Введение

Американская лоббистская фирма GrassRoots Interactive (GRI), ныне не существующая, была небольшой лоббистской фирмой в Сильвер-Спринг, штат Мэриленд, США, контролируемой Джеком Абрамоффом. Она была основана "с инвестицией в 10 000 долларов" единственным владельцем компании, республиканским юристом Эдвардом Б. Миллером, в мае 2003 года, "через месяц после того, как он начал работать в качестве старшего должностного лица в Департаменте бизнеса и экономического развития штата". Миллер, в то время адвокат DLA Piper Rudnick Gray Cary, является бывшим помощником губернатора штата Мэриленд Роберта Л. Эрлиха-младшего и "в начале 2004 года был повышен до заместителя руководителя аппарата в офисе губернатора". Документы, включая копии аннулированных чеков, показывают, что в 2003 году, в год своего создания, в GrassRoots Interactive поступили миллионы долларов, а затем они были направлены в необычные места. По крайней мере 2,3 миллиона долларов поступили в калифорнийскую консалтинговую фирму, которая использовала тот же адрес, что и юридическая контора брата Абрамоффа, Роберта. Отдельный чек на 400 000 долларов, выписанный GrassRoots, был оформлен на Kay Gold LLC, еще одну компанию семьи Абрамофф. В сентябре 2003 года Миллер продал Grassroots Сэмюэлю Хуку, сотруднику обвиняемого лоббиста и республиканского функционера Джека Абрамоффа в юридической фирме Greenberg Traurig. Примерно в то же время, в мае 2003 года, когда Миллер основал GRI, согласно показаниям Фланигана, Миллер был представлен Абрамоффу и нанял его в качестве лоббиста. Абрамофф и его фирма "убедили" Tyco "нанять Grassroots для лоббистской деятельности по защите налоговых льгот, которые компания получила как оффшорная корпорация, зарегистрированная на Бермудских островах. Tyco заплатила Grassroots за продвижение своей позиции о том, что не все оффшорные компании стремятся уклониться от уплаты налогов в США, – заявил Фланиган. Grassroots также должна была координировать усилия с группами, разделяющими взгляды Tyco, и организовывать радиорекламу в поддержку позиции компании". GRI "получала значительные гонорары" от Tyco, "деньги, которые предположительно были перенаправлены в другие организации, контролируемые Абрамоффом, и потрачены не по назначению". Фланиган "сообщил комитету, что по предложению Абрамоффа он направил 2 миллиона долларов от Tyco в GrassRoots для лоббирования интересов компании". Около апреля 2004 года "представители Greenberg Traurig связались с Фланиганом, чтобы сообщить ему, что фирма провела внутреннее расследование и обнаружила, что Абрамофф использовал Grassroots для отмывания около 1,5 миллиона долларов средств Tyco, которые он перевел на счета, находящиеся под его контролем. Greenberg Traurig согласилась возместить Tyco эту сумму после того, как узнала, что они, по всей видимости, были обмануты Абрамоффом, – заявил Фланиган".

Габон

Документ из архивов Абрамоффа показывает, что летом 2003 года он стремился привлечь президента Омара Бонго из бедной западно-центральноафриканской страны Габон в качестве клиента, даже предлагая немедленно отправиться в Габон после августовской поездки в Шотландию для игры в гольф "с конгрессменами и сенаторами, которых я беру туда каждый год". Документы также свидетельствуют о том, что Абрамофф и его коллеги разработали проект контракта, предусматривающего выплату GRI 9 миллионов долларов в качестве гонорара от Габона.