Кіріспе

Чех Республикасы Парламентінің Жоғарғы палатасы – Сенат. Сенаттың орны Прагадағы Валленштейн сарайы.

Құрылымы

Сенат 81 мүшеден тұрады, олар бір мандатты округтер бойынша екі турлы жүйе арқылы сайланады. Егер бірінші турда ешбір кандидат көпшілік дауыс алса, ең көп дауыс жинаған екі кандидат арасында екінші тур өтеді. Сенаторлардың өкілеттік мерзімі алты жылды құрайды, сайлаулар кезең-кезеңімен жүргізіледі, яғни әр екі жыл сайын орындықтардың үштен бірі сайланады. Сенатқа кандидат болу үшін саяси партияның тізімінде болу міндетті емес (Депутаттар палатасынан өзгеше). Сенатта бір Президент және төрт Вице-президент бар. Оның мүшелері мамандандырылған комитеттер мен комиссиялардың жұмысына қатысады. Сенаттың аппараттық құрылымы кәсіби, ұйымдық және техникалық қызметтерді қамтамасыз ету үшін құрылған. Сенат Прага қаласының орталығында, Мала-Страна ауданындағы бірнеше тарихи сарайларда орналасқан. 2005 жылы оның бюджеті 561,2 миллион CZK құрады.

Құзыреті

Сенат депутаттар палатасы бекіткен заң жобасын кейінге шегеруге құқылы, бірақ бұл ветоны депутаттар палатасының көпшілігі (яғни барлық 200 мүшесінің кемінде 101-і) қайта дауыс беру арқылы күштен шығара алады. Егер Сенат түзетулер ұсынса, депутаттар палатасы оны қарапайым көпшілікпен мақұлдай алады немесе абсолютті көпшілікпен қабылдамауға құқылы. Алайда, сайлау заңдары, конституциялық заңдар және халықаралық шарттар бойынша Сенаттың шешімі күштен шығарылмайды. Сенат Конституциялық сот судьяларын президент ұсынғаннан кейін бекітеді. Ол бұл өкілеттігін қабылдауға лайық емес деп санайтын үміткерлерді тоқтату үшін жиі пайдаланады және жаңа заңдар ұсына алады. Дегенмен, депутаттар палатасынан өзгеше, Сенат ел бюджетіне немесе үкіметке сенім білдіру мәселелері бойынша дауыс беруге құқығы жоқ. Сенат төрағасы – Чехия Республикасының президентінен кейін, рәсімдік мақсаттар үшін Чехияның екінші жоғары лауазымды тұлғасы, бірақ нақты саяси билігі шектеулі.

Тарих

Сенат Чехия Ұлттық Кеңесінің (ЧНР) 1992 жылғы 16 желтоқсандағы No. 1/1993 Конституциялық заңымен құрылды. Оның құрылуының тікелей себебі – Чехословакиямен бірге таратылған Федералды Ассамблея мүшелеріне орын табу қажеттілігі болды. Басқа себептердің ішінде Сенат төменгі палата бекіткен заңдарды түзетуге арналған қауіпсіздік механизмі ("пожистка") ретінде, сондай-ақ бір партияның басымдығына қарсы билікті теңестіру құралы ретінде, әсіресе конституциялық және сайлау заңдарына қатысты қарастырылды. Азаматтық демократиялық одақтың (оның мүшелері жаңа Конституция бойынша депутаттар палатасына айналған Чехия Ұлттық Кеңесінде болды, бірақ Федералды Ассамблеяда емес) және биліктің әлсіреуінен қорқытқан саясаткерлердің қарсылығына байланысты Сенат құрылмады. Алғашқы сайлау 1996 жылы өтті, дауыс беруге қатысқандардың саны шамамен 35% құрады (төменгі палатаға қарағанда әлдеқайда төмен). Содан кейін Конституцияға сәйкес әр екі жылда бір рет сайлаулар өткізілді. Сенат Чехия сияқты ел үшін күшсіз және қажетсіз деп сынға ұшырады. Алайда, Чехия Сенатының ең белгілі сыншысы, бұрынғы премьер-министр Андрей Бабиш, сайлау жүйесін Депутаттар Палатасында көп дауыс алған кандидаттың жеңіске ие болуына (First past the post) өзгерту жоспарын білдірді, мұны Сенаттың келісімінсіз жасау мүмкін емес, сонымен қатар Чехия Конституциясы төменгі палата үшін мұндай жүйені тыйым салады.

Соңғы сайлау нәтижесі

2022 жылғы Чехия Сенаты сайлауының нәтижелері.

Сенатқа сайланғандар

+ 27 округ сайлауға дайын Дистрикт Сенатор Партия Ескерту 1 – Карловы Вары Вера Прохазкова ANO 2011 4 – Most Ян Папарега ProMOST 7 – Pilsen қаласы Даниэла Коварёва Ind. 10 – Český Krumlov Томаш Йирса ODS 13 – Tábor Марек Слабы T2020 16 – Beroun Йири Оберфальцер ODS 19 – Прага 11 Хана Кордова Марванова ODS 22 – Прага 10 Ян Пирк TOP 09 25 – Прага 6 Йири Ружичка TOP 09 28 – Mělník Ярмила Смотлахова ODS 31 – Ústí nad Labem Мартин Крсек SEN 21 34 – Liberec Михаил Канов SLK 37 – Jičín Томаш Чернин TOP 09 40 – Kutná Hora Богуслав Прохазка KDU ČSL 43 – Pardubice Милуше Горска KDU ČSL 46 – Ústí nad Orlicí Петр Фиала KDU ČSL 49 – Blansko Яромира Виткова KDU ČSL 52 – Jihlava Милош Выстрчил ODS 55 – Brno қаласы Томаш Төпфер ODS 58 – Brno қаласы Йири Душек ODS Алғаш рет ANO 2011 үшін сайланды. 61 – Olomouc Люмир Кантор KDU ČSL 64 – Bruntál Ладислав Вацлавек ANO 2011 67 – Nový Jičín Ивана Ваньова KDU ČSL 70 – Ostrava қаласы Зденек Нютра ODS 73 – Frýdek Místek Зденек Матушек ANO 2011 76 – Kroměříž Яна Звыртек Хамплова NEZ 79 – Hodonín Ева Раджманова KDU ČSL