Кіріспе

Америкалық лоббистік фирма GrassRoots Interactive (GRI), қазір жұмыс істемейтін, Джек Абрамофф басқарған Мэриленд штатының Сильвер-Спринг қаласындағы (АҚШ) шағын лоббистік фирма болды. Ол компанияның жалғыз иесі, республикашыл заңгер Эдвард Б. Миллер 2003 жылғы мамыр айында "бизнес және экономикалық даму департаментінің жоғары лауазымды қызметкері болып жұмысқа орналасқаннан кейін бір ай өткен соң" "$10,000 инвестициямен" құрылған. Миллер сол кезде DLA Piper Rudnick Gray Cary фирмасында заңгер болып жұмыс істеген, Мэриленд штатының губернаторы Роберт Л. Эрлих, кішінің бұрынғы көмекшісі және 2004 жылдың басында губернатор кеңсесінің штаб бастығының орынбасары болып тағайындалған. Құжаттар, оның ішінде жойылған чектердің көшірмелері, GrassRoots Interactive компаниясына 2003 жылы, ол құрылған жылы, миллиондаған доллар ағып, кейін ерекше орындарға қайта ағып кеткенін көрсетеді. Кем дегенде $2.3 миллион Абрамоффтың ағасы Роберттің заңгерлік кеңсесімен бірдей мекенжайды пайдаланған Калифорниялық консалтингтік фирмаға жіберілді. "GrassRoots" компаниясынан "Kay Gold LLC" компаниясына, Абрамоффтар отбасының тағы бір компаниясына $400,000 көлемінде жеке чек жазылды. 2003 жылдың қыркүйегінде Миллер GrassRoots компаниясын Greenberg Traurig заң фирмасында айыпталып жатқан лоббист және республикашылдардың қаржы жинаушысы Джек Абрамоффтың серіктесі Сэмюэл Хукқа сатты. 2003 жылдың мамыр айында Миллер GRI-ді құрған кезде, Фланиганның куәлігіне сәйкес, Миллер Абрамоффпен танысып, оны лоббист ретінде қызметке алды. Абрамофф және оның фирмасы "Tyco" компаниясын Бермудада тіркелген оффшорлық компания ретінде алған салық жеңілдіктерін қорғау үшін лоббилік жұмыстарға "GrassRoots" компаниясын жалдауға көндірді. "Tyco" компаниясы "GrassRoots" компаниясына барлық оффшорлық компаниялар АҚШ салықтарынан қашуға тырыспайды деген позициясын жариялау үшін төлем жасады. Сондай-ақ, "GrassRoots" компаниясы Tyco-ның көзқарасын бөлісетін әлеуметтік қозғалыс топтарымен бірлесіп жұмыс істеуді және компанияның ұстанымын қолдайтын радио жарнамаларын ұйымдастыруды міндеттелді. GRI "Tyco" компаниясынан үлкен сыйақы алды, "бұл ақшаның Абрамофф бақылаған басқа да компанияларға аударылып, тиісінше жұмсалмағаны күдік тудырады". Фланиган комитетке м.Абрамоффтың ұсынысы бойынша компания атынан лоббилік іс-әрекеттер үшін "Tyco" компаниясынан "GrassRoots" компаниясына $2 миллион бағыттағанын айтты. 2004 жылдың сәуір айында "Greenberg Traurig" фирмасының қызметкерлері Фланиганмен байланысқа түсіп, фирма ішкі тергеу жүргізгенін және Абрамоффтың "GrassRoots" компаниясын пайдаланып "Tyco" компаниясының $1.5 миллион ақшасын жымқырғанын анықтағанын хабарлады. "Greenberg Traurig" Абрамоффтың "өздерін алдағанын" білгеннен кейін бұл соманы "Tyco" компаниясына қайтаруға келісті, деді Фланиган.

Габон

Абрамоффтың құжаттары 2003 жылдың жазында ол Габонның кедей батыс-орталық Африка мемлекетінің президенті Омар Бонгоны клиент ретінде тартуға тырысқанын көрсетеді, тіпті тамыз айында Шотландиядағы гольф демалысынан кейін дереу Габонға "әр жыл сайын мен алып жүретін конгрессмендер мен сенаторлармен" саяхаттауға дайын екенін ұсынған. Сондай-ақ құжаттар Абрамофф пен оның әріптестері ГАИ-ге Габоннан 9 миллион доллар төленетін келісімшарт жобасын дайындағанын көрсетеді.