Кіріспе

Американдық саясаткер Брюс Эндрю Моррисон (8 қазан 1944 жылы туған) – американдық адвокат және Коннектикут штатының бұрынғы конгрессмені, Коннектикут штатының губернаторына кандидат болған. Ол лоббист және иммиграциялық заңгер. Ол Демократиялық партия мүшесі және Ұлттық Демократиялық Этникалық Координациялық Комитетінің лауазымды тұлғасы.

Білім

Нью-Йорк қаласында туған Моррисонды жас кезінде Джордж және Доротея Моррисон қабылдап алған. Бала кезінде ол мемлекеттік мектептерде оқып, 1962 жылы Нортпорт орта мектебін бітірді. Моррисон Массачусетс технология институтына түсіп, 1965 жылы үш жылдың ішінде химия мамандығы бойынша диплом алды. 1970 жылы Иллинойс университетінің Урбана-Шампейн бөлімшесінде органикалық химиядан магистр дәрежесін алды. Иллинойс штатында ол кампустағы 8000-нен астам аспиранттардың мүддесін қорғайтын ұйым ретінде Аспиранттар қауымдастығын құрды. Ол бұл ұйымның алғашқы төрағасы болып сайланды және қайта сайланды. 1970 жылы ол студенттер деканының жеке көмекшісі болып жұмыс істеді. Моррисон 1973 жылы Йель заң мектебінен заңгер дипломын алды. Оның курстастарының арасында болашақ президент Билл Клинтон, болашақ сенатор және мемлекеттік хатшы Хиллари Клинтон, болашақ Біріккен Ұлттар Ұйымының елшісі Джон Р. Болтон, болашақ Жоғарғы Сот судьясы Кларенс Томас және болашақ АҚШ сенаторы Ричард Блюментал болды. Йель заң мектебінде оқып жүргенде ол Бостон аймақтық заңгерлік қызметтерінде, Табиғи ресурстарды қорғау кеңесінде және Нью-Хейвен заңгерлік көмек қауымдастығында жұмыс істеді.

Заң қызметі мансабы

1973 жылдың маусым айында Моррисон New Haven Legal Assistance Association (LAA) ұйымында штаттық адвокат болып жұмыс істеді. Бұл кедей адамдарға азаматтық құқықтық көмек көрсетуді мақсат еткен алғашқы бағдарламалардың бірі еді. Ол бір жылдан кейін басқарушы адвокат болып тағайындалды және 1976 жылы атқарушы директор болды. LAA-дағы қызметі барысында ол көптеген болашақ сот ісін жүргізушілер мен судьяларға насаятшы болды. Ол көптеген сәтті топтық сот істерінде жетекші кеңесші болды, олар федералдық Конституциялық және заңдық талаптарға негізделген. Ол Коннектикут апелляциялық және Жоғарғы соттарында бірнеше рет сөйледі. Сонымен қатар, ол Коннектикут штатының заң шығарушы органында аз қамтылған клиенттердің мүддесін қорғады және маңызды жер иелері мен жалға алушылар заңнамасын әзірлеуге көмектесті. Ұлттық деңгейде Моррисон елдің түккілдерінен келген құқықтық көмек бағдарламаларын ұсынып тұратын Жобалық кеңесші топқа жетекшілік етті. Ол осы бағдарламаларды федералдық Құқықтық көмек корпорациясы мен Конгресс алдында жақтады, соның ішінде президент Рональд Рейганның құқықтық көмектерді тоқтату туралы ұсынысына қарсы сәтті науқан жүргізді.

Конгресс мүшесі және губернаторға сайлау науқаны

1982 жылы Моррисон Конгресске сайлау науқанын табысты жүргізді. Ол партия қолдауымен өткен алғашқы сайлауда демократты жеңіп, кейін жалпы сайлауда республикашыл Ларри ДеНардисті 1687 дауыспен басып озды. 1984 жылы ДеНардисті тартысты жеңгеннен кейін, ол 1986 және 1988 жылдары оңай қайта сайланды. Моррисон 98-ші Конгрестің Жаңадан сайланған демократтар клубының алғашқы төрағасы болды. Ол Өкілдер палатасының Банктік комитеті мен Әділет комитетіне, сондай-ақ Ардагерлер істері және Колумбия округі комитеттеріне, балалар, жастар және отбасылар жөніндегі арнайы комитетке мүше болып сайланды. Ол тұрғын үй мәселелерінде сарапшы болды және кедейлердің тұрғын үйге қол жеткізу мүмкіндіктерін жақсартуға бағытталған көптеген түзетулерді әзірледі. Ол адам құқықтары мәселелеріне белсенді араласты, Кубаға түрмедегілерді босатуды талап ету үшін, Чилиге диктатор Аугусто Пиночеттің құлатылуына бағытталған науқанның бөлігі ретінде, Оңтүстік Африкаға апартеидке қарсы наразылық білдіру үшін, Никарагуаға Контраларға қарсы көмекке қарсылық білдіру үшін және Парагвайға диктатор Альфредо Стросснер құлатылғаннан кейін сайлауды бақылау үшін барды. Моррисон бюджет тапшылығын азайту және федералды бюджетті теңгерлеу жөніндегі күш-жігерге жетекшілік етті. Ол 1984 және 1985 жылдары шығындарды тоқтатуға бағытталған төменгі палатадағы түзетутерді ұсынған демократтардың қолдаушысы болды. Ол 1989–1991 жылдары Өкілдер палатасының Иммиграциялық кіші комитетінің төрағасы қызметін атқарды. Ол 1990 жылғы Иммиграциялық заңның авторы болды, бұл ел тарихындағы заңды иммиграцияны арттырған екі маңызды иммиграциялық заңның бірі. Заңнама H1B визасы бойынша жоғары білікті жұмысшыларға иммигранттарды қабылдауға басымдық берді. 2017 жылдың 19 наурызында CBS News-тің 60 минуттық бағдарламасында Билл Уитакермен сұхбаттасқанда Моррисон: «H 1B шетелден адамдар әкелу және американдық жұмысшыларды ығыстыру үшін басты магистраль ретінде қолданылып келеді» деді. Заң жобасында Моррисон визалық бағдарламасы деп аталған ереже де болды. Ол 1965 жылғы иммиграциялық заңнан зардап шеккен елдерге үш жыл бойы жыл сайын 40 000 виза бөлді. Ирландия Республикасы мен Солтүстік Ирландиядан келген иммигранттарға визалардың 40% (16 000) бөлінді. Моррисон 1990 жылы Коннектикут штатының губернаторы лауазымына кандидат болды. Демократ губернатор Уильям О'Нилл штат бюджетінің бірнеше жылдық дағдарысынан кейін өте танымал болмады және қайта сайлануға түспеді. Демократиялық партияның алғашқы сайлауында Уильям Сибесті жеңгеніне қарамастан, ол демократиялық сайлаушылардың көптеген артықшылықтарына қарамастан, жалпы сайлауда республикашыл Джон Г. Роуленд пен ақырғы жеңімпаз, тәуелсіз Лоуэлл Вайкерден кейін үшінші орынға түсті. Моррисон демократтарға деген халықтың наразылығын жеңе алмады. Ол жеңілгеннен кейін Нью-Хейвенде, Коннектикут штатында иммиграциялық құқыққа маманданған жеке құқық фирмасын құрды.

Клинтон әкімшілігі

1992 жылы Моррисон Билл Клинтонның сайлау науқанына қолдау көрсету үшін «Ирландиялық америкалықтар Клинтон мен Горды қолдайды» ұйымын құрды. Ол Клинтонды Солтүстік Ирландиядағы қақтығыстарды тоқтатуға көмектесетін белсенді бағдарламаны қолдауға шақырды. Науқан барысында Клинтон берген уәделері, оның президенттік қызмет кезеңінде Ирландия бейбіт процесіндегі жұмысының негізі болды. Моррисон осы күш-жігерді қолдау және ынталандыру мақсатымен «Жаңа ирландиялық бағдарламаны қолдайтын америкалықтар» ұйымын құрды. «Irish Voice» баспагері Ниалл О’Даудпен бірге Моррисон, «Синн Фейн» партиясының басшысы Джерри Адамс, Ақ үй және Альберт Рейнольдс басқаратын ирландия үкіметі арасындағы маңызды делдал ретінде әрекет етті. Моррисон, О’Дауд, Билл Флинн («Mutual of America Insurance Co.» компаниясының бұрынғы бас директоры), қайырымдылықпен айналысушы Чак Фини, сондай-ақ Ирландиялық-американдық еңбек коалициясының өкілдері Джо Джеймисон мен Билл Ленахан, 1994 жылдың ақпанында Адамстың АҚШ-қа келуіне (Американың сыртқы саясаты жөніндегі ұлттық комитеті алдында сөйлеу үшін) және 1994 жылдың тамызында Уақытша ирландиялық республикалық армиясының (ИРА) атысты тоқтату туралы жариялануына жол ашты. Моррисон 1990 жылдар бойы бейбіт процесте белсенді рөл атқара берді және 1997 жылы ИРА атысты тоқтатуын жаңартқан келіссөздер жүргізді. Моррисонның бейбіт процестегі рөлі Пенн Родиннің 2016 жылы жазған «Бейбітшілікке жол» кітабында толық сипатталған. 1995 жылы президент Билл Клинтон оны Федералды тұрғын үй қаржыландыру кеңесінің директоры етіп тағайындады. Бұл кеңес, активтері 600 миллиард доллардан асып түсетін, 12 Федералды тұрғын үй несие банкін реттейтін тәуелсіз мекеме болды. Оның жұмысына 1999 жылғы Федералды тұрғын үй несие банктерін жаңғырту туралы заңның қабылдануын сәтті ілгерілету кірді. Бұл екі партиялық күш-жігер банктерге жаңа өкілеттіктер берді, басқаруды децентрализациялады және қазіргі заманғы тәуекелге негізделген капитал құрылымын құрды. Моррисонның басшылығымен Қаржыландыру кеңесі пилоттық бағдарламалар мен реттеуші жаңалықтар арқылы банктерге тұрғын үйді қаржыландыру және экономикалық даму саласында жаңа бизнес мүмкіндіктерін ұсынды. Бұл өзгерістер 2000 жылдың бірінші жартыжылдығында реттеуші күн тәртібі арқылы жүзеге асырылды.

2001 жылдан қазіргі уақытқа дейін

2000 жылдың шілдесінде Қаржы кеңесінен кеткеннен кейін ол Мэриленд штатының Бетесда қаласында орналасқан Моррисон қоғамдық істер тобын (MPAG) құрды – лоббилік фирма. Фирма қаржы қызметтері, тұрғын үйді қаржыландыру және иммиграциялық саясат салаларында маманданған. Моррисон сонымен қатар иммиграциялық құқықпен айналысады. Моррисон ирланд-американдықтарды ұйымдастыру және олардың мүддесін қорғау ісінде белсенді болып қала берді. Ол Демократиялық Ұлттық Комитетінің ресми комитеті – Ирландияның Ұлттық Демократиялық Этникостық Келісім комитетінде Ирландия қауымдастығын өкілдік етті. Ол Кеңестің үш тең төрағасының бірі болды. Осы қызметінде ол 2016 жылғы Демократиялық Ұлттық Конвенцияда суперделегат болды және Хиллари Клинтонды қолдады. Сондай-ақ ол Демократиялық Ұлттық Комитетінің төрағасы лауазымына үміткер Кит Эллисонды қолдады. 2008 жылы Моррисон Ирландияның Ұлттық Университетінде, Галвейде сенатор Барак Обаманы қолдап, 2008 жылғы АҚШ Президенттік сайлауы туралы пікірсайысқа қатысты. Оның қарсыласы Джон Маккейннің ирланд-американдықтардың қолдаушысы Грант Лалли болды. 2019 жылы Моррисон және басқа да ирланд-американдық саяси және азаматтық қоғам өкілдері Ұлы Жұма келісімін қорғау үшін екіпартиялық арнайы комитет құрды. Қазіргі таңда ол комитеттің республикашыл Джеймс Уолшпен бірге тең төрағасы болып табылады. Ол отбасымен бірге Мэриленд штатының Бетезда қаласында тұрады.