Кіріспе

Еуропалық Одаққа қосылу процесінің бір бөлігі

Еуропалық Одаққа қосылу ниетін білдірген елдермен жүргізілетін келіссөздерде Еуропалық Одақ әдетте осы елдегі саяси, экономикалық, сауда немесе адам құқықтары саласындағы реформаларға берілген міндеттемелерге байланысты Ассоциация келісімдерін жасасады. Бұл келісімдердің орнына елге Еуропалық Одақтың кейбір немесе барлық нарықтарына (өнеркәсіптік тауарлар, ауыл шаруашылығы өнімдері және т.б.) тарифсіз қол жеткізу мүмкіндігі, сондай-ақ қаржылық немесе техникалық көмек ұсынылуы мүмкін.

Шолу

Тұрақтандыру және қауымдастық келісімдері – Еуропалық Одақтың тұрақтандыру және қауымдастық үдерісінің (ТҚҮ) және Еуропалық көршілік саясатының (ЕКБ) бөлігі болып табылады. Қазіргі уақытта Батыс Балқан елдері ТҚҮ-нің негізгі бағыты болып табылады. Әртүрлі Балқан елдерімен нақты Тұрақтандыру және қауымдастық келісімдері (ТҚК) жасалды, олар осы елдің болашақта Еуропалық Одаққа мүше болуына қатысты ережелерді қамтиды. ТҚК принциптері бойынша 1990 жылдары Орталық және Шығыс Еуропа елдерімен жасалған Еуропалық келісімдерге және Түркиямен жасалған қауымдастық келісіміне ұқсас. ТҚК негізінен Еуропалық Одақтың құқықтық базасына (acquis communautaire) негізделеді және оны ынтымақтастық жасайтын мемлекеттердің заңнамасында бекітуді көздейді. ТҚК талап ететін саясатты үйлестіру деңгейі Еуропалық Одақ мүше мемлекеттеріне қарағанда төмен; құқықтық базаның кейбір салалары нақты ТҚК-мен қамтылмауы мүмкін. 2005 жылы Еуропалық Одақтың Батыс Балқан мемлекеттерімен қарым-қатынасы "Сыртқы қатынастар" саясатынан "Кеңейту" саясатына ауыстырылды. 2022 жылдан бастап Албания, Босния және Герцеговина, Солтүстік Македония, Черногория және Сербия ресми түрде мүшелікке үміткер ретінде танылды. Косово үміткер ел ретінде емес, әлеуетті үміткер ретінде танылды. 2016 жылдың сәуірінен бастап Албания, Босния және Герцеговина, Косово, Солтүстік Македония, Черногория және Сербияда ТҚК күшіне енді. Хорватия бұрын ТҚК-ға ие болған, бірақ ол 2013 жылы Еуропалық Одаққа қосылғаннан кейін күшін жойды. Косовомен жасалған келісім – Еуропалық Одаққа құқықтық тұлға мәртебесін берген Лиссабон шартының күшіне енгеннен кейін қол қойылған алғашқы келісім. Осының нәтижесінде Косоводағы Еуропалық Одақтың өкілі: "Аймақтың басқа елдерімен жасалған ТҚК-дан айырмашылығы, бұл келісім тек Еуропалық Одақтың келісімі болады. Еуропалық Одақ оны заңды тұлға ретінде қоса қол қояды" деді. Өкіл былай жалғастырды: "Косовоны бес мүше мемлекет танымағандықтан, біз келісімге қол қою Еуропалық Одақ немесе кез келген елдің Косовоны мемлекет ретінде мойындағанын білдірмейді деген нұсқаулық шығаруға тиіспіз".