Кингсуэй Халықаралық Христиан Орталығы: Қайырлылық қордағы тәртіпсіздіктер мен тергеулер

Кіріспе

Kingsway International Christian Centre (KICC) 1992 жылы Лондон қаласында құрылған, бастапқыда 200 ересек және 100 баладан тұрған. Қазіргі уақытта әр жексенбі сайын негізгі шіркеуге 12 000-ға дейін адам жиналады. Шіркеуді Мэтью Ашимолово пасторлық етеді.

Көшіру тарихы

Шіркеудің мүшелерінің көп бөлігі 50 жасқа дейін, олардың көпшілігі Батыс Африкадан шыққан, бірақ 46 елден келіп табынушылар бар екенін мәлімдейді. Тоғыз жыл бойы Лондонның Хакни қаласында, 2012 жылғы Олимпиадалық ауылға жақын жерде орналасқан. KICC 2012 жылғы Лондон Олимпиадасы үшін жоспарланған құрылыстарға орын беру үшін 2006 жылдың қарашасына дейін осы жерді босатуға тиіс болды, бірақ бұл жұмыс 2007 жылдың соңында ғана аяқталды. Хакнидегі ескі ғимаратта өткен соңғы шара IGOC 2007 болды, онда көптеген халықаралық қонақ спикерлер қатысты. Шіркеу Хоу-стритке, Уолтемстоуға көшірілді, жоспарлауға рұқсат күтіп, А13-ке жақын Рейнхемде жаңа, үлкен жерді дамытуды күтті. Бірақ үкімет қажетті құрылыс жоспарына рұқсат беруге кедергі келтірді. Соңында шіркеу қазіргі үлкен жерін – Кент графтығының Чатем қаласындағы Дұға қаласын сатып алып, көшіп келді, сонымен бірге Уолтемстоудегі жерін де пайдалануын жалғастырды. KICC кейінгі баспасөз хабарламаларында 2013 жылдан бастап Дұға қаласы үшін жоспарланған жоспарлар мен бағдарламаларды жариялады.

Қайырымдылық комиссиясының тексерулері

Kingsway International Christian Centre (The King's Ministries Trust) қайырымдылық ұйымының жұмысындағы бұзушылықтар Қайырымдылық комиссиясының екі рет тергеу жүргізуіне себеп болды. Бірінші тергеу 2002 жылы басталды және 2005 жылдың қазан айында қорытындыланды. Бұл есепте қайырымдылық ұйымын басқарудағы ауыр кемшіліктер мен тиімсіздіктер анықталды. Тергеудің басында ұйымның активтері қауіп астында деп есептелді, сондықтан басқару құқығы қолданыстағы сенімділерден алып, тәуелсіз сыртқы компанияға (KPMG есептесу және басқару консультациялық фирмасы) берілді, ол ұйымның істерін реттеді. Қайырымдылық комиссиясы аға пастор Мэтью Ашимоловоның қайырымдылық заңнамасын бұза отырып, бірқатар сенімді және жалақы алатын қызметкер ретінде әрекет еткенін хабарлады. Ол өзіне және әйелі Йемисиге барлығы 384 000 фунт стерлингтен астам сомада төлемдер мен жәрдемақы мақұлдауға жауапты болды. Алған жәрдемақыларға өзі мен отбасы үшін тегін тұрғын үй, 80 000 фунт стерлингтік автомобиль, қайырымдылық картасын пайдаланып Флоридада 13 000 фунт стерлингке уақыт үлесін сатып алу, сондай-ақ Ашимоловоның жеке компанияларына жұмсалған жарты миллион фунттан астам қаражат кірді. Бұл компаниялар шіркеу мүлігінен жұмыс істеді және қайырымдылық ұйымымен байланысы түсініксіз болды. Ашимоловоның туған күнін тойлауға 120 000 фунт жұмсалды. Ол қайырымдылық ұйымына 200 000 фунт қайтарды. 2011 жылдың ақпан айында қаражатты дұрыс пайдаланбау фактісі бойынша екінші ресми тергеу басталды. Қайырымдылық ұйымы 2012 жылғы Олимпиада ойындары үшін Хакнидегі мүлікті міндетті түрде сатып алуға байланысты Лондонның даму агенттігінен 10 миллион фунт стерлинг алған. Кейіннен комиссия 2009/10 және 2010/11 жылдары бұрынғы сенімді, бұрынғы кәсіби футболшы Ричард Руфусқа инвестиция ретінде берілген 5 миллион фунт стерлинг туралы ақпарат сұрады. Есептерде инвестициядан 1 336 720 фунт стерлинг түсім көрсетілгенімен, комиссия тағайындаған есепші бастапқы 5 миллион фунт стерлингті қайтару мүмкін емесіне күмән келтірді. Трастқа енді қосымша инвестиция жасау үшін Қайырымдылық комиссиясынан жазбаша рұқсат алу қажеттігі туралы ескертілді. Лорд Свинфен Лордтар палатасында қайырымдылық заңнамасын қарау кезінде комиссияның алғашқы тергеуге кеткен шығындары туралы сұрақ қойды. Үш жылдық тергеуге 1,2 миллион фунт стерлинг жұмсалды, бұл қаражат қайырымдылық ұйымынан өтелді.

Irregularities in the operation of the charity behind Kingsway International Christian Centre (The King's Ministries Trust) has led to it being investigated by the Charity Commission on two occasions. The first investigation started in 2002 and reported in October 2005. This report concluded that there had been serious misconduct and mismanagement in the administration of the charity. At an early stage in the investigation, it was considered that the charity's assets were at risk, and control was removed from the existing trustees and placed in the hands of an independent external company (the accountancy and management consultancy practice KPMG), who regularised the charity's affairs. The Charity Commission reported that senior pastor Matthew Ashimolowo acted as both a trustee and a paid employee of the charity, in contravention of charity law. He had been responsible for approving payments and benefits to himself and his wife, Yemisi, totalling more than £384,000. Benefits received included free accommodation for himself and family, an £80,000 car, purchase of a timeshare in Florida for £13,000 using a charity credit card, and over half a million pounds paid out to Ashimolowo's private companies, which were operated from church property and had unclear business relationships with the charity. £120,000 was spent celebrating Ashimolowo's birthday. He repaid £200,000 to the charity. A second statutory investigation into misapplication of funds was reported to have started in February 2011. The charity had received £10m from the London Development Agency for the compulsory purchase of its property in Hackney wanted for the 2012 Olympics. Subsequently, the Commission enquired into £5m given for investment to a former trustee, the former professional footballer Richard Rufus in 2009/10 and 2010/11. Although the trust reported returns from the investment of £1,336,720 in its accounts, the commission's appointed accountant says that there is doubt about whether the charity would get the original £5m back. The Trust has been told it must obtain written permission from the Charity Commission before making any more investments. The cost of the Charity Commission's running of the first investigation was questioned in the House of Lords by Lord Swinfen during a review of charity law. The three year long investigation had cost £1.2 million, chargeable to the charity.

Кристалл сарайы

KICC Кристалл Палас жерінде бұрын бинго залы ретінде пайдаланылған алаң сатып алды, бірақ оны шіркеу ретінде пайдалануға рұқсат алынбады. Олар 2012 жылдың 25 тамызында бизнес-семинар өткізді. Алаңды олардың оңтүстік-батыс бөлімшесі, яғни Уимблдон, Лондон қаласындағы бөлімшесі үшін пайдалану жоспарлануда. KICC бастапқыда 2009 жылдың 13 тамызында ғимаратты діни қызметтер үшін пайдалануға рұқсат алу мақсатында, ғимараттың мақсатына қатысты D2 класын D1 класына өзгертуге өтініш берді. Бұл өтініш екі себеппен қабылданбады: біріншіден, бұл өзгеріс маңызды демалыс орнының жоғалуына әкеледі, бұл «аудандағы әлеуметтік, мәдени және экономикалық сипаттамаларға зиян келтіреді», екіншіден, қауымның кең географиялық ауманы көптеген көліктерді тартады, нәтижесінде «паркингке деген сұраныс және жаяу жүргіншілердің қауіпсіздігі тұрғысынан айналаға айтарлықтай кері әсер етеді». Жергілікті тұрғындар тобының наразылығына және ғимаратты кинотеатрға айналдыру жөніндегі үгіт-насихатқа қарамастан, KICC бинго залынан басқа мақсатта пайдалану үшін ғимарат ішінде жөндеу жұмыстарын жүргізді. Ғимарат 2012 жылдың тамызында қайта ашылды. 2013 жылы Бромли кеңесіне «Watchnight» атты жаңа жылдық іс-шараға қатысты 70-тен астам шағым түсті. Кеңес KICC-ге 1990 жылғы қала және ауылдық жоспарлау туралы заңның 330-бабына сәйкес іс-шара форматын анықтау туралы хабарлама жолдады және шенеуніктер сол түні іс-шараға барып тексерді. Бромлидің лицензиялау бөлімінің басшысы іс-шараның діни сипаты болғандықтан қоғамдық ойын-сауық лицензиясы қажет емес екенін растады. Кеңес ғимараттың 2013 жылдың ақпан айында D1 класына жататын діни іс-шара үшін де пайдаланылғанын анықтады. Бромлидің бас жоспарлаушысы діни іс-шаралардың үзіліссіз сипатының мақсатының өзгеруі емес екенін айтты және 2014 жылғы 6 ақпандағы жоспарлау кіші комитетінің отырысында Бромлидің алаңды пайдалануды қадағалауын жалғастыруды және меншік иелерінен жоспарланған мақсаты үшін жаңа жоспарлау өтінімін беруді сұрауды ұсынды. Кристалл Палас кеңесінің мүшесі KICC-тің «өздеріне қалағандай жасап отырғаны» туралы шағымданып, кеңес «егер олар заңды бұзуды таңдаса, біз жоспарлау заңын орындайтынымызды меншік иелеріне көрсетуіміз керек. Біз бұл ұсыныстарды қабылдамай, орындау шараларын қолдануымыз керек» деді. Комитет жоспарлаушының ұсынысын 5-3 дауыспен қабылдамады, керісінше KICC-ге 30 күн ішінде аралас D2/D1 мақсатында жаңа жоспарлау өтінімін беруді немесе жоспарлау ережелеріне сәйкес орындау шараларын қолдануға дайын екенін мәлімдеді.

KICC bought a site in Crystal Palace that was previously used as a bingo hall, but planning permission to use it as a church has not been granted. They held a business seminar there on 25 August 2012. The intention is to use it for their South West branch based in Wimbledon, London. KICC originally applied for planning permission to change the planning use class of the building from D2 to D1, in order to allow use for religious ceremonies, on 13 August 2009. This application was refused, on two grounds that the development would result in the loss of an important leisure venue "harmful to the social, cultural and economic characteristics of the area" and that the wide catchment area for the congregation would attract a large number of cars, resulting in "a significant adverse impact on the surrounding area in terms of parking demand and pedestrian safety". Despite the planning refusal and opposition from a group of local residents campaigning for the building to be converted into a cinema, KICC performed renovation work inside the building to convert its use from a bingo hall. The building subsequently opened in August 2012. In 2013, over 70 complaints were received by Bromley Council relating to a New Year's Eve event to be held at the venue called "Watchnight". The council issued KICC a notice under section 330 of the Town and Country Planning Act 1990 to determine the format of the event, and officials visited the event on the night. Bromley's head of licensing confirmed that a public entertainments licence was not required due to the religious content of the event. The council determined that the building had also been used for a religious event falling within use class D1 in February 2013. The chief planner of Bromley was of the view that the irregular nature of the religious events did not constitute a material change of use and suggested at a meeting of planning sub committee number 1 on 6 February 2014 that Bromley continue monitoring the use of the site and request the owners to submit a new planning application for the intended use. A councillor for Crystal Palace complained that KICC "seem to be able to have their cake and eat it" and stated that the council "must demonstrate to owners we will enforce planning law if they choose to breach it. We should reject these recommendations and take enforcement action". The committee subsequently overturned the planner's recommendation by a vote of 5 to 3, instead giving KICC 30 days to submit a new planning application for mixed D2/D1 use or face enforcement action under planning regulations.