетінде сыртқы сауда институттарының (1989) доценті және Аргентина мен Латын Америкасының экономикалық мәселелері жөніндегі доцент (1989), сондай-ақ Сальвадор университетінде саяси экономиканың (2009) профессоры кіреді. Соңғы уақытта Карлос Магаринос Оксфордтың Сент-Антони колледжінің аға қауымдасқан мүшесі (2006) және Қытайдың Ренмин университеті (ҚХР) қаржы зерттеулері жөніндегі Чоньян институтының аға ғылыми қызметкері (RDCY) болып сайланды (2013). 1991 жылы Магаринос ашық қоғамдық процесс арқылы Сыртқы сауда жөніндегі ұлттық директор болып сайланды. Кейін ол өнеркәсіп жөніндегі мемлекеттік хатшының орынбасары болды (1992–93). Президент Карлос Менемнің бірінші өкілеттік мерзімінде Аргентинаның өнеркәсіп жөніндегі мемлекеттік хатшысы болды (1993 жылы, ол 31 жасында). Оның саяси "құдасы" Хуан Шиаретти болды, ол оны Доминго Кавалло бастаған экономикалық команданың қатарынан жоғарылатты. 1995 жылдың соңында Магариньос өзінің портфеліне Тау-кен өндірісі бойынша жауапкершілікті қосты және 1996 жылдың ортасында Вашингтон қаласында Аргентинаның экономикалық және сауда өкілі болып тағайындалды, елші және мемлекеттік хатшы дәрежесінде. Бір жылдан кейін Магариньос Біріккен Ұлттар Ұйымының Индустриялық даму ұйымының (БҰҰІДҰ) бас директоры лауазымына үміткер болып ұсынылды. Ол Индустриалды даму кеңесімен ұсынылды, дауыс берудің үштен екісімен ол БҰҰ агенттіктерін басқаратын тұңғыш аргентиналық және ең жас адам болды (35 жаста). Ол сол кездегі ең үздік үміткер Дариуш Розатиді жеңіп алды. 1997 жылы желтоқсанда ЮНИДО-ның Бас конференциясы оны сол кезде ауыр дағдарысқа тап болған Ұйымның Бас директоры етіп сайлады. UNIDO-ның басқарған кезінде ол Ұйымның тиімділігі мен ашықтығын арттыру және оның техникалық ынтымақтастық бағдарламасын жаңарту, өнеркәсіптік даму тұжырымдамасын жаңғырту және оны кедейшілікке және қоршаған ортаның құлдырауына қарсы күреспен байланыстыру үшін амбициялық реформа бағдарламасын іске асырды. Оның реформалық күш-жігерінің алғашқы табысы Магариньосқа екінші мерзімге сайлануға мүмкіндік берді, 2001–2005 жылдары африкалық үміткерді жеңіп, Абласе Уэдраого.

Magariños earned a master's degree in Business Administration (1989) at the University of Buenos Aires. While studying was elected Academic Counselor by the Student Senate to represent it on the Board of the Faculty of Economic Sciences (FCE UBA), its governing body (1985–87). He also studied at the International Development Law Institute (Rome, 1990) and specialized in Mergers and Acquisitions at Wharton Business School (University of Pennsylvania, 1997). His academic records includes positions as Assistant of Microeconomy (on Practical works, 1986) and Technical Coordinator in Research Methodology in Social Science (1987) at University of Buenos Aires; Assistant Professor of Foreign Trade Institutions (1989) at University of Belgrano, Argentina and Associate Professor for Argentine and Latin American Economic Issues (1989) as well as Full Professor of Political Economy (2009) at University of El Salvador, Argentina. Most recently Carlos Magariños was selected Senior Associated Member at St Antony's College, Oxford (2006) and Senior Fellow at Chongyang Institute for Financial Studies (RDCY), Renmin University of China (2013). Magariños was selected (through an open public process) National Director for Foreign Trade in 1991. He later became Under Secretary of State for Industry (1992–93). During the first term of President Carlos Menem, he became State Secretary for Industry of Argentina (in 1993, when he was 31 years old). His political "godfather" was Juan Schiaretti, who promoted him through the ranks of the economic team led by Domingo Cavallo. Towards the end of 1995 Magariños added responsibilities for Mining to his portfolio and, in mid 1996, was appointed Economic and Trade Representative of Argentina in Washington, D. C., with the rank of Ambassador and State Secretary. A year later Magariños´ candidacy was submitted for the position of Director General of the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). He was recommended by the Industrial Development Board, with two thirds of the votes becoming the first Argentinean and the youngest person ever (at 35) to lead a UN Agency. He won over Dariusz Rosati, who was then the frontrunner for the post. Following due process, in December 1997, UNIDO's General Conference elected him as Director General of the Organization, which was undergoing a severe crisis at the time. At the helm of UNIDO he implemented an ambitious reform program to improved efficiency and transparency at the Organization and to update its technical cooperation program, modernizing the concept of industrial development and linking it with the fight against poverty and environmental degradation. Initial success of his reform efforts led Magariños to be elected for a second term, 2001–2005, defeating an African contender, Ablassé Ouedraogo

Сол кезде оның БҰҰ-дағы әріптестері (олардың кейбіреулері жазбаша, Біріккен Ұлттар Ұйымының даму бағдарламасының әкімшісі Марк Маллох Браун сияқты) UNIDO реформаларының жылдамдығы мен тереңдігіне таңданыстарын білдірді. Бұл реформалар мүше мемлекеттердің Ұйымға деген сенімін арттырды және 2000–2005 жылдар аралығында UNIDO-ның жалпы бюджеті 60%-ға артты. Донор елдерінен келетін ерікті қаржы да 1998–2005 жылдар аралығында 147%-ға өсті және ұйымға деген сенім жаңа мүше мемлекеттерге артты. UNIDO реформасы БҰҰ жүйесінде ерекше назарға алынды. Бас хатшы Кофи Аннан Карлос Магариньосты БҰҰ-ның Агенттіктері мен бағдарламаларының басшылары деңгейіндегі жоғары деңгейдегі үйлестіру органы - БҰҰ Басшыларының Үйлестіру жөніндегі атқарушы кеңесінің (CEB) Бағдарламалар жөніндегі жоғары деңгейдегі комитетінің бірінші төрағасы етіп тағайындады. Бұл ұстанымды ұстануға Магариньосты әріптестері қолдады. UNIDO реформасының артықшылықтары Ұлыбритания Парламенті палатасында талқыланды. Халықаралық даму департаменті (DFID) UNIDO-ны 2005 жылғы көпжақты тиімділік шеңберінде стандарттар белгілеуші агенттіктер арасында ең жоғары орынға ие етті. Осы жылдар ішінде Магаринос басшылығымен UNIDO көпұлтты компаниялар (Fiat, BASF, Erickson және т.б.) арқылы жеке сектормен ынтымақтастық шеңберін жасады. Ол жанжалдан кейінгі жағдайларға арналған арнайы бағдарламаларды әзірлеудің ізашарсы болды (бұл рационалды түрде көпжақты жүйе осы жағдайларда саяси және сот жүйелерін қайта ұйымдастыруда жақсы болды, бірақ экономикалық қайта құруда тиімді емес). Мысалы, сол жылдары Ауғанстан, Ирак, Судан және Шығыс Тимор үшін UNIDO-ның соғыстан кейінгі бағдарламалары жасалды. Магаринос сонымен қатар саудалық қабілетті күшейту бағдарламаларын ұсынды, бұл UNIDO-ның өте жақсы нәтижелер көрсететін саласы болды, және Қытайдың Дүниежүзілік сауда ұйымына қосылуының әсерлеріне ерекше назар бөлді. Аргентинаға оралғаннан кейін Магаринос әйелі Белен Ди Паоломен бірге компаниялар тобын құрды (Foresight 2020 және 2007 және 2010 жылдары Global Business Development Network, Аргентина, Австрия, Үндістан, Перу және АҚШ-та кеңселері бар), биотехнологияға, жаңаруға арналған энергияға, көміртегі нарықтарына, ақпараттық технологияларға, телекоммуникацияларға және агробизнеске инвестицияларды ілгерілетуге арналған. Ол АҚШ, Еуропа, Азия және Латын Америкасындағы институттар мен ұйымдардың бірнеше кеңесіне кірді, соның ішінде Лойоланың Сан Игнасио университеті, Энергия, қоршаған орта және су жөніндегі кеңес (CEEW), шағын және орта бизнестің жаһандық альянсы, Буэнос-Айрес провинциясының банкі (2007–2011 жылдары, губернатор Даниэль Скиоли тағайындаған, Аргентинаның ең көне банкі) және Монтевидео шеңбері. Жаһандану экономикасында дамушы және жаңадан дамыған қоғамдардың алдында тұрған қиындықтарды түсінуге деген қызығушылығы оны әртүрлі зерттеу жобаларын жобалауға және басқаруға итерді. Алынған нәтижелер көптеген мақалалар мен жазбаларда ұсынылды, оның ішінде 8 кітабы (олардың бірнешесі ағылшын және француз тілдеріне аударылған), сондай-ақ оның көптеген конференциялары мен презентациялары әлемдік аренада жарияланды. Магаринос ұлттық көшбасшы ретіндегі қызметі үшін, әсіресе халықаралық істерде Еуропа, Азия және Америкада 38 халықаралық сыйлықты жеңіп алды, соның ішінде 5 құрметті атақ және үкіметтер мен мемлекеттік органдардан бірнеше марапаттар мен танылулар. Ол әрқашан елдің өркендеуіне алаңдады, жергілікті БАҚ-та кітаптар мен мақалалар жариялап, қоғамдық пікірталасқа белсенді қатысты. Маурисио Макри Аргентина Президенті болып сайланғаннан кейін (2015–2019) ол Аргентинаның Бразилиядағы елшісі болды, 20 жылдан кейін ұлттық үкіметтегі лауазымынан кейін қайтадан қоғамдық қызметке оралды. Жеке және кәсіби міндеттемелердің үйлесімі (Аргентинаның Энергия палатасын басқару үшін Спенсер Стюартпен шақырылды) оны 2019 жылдың шілдесінде Аргентинаға қайтарды, жеке сектордағы мансабын жалғастыру үшін. Қазіргі уақытта ол Global Foresight компаниясын басқарады, бұл бизнес тенденцияларын болжауға арналған компания (ол өткенде дамытқан компаниялардың тәжірибесі мен білімін Foresight 2020 және Global Business Development Network жинақтады). Global Foresight-тан ол Латын Америкадағы ең маңызды конгломераттардың бірі болып саналатын Werthein Group-тың жаһандық және сыртқы істер стратегиясын жобалайды және осылайша Vrio Corp. компаниясы үшін де жұмыс істейді, ол DirecTV Latin America, Sky Brazil және DirecTV GO лицензияларына ие, 10 елде өкілдігі бар және шамамен 7000 қызметкері бар.

At the time, his colleagues at the UN (some of them in writing, like the Administrator of the United Nations Development Program Administrator Mark Malloch Brown) expressed their amazement for the speed and depth of UNIDO reforms. These reforms boosted the confidence of the Member States in the Organization and UNIDO increased its total budget by 60% between 2000 and 2005. Voluntary contributions from donor countries also increased by 147% between 1998 and 2005 and renew confidence in the organization brought new Member States. UNIDO's reform were highlighted at the UN System. Secretary General Kofi Annan nominated Carlos Magariños as the first Chairman of the High Level Committee on Programs of the UN Chiefs Executive Board on Coordination (CEB), the body for high level coordination at the level of UN heads of Agencies and Programs. To held that position Magariños was endorsed by his colleagues. The merits of UNIDO's reform were also debated at the House of Commons, in the UK Parliament. The Department for International Development (DFID) ranked UNIDO highest among standard setting agencies in its 2005 Multilateral Effectiveness Framework. Over those years, under Magariños leadership, UNIDO developed a cooperation framework with the private sector through multinational companies (Fiat, BASF, Erickson, etc.). He pioneered the designed of dedicated programs for post conflict situations (under the rational that the multilateral system was good at reorganizing political and judicial systems in these situations but less effective at economic reconstruction). UNIDO post conflict programs for Afghanistan, Irak, Sudan and East Timor, for example, were developed in those years. Magariños also promoted trade capacity building programs, an area where UNIDO would excel, and pay special attention to the effects of China accession to the World Trade Organization. Upon his return to Buenos Aires, Argentina, Magariños founded with his wife, Belen Di Paolo, a group of companies (Foresight 2020 and Global Business Development Network in 2007 and 2010, with offices in Argentina, Austria, India, Perú and USA) dedicated to the promotion of investments in biotechnology, renewable energies, carbon markets, informatics, telecommunications and agri business. He sat on several boards of institutions and organizations in the US, Europe, Asia and Latin America, including University San Ignacio of Loyola, the Council on Energy, Environment and Water (CEEW), the Global Alliance of SMEs, the Bank of the Province of Buenos Aires (board member 2007–2011, appointed by Governor Daniel Scioli), the oldest bank of Argentina, and Circulo of Montevideo. His interest in understanding the challenges confronting developing and emerging societies in a globalized economy led him to design and manage various research projects. The results obtained were presented in several articles and writings, among which his 8 books published (a couple of them translated to English and French) could be highlighted, as well as his numerous conferences and presentations around the world. Magariños’ won 38 international awards in Europe, Asia and America for his performance as national leader, particularly in international affairs, including 5 titles Honoris Cause and several decorations and recognitions from governments and public entities. He was always concerned about his country's progress, being active in public debates by publishing books and articles regularly in local media. He became Ambassador of Argentina to Brazil shortly after Mauricio Macri took office as President of Argentina (2015 2019), returning to public service 20 years after he left office at National Government. A combination of personal and professional engagements (recruited by Spencer Stuart to lead the Argentinean Chamber of Energy) drove him back to Argentina in July 2019, to continue his career at the private sector. Currently he leads Global Foresight, a company designed to anticipate business trends (where he clustered the experience and background of the companies they developed in the past, Foresight 2020 and Global Business Development Network). From Global Foresight he designs the Global and External Affairs strategy of Werthein Group, generally recognized as one of the most important conglomerates in Latin America and does the same at Vrio Corp., its emblematic company, owner of the licenses for DirecTV Latin America, Sky Brazil and DirecTV GO, present in 10 countries and counting some 7000 employees.