Оңтүстік Африка мұғалімдер кәсіби одағы және білім беру жүйесіндегі проблемалар
South African Democratic Teachers Union
Оңтүстік Африкадағы SADTU – ең ірі мұғалімдер кәсіби одағы. ANC және COSATU-мен байланысты. Еңбек құқығы, жалақы арттыру, білім беру реформалары үшін күреседі.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Оңтүстік Африкадағы кәсіподақтар
Trade union in South Africa
Оңтүстік Африка Демократиялық Мұғалімдер Одағы (SADTU) – Оңтүстік Африкадағы мұғалімдердің ең ірі кәсіподағы. Ол Африка Ұлттық Конгресімен (ANC) одақтас және Оңтүстік Африка Кәсіподақ Конгресінің (COSATU) мүшесі болып табылады.
The South African Democratic Teachers Union (SADTU) is the largest trade union for teachers in South Africa. It is allied to the African National Congress and is an affiliate of the Congress of South African Trade Unions (COSATU).
Тарих
Одақ 1990 жылғы қазан айында құрылды, Оңтүстік Африка Ұлттық Білім беру одағы, Прогрессивті мұғалімдер одағы, Мамелоди мұғалімдер одағы, Прогрессивті мұғалімдер лигасы, Батыс Кап мұғалімдер одағы және Шығыс Лондон Прогрессивті мұғалімдер одағы бірігіп құрылды. 1992 жылы Оңтүстік Африка Кәсіподақтар Конгресіне мүше болды. Ол танылуға қол жеткізу, жалақыны арттыру және инспекциялау тәртібін реформалау мақсатында кең ауқымды өндірістік шараларға қатысты. Одақ Негізгі Білім беру департаментінің (DBE) мектеп директорлары үшін мінез-құлық шарты жасасу туралы ұсынысын қабылдамады, директорлардың міндеттері еңбек шартында жазылғанын, ал мұндай мінез-құлық шарты мектептердегі жеткіліксіз ресурстар мен біліктілік деңгейіне байланысты әділетсіз болады деп мәлімдеді. 2017 жылы Ұлттық Білім беру Ынтымақтастығы қоры Шығыс Кап және Лимпопо облыстарында бастауыш білім беру деңгейін жақсарту үшін SADTU-мен бірлесіп жұмыс істеді.
The union was founded in October 1990, when the National Education Union of South Africa merged with the Progressive Teachers' Union, the Mamelodi Teachers' Union, the Progressive Teachers' League, the Western Cape Teachers' Union and the East London Progressive Teachers' Union. In 1992, it affiliated to the Congress of South African Trade Unions. It engaged in widespread industrial action in order to achieve recognition, increase wages, and reform inspection procedures. The union has rejected a proposal by the Department of Basic Education (DBE) for performance agreement contracts for school principals, pointing out that employment contracts already outlines principals' obligations, and claiming that such performance agreements would be unfair in the light of poor resourcing and lack of skills at schools. In 2017, the National Education Collaboration Trust began work with SADTU to improve teaching at the basic education level in the Eastern Cape and Limpopo provinces.
Ақшаға жұмыс
2014 жылдың сәуір айында City Press газеті SADTU шенеуніктерінің парақорлықпен айналысқанын, атап айтқанда, оқытушылық немесе басқарушылық лауазымдарға қол жеткізу үшін педагогтардан ақшалай пара алумен айналысқанын жариялады. SADTU бұл туралы процестің әділдігін қамтамасыз ету мақсатында бақылаушы ретінде лауазымдарды толтыруға ғана қатысқандарын мәлімдеді. Содан кейін DBE профессор Джон Волминк басқаратын министрлік тапсырмалық топты (MTT) тергеу үшін құрды. MTT алты провинцияның – Солтүстік-Батыс, Квазулу-Натал, Гаутенг, Лимпопо, Мпумаланга және Шығыс-Кейп – бұл парақорлықтан зардап шеккенін көрсетті. Гаутенг облысының білім министрі Паньяза Лесуфи өзінің ведомствосы SADTU-ның бақылауында екенін және білім беру лауазымдарын сату мен сатып алудың "эпидемиялық" сипатқа ие екенін мойындады. Базалық білім министрі Энжи Мотшекга тергеулер негізінен SADTU-ға қатысты екенін, бірақ басқа мұғалімдер одақтары мен мемлекеттік қызметкерлердің де қатысы бар екенін атап өтті. Есептің қорытындысы бойынша, SADTU-ның АНК-ның үшжақты одағына мүшелігі білім беру жүйесіне "орасан зор билік пен ықпал" беруге мүмкіндік берді, жағдайды "қауіпті және тиімсіз" деп сипаттады және білім беру жүйесін саяси процестердің барымтасында ұстады. Елдегі екінші ірі мұғалімдер одағы NAPTOSA "шешімі қиын мәселені шешуге жасалған адал әрекетті" құптады, бірақ Волминк тобын "одақтарға шабуыл жасаумен" айыптады; ал үшінші ірі мұғалімдер одағы NATU тергеуді жеткіліксіз деп тапты және келесі жылы сот өкілеттігімен мәселені толыққанды зерттей алатын сот тергеу комиссиясын құруға шақырды. SADTU Оңтүстік Африканың білім беру жүйесіндегі кемшіліктердің барлығы үшін оларды айыптауға тырысып жатқанын және SADTU дұрыс емес әрекеттерге көмектескенін көрсететін ешқандай дәлел жоқ екенін мәлімдеді. Осыған ұқсас баяндамада Оңтүстік Африка педагогтар кеңесі одақтың баршасының, SADTU айтқандай, "бірнеше бұзық элементтердің" емес, қатысқандығын көрсетті.
In April, 2014, City Press reported that SADTU officials were running a racket, which involved accepting monetary bribes from educators in return for access to teaching or managerial positions. SADTU responded that the union was "only party to the filling of posts as observers to ensure the fairness" of the process. The DBE subsequently set up a ministerial task team (MTT), headed by Professor John Volmink, to investigate. The MTT indicated that six provinces were affected by the racketeering: the North West, KwaZulu Natal, Gauteng, Limpopo, Mpumalanga, and the Eastern Cape. Gauteng Education MEC Panyaza Lesufi admitted that his department was controlled by SADTU, and that the selling and buying of educational posts was "endemic". The Minister of Basic Education Angie Motshekga observed that the investigations implicated primarily SADTU, although other teachers unions and government officials were also involved. The report's conclusion was that SADTU's membership in the ANC's tripartite alliance gave it “enormous power and influence” over the education system, described the situation as “dangerous and inappropriate”, and found that it held the education system hostage to political processes. NAPTOSA, the second largest teachers union in the country, welcomed the "honest attempt to address a vexing problem" but accused the Volmink team of "union bashing"; NATU, the third largest teachers union, found the investigation lacking, and the following year called for a judicial commission of inquiry, which would be able to more substantively investigate the issue due to its judicial powers. SADTU objected that they were being singled out for scapegoating for the ills of South Africa's education system, and insisted that there was no evidence that SADTU had facilitated improper conduct. A similar report by the SA Council of Educators found that the union as a whole had been involved, not just "a few rogue elements", as SADTU had maintained.
Квазулу-Натал
SADTU Квазулу-Наталь провинциясының білім беру департаментін провинциядағы мұғалімдердің жетіспеушілігіне кінәлайды, бұл "посттарды ұстау нормалары процесінің нәтижесінде мұғалімдердің қайта бөлінуінен" туындады деп айтады. 2017 жылдың ақпан айында облыста 2800 оқытушы лауазымы бос болды.
SADTU has blamed KwaZulu Natal's provincial education department for the educator shortages in the province, blaming "the redistribution of teachers as a result of a post provisioning norms process". 2 800 teaching posts remained unfilled in the province in February, 2017.
Сын
The Economist журналы Оңтүстік Африканың білім беру жүйесін "әлемдегі ең нашар жүйелердің бірі" деп сипаттап, жауапкершіліктің болмауы және көптеген мұғалімдердің өте төмен сапасы үшін SADTU-ны кінәлады.
The Economist, characterising South Africa's educational system as "one of the worst in the world", placed the blame on SADTU for "a lack of accountability and the abysmal quality of most teachers".