Африкалық кәсіби одақтардың бірігуі және ынтымақтастығы
Organisation of African Trade Union Unity
Африкалық сауда одақтарының бірігуі: OATUU ұйымының тарихы, мақсаттары мен Африка жұмысшыларының құқықтарын қорғаудағы рөлі. Панафриканизм, әділеттілік.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Африка кәсіподақтарының бірігістігі ұйымы (OATUU) (фр. Organisation de L'Unité Syndicale Africaine; OUSA) – Африкадағы кәсіподақ орталықтарын біріктіруді мақсат ететін тәуелсіз аймақтық кәсіподақ федерациясы. Бұл ұйым 1973 жылғы сәуір айында Африкадағы екі бәсекелес еңбек ұйымының – Бүкіл Африка кәсіподақ федерациясының (AATUF) және Африка кәсіподақ конфедерациясының (ATUC) мұрагері ретінде құрылды. Пан-Африкалық еңбек ұйымын біріктіру процесіне Халықаралық еркін кәсіподақтар конфедерациясы (ICFTU) және Дүниежүзілік кәсіподақтар федерациясы (WFTU) сияқты шешім қабылдауға қатысатын халықаралық еңбек ұйымдары да тартылды. Соңында, Африка Бірлігі Ұйымының (OAU) көмегімен AATUF және ATUC бірігіп OATUU құрды. Бұл бірігудің және OATUU құрылуының басты себептері – Африка жұмыс орындарында пан-африканизмді, экономикалық және әлеуметтік әділдікті ілгерілету болды. 2022 жылдан бастап OATUU Африка жұмысшыларының мүдделерін білдіретін эксклюзивті, қамтушы ұйым болу үшін Халықаралық Еңбек ұйымымен (ILO) бірлесіп жұмыс істеп келеді. OATUU-ның төрт аймақтық бөлімшесі бар: Батыс Африка кәсіподақтарының ұйымы (OTUWA); Орталық Африка кәсіподақтарының ұйымы (OTUCA); Оңтүстік Африка кәсіподақтарын үйлестіру кеңесі (SATUCC); және Араб Магрибінің кәсіподақтарының ұйымы (OTUAM). Олардың барлығы 73 ұлттық кәсіподақ мүшесін қамтиды, олардың жалпы саны шамамен 25 миллион жеке мүшеден тұрады. OATUU Африкада "әлеуметтік және экономикалық әділдікті" дамытуға ұмтылады. Алғашқы пан-Африкалық кәсіподақ ұйымы – Бүкіл Африка кәсіподақ федерациясы (AATUF) 1961 жылы Марокконың Касабланка қаласында құрылды. AATUF 1958 жылы Гананың Аккра қаласында өткен Бірінші Бүкіл Африка халықтарының конференциясында (AAPC) қабылданған қаулылардың нәтижесінде құрылды. AATUF пан-африканизмді насихаттауға және құрлықтағы барлық Африка жұмысшыларының мүдделерін бірінші орынға қоятын тәуелсіз еңбек одақтары федерациясы болуға бағытталған. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін, отарлық үкімшілік астындағы Африка жұмысшылары бөлініп, континенттегі түрлі тәуелсіз кәсіподақтардың құрылуына әкелді. 1964 жылдан бастап AATUF және ATUC Африка жұмысшыларының мүдделерін жалғыз өкіл ретінде мойындау үшін OAU саммиттеріне делегациялар жіберді. Бұл Африка Еңбек министрлерінің 1966-1967 жылдар аралығында Африканың дамуында кәсіподақтардың қандай рөл атқаруы керектігін және олардың арасында бірлікке қалай қол жеткізуге болатынын талқылауына әкелді. 1967 жылы OAU-ның Бас хатшысының әкімшілік хатшысы барлық ұлттық кәсіподақ орталықтарын AATUF және ATUC арасындағы қайшылықтар мен ұмтылыстарды татуластыруға бағытталған конференцияға қатысуға шақырды. Конференцияны ұйымдастыруға Халықаралық Еңбек ұйымымен (ILO) бірлесіп, OAU Бас хатшысы Африкадағы барлық кәсіподақ орталықтарына бірлікті негізгі принцип ретінде ұсынды.
The Organisation of African Trade Union Unity (OATUU) (French: Organisation de L'Unité Syndicale Africaine; OUSA) is an independent regional union federation aimed at unifying trade union centres in Africa. This organisation was founded in April, 1973 as a successor to two previously competing labour union organisations in Africa: the All African Trade Union Federation (AATUF) and the African Trade Union Confederation (ATUC). The process to unify a Pan African labour union organisation also involved international labour organisations as decision making stakeholders like the International Confederation of Free Trade Unions (ICFTU) and the World Federation of Trade Unions (WFTU). Finally, also with the help of the Organisation of African Unity (OAU), the AATUF and the ATUC merged to form the OATUU. The driving factors for this unification and the creation of the OATUU was to advance Pan Africanism, economic justice, and social justice throughout African workplaces. As of 2022, the OATUU has been collaborating with the International Labor organisation (ILO) to be an exclusive, overarching organisation representing African workers' interests. The OATUU has four regional sub organisations: The Organisation of Trade Unions of West Africa (OTUWA); Organisation of Trade Unions of Central Africa (OTUCA); Southern Africa Trade Union Coordinating Council (SATUCC); and the Organisation of Trade Unions of Arab Maghreb (OTUAM). Together, they represent a total of 73 national labour union affiliates, totalling at approximately 25 million individual members. The OATUU strives to promote "social and economic justice" in Africa.]] The first Pan African trade union organisation, the All African Trade Union Federation (AATUF), was founded in Casablanca, Morocco in 1961. The AATUF was born out of the resolutions from the first All African People’s Conference (AAPC) held in 1958 at Accra, Ghana headed by prominent Pan Africanists like Tom Mboya and Kwame Nkrumah. The AATUF aimed at promoting Pan Africanism and being an independent federation of labour unions that prioritized the interests of all African workers throughout the continent.]] Following the Second World War, African workers under colonial rule were split and led to the formation of various independent trade unions across the continent. Beginning in 1964, both the AATUF and ATUC sent delegations to OAU summits to gain exclusive recognition as the sole representative of African workers’ interests. This led to the court of African Labour Ministers, who gathered from 1966 to 1967, to discuss what role trade unions should play in Africa’s development and how to achieve unity between them. In 1967, the OAU’s Administrative Secretary General called all national trade union centres to attend a conference aimed at reconciling AATUF and ATUC conflicts and aspirations. In collaboration with the International Labor Organisation (ILO) in organizing the conference, the OAU Secretary General presented unity as a core principle to all trade union centres in Africa.
Негізгі қызметтері мен функциялары
OATUU тарихы мен құрылуына көп назар аударылғанмен, олардың қазіргі міндеттері мен қызметі екіншілік жариялымдарда толыққанды жарылмай келді. 2022 жылғы мәліметтерге сәйкес, Африка кәсіподақтарының бірігу ұйымына 73 мүше ұйым кіреді, оның ішінде 33-і бұрынғы франкофондық елдерден, 28-і бұрынғы англофондық елдерден және 12-сі – OATUU-ның төрт аймақтық бөлімшесінде жұмыс істейтін жартылай аймақтық кәсіподақтар: Батыс Африка кәсіподақтарының ұйымы (OTUWA), Орталық Африка кәсіподақтарының ұйымы (OTUCA), Оңтүстік Африка кәсіподақтарын үйлестіру кеңесі (SATUCC) және Араб Магрибінің кәсіподақтарының ұйымы (OTUAM). Олардың басты мақсаты – «барлық Африка елдерінің жұмысшыларын өкілдік ету және баршаға әлеуметтік және экономикалық әділеттілікті қамтамасыз ету». OATUU-ның 12 ресми мақсаты бар. Африка Одағымен (AU) бірлесіп жұмыс істеу арқылы OATUU континенттегі саяси, әлеуметтік және экономикалық интеграцияны нығайтуға тырысады. OATUU, ХЕҰ және АУ Біріккен Ұлттар Ұйымымен (БҰҰ) консультациялар жүргізе отырып, Африка экономикалық қауымдастығын (AEC) күшейтуге, Африканың құрылымдық түзету бағдарламаларына (SAP) балама ұсыныстар жасауға және Африка бойынша қарыздарды жабуға күш салады. OATUU-ның Бас хатшысы отставкаға кетерден бас тартқандықтан, ұйым ішінде Уақытша үйлестіру комитеті құрылды. Қаржылық қиындықтар OATUU-ның басқа үкіметтер мен саяси топтарға тәуелді болуына және олардың мүдделеріне бағынуына әкелді. Мысалы, Ливияның Ұлттық жұмысшылар одағынан (NULW) шыққан ливиялықтар 1990 жылдары «Палестинаны азат ету ұйымынан (PLO), Кеңес Одағынан және бірнеше африкалық үкіметтерден» тұрақты қаржыландыру көздерін қабылдауға мәжбүр болды, оның шарттарына қарамастан. Бұл Африкадағы OATUU миссиясының негізгі қағидасы болды. Көптегендердің пікірінше, Халықаралық валюта қоры (ХВҚ) мен Дүниежүзілік банк қолдаған құрылымдық түзету бағдарламалары (SAP) әлеуметтік-экономикалық жағдайға кері әсер етіп, континентте демократиялық дамуға қабілеттілікті төмендетті. Өкілдер континентте демократиялық процестерді күшейту үшін кәсіподақтар өкілдік мүшелері ғана емес, сонымен қатар олардың айналасындағы қоғам үшін білім беру және оқыту бағдарламаларын кеңейтуі керек деп шешті. Осы арқылы Африка үкіметтеріне жұмыс орындарын көбейтуге, білім беруге және әлеуметтік құндылықтарды дамытуға ықпал етуді көздеді.
While there has been much coverage for the history and the formation of the OATUU, the details of their current duties and activities have not been covered as extensively by secondary publications. As of 2022 there are 73 affiliates to The Organisation of African Trade Union Unity, 33 from former Francophone nations, 28 from former Anglophone nations, and 12 semi regional trade unions who operate out of the OATUU's four regional sub organisations: The Organisation of Trade Unions of West Africa (OTUWA); Organisation of Trade Unions of Central Africa (OTUCA); Southern Africa Trade Union Coordinating Council (SATUCC); and the Organisation of Trade Unions of Arab Maghreb (OTUAM). Their key vision is to represent workers from all African countries for the “realization of social and economic justice for all”. The OATUU has 12 listed official goals By also working with the African Union (AU), the OATUU attempts to continually strengthen the political, social, and economic integration throughout the continent. Together, the OATUU, the ILO, and the AU, in consultation with the United Nations (UN) have strived to strengthen the African Economic Community (AEC), promote African alternative frameworks to Structural Adjustment Programmes (SAP), and push for debt cancellation across Africa. The OATUU’s Secretary General refused to resign and a thus Provisional Coordinating Committee was established within the OATUU. The financial hardships led to the OATUU becoming greatly dependent on, and beholden to the interests of other governments and political groups. For example, Libyans from the National Union of Libyan Workers (NULW) were compelled to accept substantial sources of funding from “the Palestine Liberation Organisation (PLO), the Soviet Union, and several other African governments” regardless of its conditionality throughout the 1990s. a fundamental tenet of the OATUU's mission in Africa. Many felt that the socio economic conditions had been negatively impacted by Structural Adjustment Programs (SAPs) supported by the IMF and the World Bank, ultimately reducing the capabilities for democratic developments in the continent. Representatives decided that in order to increase the level of democratisation within the continent, trade unions needed to increase levels of education and training programmes, not just for representative members but also their surrounding communities. The hope was this would put pressure on African governments to create more employment, focus on education, and promote social values.