Кіріспе
Американдық сыбайлас көшіргендерді қорғау коммерциялық емес ұйымы, «Мемлекеттік қызметкерлердің экологиялық жауапкершілігі» (PEER) – жергілікті, штаттық және ұлттық үкіметтердің табиғи ресурстар және экологиялық мамандарының 501(c)(3) коммерциялық емес, қоршаған ортаны қорғау ұйымы. PEER әлеуетті үкіметтік сыбайлас көшіргендерге көмек ретінде қызмет етеді, оларға экологиялық құқық бұзушылықтарды анонимді түрде жариялауға мүмкіндік береді және агенттік тарапынан жазалау шараларына қарсы күресуге көмектеседі. 1996 жылы құрылған PEER мемлекеттік қызметкерлерден үкіметтік органдардың экологиялық құқық бұзушылықтары туралы арыздарды тергеу арқылы жұмыс істейді. Сыбайлас көшіргендер көбінесе құқық бұзушылық жасаған агенттіктерден тікелей жазалау шараларына ұшырағандықтан, PEER қызметкерлерді үкіметтің экологиялық қылмыстарын ашу үшін ұйым арқылы әрекет етуге шақырады. Арыз келіп түскеннен кейін PEER оны тергеп, көбінесе Ақпарат алу туралы заңға сәйкес сұрау салуларды қолданады. Ұйым содан кейін баспасөз хабарламаларын жариялау немесе сотқа шағымдану сияқты бірқатар шаралар қолдануға құқылы. PEER агенттік тарапынан жазалау шараларына ұшыраған сыбайлас көшіргендерге заңдық көмек көрсетуге де қатысады. PEER бұрын 2011 жылы ғылыми зерттеулерді және климаттық ғылым зерттеушілерін ой-толғау орталықтары мен заңдық қорлардан, ғылыми мекемелер мен жеке ғалымдарға қарсы заңдық шаралар қолданғандардан қорғау мақсатында құрылған «Климаттық ғылымды құқықтық қорғау қорымен» байланыста болды.
Public Employees for Environmental Responsibility (PEER) is a 501(c)(3) non profit, environmental protection organization of local, state, and national government natural resource and environmental professionals. PEER serves as a resource to potential government whistleblowers, allowing them to anonymously expose environmental wrongdoings and assisting them in redressing agency retaliation. Founded in 1996, PEER operates primarily by investigating claims from public employees about government environmental misconduct. Because whistleblowers often face direct retaliation from the offending agencies, PEER encourages employees to act through the organization to reveal government environmental misdeeds. Once a claim is made, PEER investigates it, often using Freedom of Information Act requests. The organization then can choose to take a number of actions, including press releases or lawsuits. PEER also serves to provide legal services to whistleblowers who find themselves the target of agency retaliation. PEER was formerly affiliated with the Climate Science Legal Defense Fund, a not for profit organization established in 2011 to protect scientific research and researchers of climate science from think tanks and legal foundations that have taken legal action against scientific institutions and individual scientists.
ЖЖЖБ мақсаттары
Жергілікті, штаттық және федералды ресурстарды басқару агенттіктерінің қызметкерлері арасында кең қолдау базасын құру. Табиғи ресурстарды басқару агенттіктерін қоғамдық мүдделерді қорғайтын "күзетші" ретінде бақылау. Әкімшілікке, Конгресске, штаттық лауазым иелеріне, бұқаралық ақпарат құралдарына және жұртшылыққа PEER мүшелерін алаңдатып отырған маңызды экологиялық мәселелер туралы хабарлау. Табиғи ресурстарды басқару және қоршаған ортаны қорғау мәселелері жөнінде пікір білдіретін мемлекеттік қызметкерлердің заңдық құқықтарын қорғау және күшейту. Қажет болған жағдайда тегін заңдық көмек көрсету.
Үгіт-насихат
PEER жетекші экологиялық мәселелер бойынша науқандар ұстап тұрады. Олардың жұмыстарының бір бөлігі мыналарды қамтиды:
EPA кітапханаларының жабылуы
2006 жылы Қоршаған ортаны қорғау агенттігі Конгресс мақұлдамасыз ғылыми зерттеулер үшін маңызды ресурс болған техникалық кітапханалар желісін таратуға кірісті. Бұл жабылулар туралы білген соң, PEER оларды Конгресс назарына жеткізді. Конгресс кітапханаларды қайта ашуға бұйрық бергеніне қарамастан, Қоршаған ортаны қорғау агенттігі кітапхана ресурстарын шектеуді және алып тастауды жалғастыруда.
Арктикалық бұрғылау туралы пікірталас
PEER Арктикадағы шельфтік мұнайды өндірудің экологиялық бағалауларының дұрыстығына күдік тудыратын, қазіргі және бұрынғы Ішкі істер министрлігінің ғалымдарына тиесілі электрондық хаттар мен құжаттарды жария етті. Бұл электрондық хаттар қазіргі кезде жаңа жалға беру сатылымдарын тоқтатуға қауіп төндіріп отырған сот процестерін қозғау үшін пайдаланылды.
Жолдан тыс демалыс зақымдануы
Көшеден тыс көлікпен демалу, күннен-күнге танымал бола түсетін шара, жергілікті жануарлар популяциясын құрта алады және қоршаған ортаны бұзып, қанауға ұшыратады. PEER және Rangers for Responsible Recreation ұйымдары жолдан тыс көліктерді дұрыс пайдаланбаудың күшейіп бара жатқан қауіпіне назар аудару және күші жетпей жатқан мемлекеттік және федералдық жерді басқарушыларға көмек көрсету мақсатында науқан жүргізуде.
Генетикалық инженериямен өңделген дақылдар
2011 жылы PEER Америка Құрама Штаттарының Балық және жабайы табиғат қызметіне қарсы сотқа жүгінді, олар 54 АҚШ ұлттық жабайы табиғат қорығында генетикалық түрлендірілген (ГТ) егістерді егуге рұқсат берген келісімдерге қол қойғандықтан. Сотқа бірлесіп шағымданушылар ретінде Food Safety орталығы және Beyond Pesticides ұйымдары да қатысты. Бұл топ 2012 жылы Ақ үйге қарсы Ақпарат алу құқығы туралы заңға (FOIA) сәйкес тағы бір сот процесі бастады, Ақ үйге Биотехнология индустриясы ұйымынан (BIO) түскен электрондық хатты жариялауды талап етті. BIO – генетикалық түрлендірілген тұқымдарды өндіретін, мысалы Monsanto сияқты компанияларды лоббилейтін фирма. Обама әкімшілігі бұл электрондық хатты жариялаудан бас тартты, себебі оның жариялануы BIO-ның лоббистік стратегиясын ашады деп мәлімдеді.
Тереза Чемберс
АҚШ саябақ полициясының бұрынғы бастығы Тереза Чемберс екі жылға жуық қызмет етті, бірақ ол сұхбаттағы қызметкерлердің жетіспеуінен туындаған қауіптерді айтқаннан кейін жұмыстан босатылды. PEER Терезаға қайтадан жұмысқа орналасуға шағымдануына және заңсыз босату туралы сот ісіне заңдық көмек және жариялықпен қолдау көрсетті.
Қасқыр зерттеулерін басу
PEER Вашингтон штатының Балық және жабайы табиғат департаменті мен Вашингтон мемлекеттік университетінің малға зиян келтірудің алдын алудағы өлімге әкелетін бақылаудың тиімсіздігін көрсеткен зерттеулерін жоққа шығару әрекеттеріне қарсы күресті. Сондай-ақ, олар Висконсин штатының Табиғи ресурстар департаментінің ойыншылдық аң ауруды жеткілікті түрде реттемеуінің және оның федералды түрлерге қауіп төндіретін Ұлы көлдердегі сұр қасқырға тигізетін әсеріне сын айтты.
Дінге негізделген саябақтар
ПИЕР қоғамдық саябақтарда діни үгіт-насихатты тоқтату үшін жұмыс істеді.
Үлкен Каньон ұлттық паркі
Ұлттық парктер қызметі 2003 жылы Гранд-Каньон ұлттық паркі кітап дүкенінде "Гранд-Каньон: Басқаша көзқарас" кітабын сатуға рұқсат берді. Бұл кітап Гранд-Каньонның қалыптасуын Киелі кітаптағы оқиғалардың нәтижесі ретінде көрсетеді. PEER ұйымы бұл кітапты сатуды конституциялық заңдылық шегінде жүрмейтін дінге жасалған артықшылық ретінде жариялады. 2007 жылдың 4 қаңтарында Ұлттық парктер қызметінің қоғамдық байланыс басшысы Дэвид Барна жасаған мәлімдемеде Ұлттық парктер қызметінің бұл кітапты оқу бағдарламасында пайдаланбайтыны және оның мазмұнын қолдамайтыны айтылды. Сонымен қатар, кітаптың кітап дүкеніндегі "шабыттандыратын" бөлімінде сатылатыны, онда Американың жергілікті халықтарының мәдениеті туралы антропологиялық еңбектер де бар екені хабарланды. PEER ұйымының мәлімдемесінше, кітаптың сатылуын табиғи тарих ретінде жариялағаннан кейін ғана "шабыттандыратын" бөлім құрылды. Даулы кітап әлі де сатылымда. Ұлттық парктер қызметі "Геологиялық түсіндіру бағдарламалары: ғылымды діннен ажырату" атты буклеттің шығарылуын кешіктіріп отыр, ол парк қызметкерлеріне Гранд-Каньонның Киелі кітап бойынша түсіндірілуіне қатысты сұрақтарға қалай жауап беру керектігін үйретуге арналған.
Мохаве ұлттық қорығы
ПИЕР-дің басқарма мүшесі Фрэнк Буоно, Оңтүстік Калифорниядағы Америка азаматтық бостандықтар одағымен бірге Мохаве ұлттық қорығында орнатылған 2 метрлік ақ кресті алып тастау үшін сотқа шағымданып арыз берді. Алғашында 1934 жылы соғыс ескерткіші ретінде орнатылған крест, кейіннен сыртқы түрінде көп өзгерістерге ұшырады, тіпті тақтасы да жоғалды. Қазір ол 2 метрлік ақ крет ретінде тұр және кейде шынжырлау күні шығысқа беттеген құлшылықтар өткізілетін орын ретінде пайдаланылады. Соңғы рет АҚШ Апелляциялық соты кресті алып тастау туралы шешімді қолдады, АҚШ Әділет министрлігі төрт рет шағым түсіргеніне қарамастан. Қазір крет алып тастауға дайын тұр, егер Әділет министрлігі бесінші шағымдануға бармаса, бұл мәселе Жоғарғы Сотқа жеткізілуі мүмкін.