Кіріспе

1973 жылғы Су туралы заң (c. 37) – Ұлыбритания Парламентінің Англия мен Уэльсте су, кәріз және өзендерді басқару жүйесін қайта ұйымдастырған заңы. Бұл заңмен Ұлттық су кеңесі құрылды. Кеңес төрағасы – министр тағайындаған адам, әр аймақтық органның төрағалары және үкімет тағайындаған оннан аспайтын қосымша мүшелерден тұрды. Кеңестің міндеттері: ұлттық су саясатын іске асыру, он аймақтық органға ортақ мәселелер бойынша көмек көрсету, су сапасы мен қорғалуына қатысты ұлттық ережелер мен қағидаларды белгілеу және күшіне енгізу.

Өмірбаян

1973 жылғы Заң суды басқарудың біріңғай саясатына қарай жасалған кезекті қадам болды, ол, бұрынғы заңнаманың көп бөлігі сияқты, Англия мен Уэльске ғана шектелді, ал Солтүстік Ирландия мен Шотландия нақты түрде алынып тасталды. Өзен алабындағы немесе бірнеше өзен алабындағы суға қатысты барлық функцияларға жауапты бірыңғай орган туралы ұғым жаңа емес. Ричмонд герцогы 1878 жылы Парламентке өзенді сақтау туралы заң жобасын енгізді, ал Өнер қоғамының кеңесі осындай сақтауды қамтамасыз етуге қабілетті су айдынын анықтағандарға медальдармен марапаттауға дайын болды. Фредерик Топлис 12 су айдынын құру жоспары үшін күміс медаль алды, олардың әрқайсысын комиссарлар басқарады, олар өз аумағындағы барлық су құбырларын сатып алуға және оларды, сондай-ақ өзендерді сумен жабдықтау және су тасқыны мен ластанудың алдын алу мақсатында басқаруға өкілеттік алды. Ол әрқайсысына білікті заң кеңесшілері мен инженерлердің қажеттігін көрді. Оның су айдындары 1973 жылғы Заң бойынша құрылған су органдарына өте ұқсас болды, бірақ сол кезде жоспарлары жарияланған басқа бес қатысушының жоспарларынан мүлдем өзгеше болды. Суды басқарудың бірнеше функцияларына жауапты жалғыз органдар 1857 жылы құрылған Темза сақтау органы және 1868 жылы құрылған Ли сақтау органы болды. Англия мен Уэльстегі өзен алаптарын кең ауқымда басқаруға жасалған алғашқы қадамдар 1930 жылғы Жерді мелиорациялау туралы заңда бекітілді, ол негізінен су тасқынын болдырмау үшін жерді мелиорациялаумен айналысса да, су жинау тақталарын құрды. Олардың әрқайсысы өзен алабының немесе өзен алаптары тобының айналасында орналасқан. Жерді мелиорациялауға баса назар аударғандықтан, олар Англия мен Уэльстің барлық аумағын қамтыған жоқ, бірақ 1948 жылы, 1948 жылғы Өзендер туралы заң 32 өзен басқармасын құрған кезде жағдай өзгерді. Олар су жинау басқармаларының өкілеттіктерін мұра етті және су тасқынын болдырмау бойынша жауапкершілікті жергілікті биліктен алды. Өзен басқармалары балық шаруашылығы, ластанудың алдын алу және өзендердің ағысын және деңгейін тіркеу бойынша қосымша міндеттерді атқарды. Олар 1963 жылғы Су ресурстары туралы заң қабылданғаннан кейін 27 өзен органымен алмастырылды, олардың әрқайсысы су сапасын бақылау және су ресурстарын қорғау бойынша қосымша міндеттерге ие болды. Бұл дамулармен қатар, 1945 жылғы Су туралы заң ұлттық сумен жабдықтау саясатының басталуын белгіледі. Ол орталық үкіметке судың заңды жеткізушілерін қадағалау және сумен жабдықтаудың қиын мәселелеріне қатысу қажеттігін мойындады. Сонымен қатар, ол ішкі емес тұтынушыларға су жеткізудің біріңғай саясаттың бөлігі екенін мойындады және суды пайдалануға лицензия беру ұғымын енгізді. Көптеген аймақтарда өзендердің канализациялық сулармен ластануы халық санының жылдам өсуімен және канализациялық суларды тазарту жұмыстарына инвестиция салуға ынтаның жоқтығымен байланысты маңызды мәселе болды. Өзендерді (ластанудың алдын алу) туралы 1951 жылғы заң төгілуге лицензия беруді енгізді және 1961 жылғы ұқсас заңнан алынған қосымша өкілеттіктермен жергілікті билік органдарын осындай жұмыстарға көбірек инвестиция салуға ынталандыруға тырысты, бірақ 1970 жылы есеп берген канализациялық суларды жою жөніндегі жұмыс тобы 3000-нан астам канализациялық суларды тазарту қондырғыларының тиімсіз жұмыс істеп тұрғанын анықтады.