Введение

Часть процесса присоединения к Европейскому Союзу

В переговорах со странами, выразившими желание вступить в Европейский Союз, ЕС обычно заключает соглашения об ассоциации в обмен на обязательства по проведению политических, экономических, торговых или реформ в области прав человека в этой стране. Взамен стране может быть предоставлен беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС (промышленные товары, сельскохозяйственная продукция и т.д.), а также финансовая или техническая помощь.

Обзор

Стабилизационные и ассоциативные соглашения являются частью процесса стабилизации и ассоциации (ПСА) ЕС и Европейской политики соседства (ЕПС). В настоящее время страны Западных Балкан находятся в центре внимания ПСА. С различными балканскими странами заключены специальные соглашения о стабилизации и ассоциации (ССА), которые прямо предусматривают положения о будущем членстве соответствующей страны в ЕС. ССА по принципу схожи с европейскими соглашениями, подписанными со странами Центральной и Восточной Европы в 1990-х годах, и с соглашением об ассоциации с Турцией. ССА в основном основаны на законодательстве ЕС (acquis communautaire) и предполагают его внедрение в законодательство сотрудничающих государств. Глубина гармонизации политики, ожидаемая в рамках ССА, меньше, чем для стран-членов ЕС; некоторые области политики, входящие в законодательство ЕС, могут не охватываться конкретным ССА. Отношения ЕС со странами Западных Балкан были переведены из сферы политики "Внешние отношения" в сферу политики "Расширение" в 2005 году. По состоянию на 2022 год Албания, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Черногория и Сербия официально признаны кандидатами в члены. Косово признано не как страна-кандидат, а как потенциальный кандидат. По состоянию на апрель 2016 года в Албании, Боснии и Герцеговине, Косово, Северной Македонии, Черногории и Сербии действуют ССА. У Хорватии ранее действовало ССА, но оно прекратило свое действие после ее вступления в ЕС в 2013 году. Соглашение с Косово стало первым, подписанным после вступления в силу Лиссабонского договора, который предоставил ЕС правосубъектность. В результате представитель ЕС в Косово пояснил, что "в отличие от ССА с другими странами региона, это соглашение будет исключительно соглашением ЕС. ЕС будет подписывать его как юридическое лицо". Представитель добавил, что "поскольку Косово не признано пятью государствами-членами, нам пришлось издать директиву, в которой говорится, что подписание соглашения не означает признания Косово государством со стороны ЕС или какой-либо из стран-членов".