Канада Армиясының Ақпараттық Қызметі: Даму мен Кері Тылсымдар Тарихы
Public Affairs Branch (Canadian Forces)
Канада армиясының ақпараттық саясаты: Жаңа бағыттар, мақсаттары, жетіспеушіліктері мен реформалар. Әскери байланыс, стратегиялық коммуникациялар талқыланады.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Канада Қарулы Күштерінің бірыңғай қоғамдық істер тармағы.
Unified public affairs branch of the Canadian Armed Forces
Қоғамдық істер тармағы – Канада Қарулы Күштерінің (ҚК) жеке құрамдық тармағы.
The Public Affairs Branch is a personnel branch of the Canadian Armed Forces (CF).
Жақында болған тарих
2015 жылы әскери қоғамдық байланыс және кең ауқымдағы әскери стратегиялық коммуникацияларды жақсарту және күшейтуге бағытталған бастама қолға алынды. Бұл күш-жігер қоғамдық істер офицерлерінің ақпараттық іс-шараларға, оның ішінде канадтықтар мен одақтастарға қарсы алдау және психологиялық операцияларға тікелей қатысуын қамтамасыз етуді көздеді, сондай-ақ ақпараттық операциялар және психологиялық операциялар қызметкерлеріне лауазымдар құрылды, олар сол кездегі жоғары әскери қоғамдық байланыс офицері болған, қазір зейнеткерліктегі бригадалық генерал Джей Джензенге есеп берді. Әскери қоғамдық байланысты жақсарту және жұмыспен қамту тұжырымдамасы (MPAEEC) өзгерістің себептерін және бөлімшенің болашақ көрінісін баяндады, қазіргі құрылымның «шетелдегі операцияларды тиімді қолдау үшін жеткілікті дайындықтан мүлдем құралған жоқ екенін» түсіндірді және қоғамдық байланыс функциясы мен офицерлерінің бес кемшілігін атап көрсетті: жеткіліксіз әскери мәдениет, тәжірибе және дайындық; стратегиялық емес, реактивті қатысу; визуалды коммуникацияларды тиімді басқарудың болмауы; инновациялардың жоқтығы; және [Канада Қарулы Күштерінің] жеткіліксіз қабілеті мен ойлау қалыптары. Бұл жағдай, уақыт өте келе, әскери қызметкерлерге қарағанда азаматтық мамандарға басымдық берген, әскери мәдениеттің әлсіреуіне және әскери мақсаттарға назар аудармауға әкелген, Қоғамдық істер жөніндегі министрдің орынбасары ұйымындағы құрылымдық өзгерістердің салдары ретінде сипатталды. Соңғы жылдары азаматтық және ҚКҚ байланыс қызметтері арасындағы рөлдердің айырмашылығын анықтау қиын болды, бұл кейбір [қоғамдық байланыс офицерлері] мен бейнетехникалық мамандардың арасында корпоративтік ойлауға алып келді. Бұл бастама 2020 жылдың желтоқсан айында қорғаныс штабының бастығы генерал Джонатан Вэнс тарапынан тоқтатылды және оның қызметкерлері қайта тағайындалды. 2021 жылдың маусым айында, сол кездегі қорғаныс штабының бастығы генерал Уэйн Эйр және министрдің орынбасары Джоди Томас «қоғамдық байланыс офицерлерінің міндеттерінің ауқымын [ақпараттық операциялар/ ықпал ету қызметі] саласына кеңейтуге жасалған күш-жігер, оның ішінде [MPAEEC] құжатының жобасы, Канада Үкіметінің коммуникациялық саясатына және ҚКҚ/ҚКҚ-ның көзқарасына, миссиясына және қоғамдық байланыс қағидаларына қайшы келеді» деп мәлімдеді. Жоғары басшылар сондай-ақ «әртүрлі ақпараттық қабілеттерді дамыту институционалдық стратегиялық деңгейдегі бағыт-бағдардың және тиісті билік пен бақылаудың болмауынан зардап шеккені анық» деп мойындады. 2022 жылдың мамырында Канаданың жаһандық істер институты «2015-2021 жылдар аралығындағы Ұлттық қорғаныстағы әскери стратегиялық коммуникациялардың өркендеуі мен құлдырауы: Канада мен НАТО үшін ескерту және реформалардың жол картасы» атты бастаманың тарихын жариялады.
An initiative to improve and enhance military Public Affairs and military strategic communications more broadly began in 2015. This effort sought to have public affairs officers become directly involved in information activities including the possibility of deception and psychological operations against Canadians and Allies, with positions created for information operations and psychological operations staff reporting to Jay Janzen a brigadier general, now retired the senior military public affairs officer at the time. The Military Public Affairs Enhancement and Employment Concept (MPAEEC) set out the reasons for change and vision for the Branch, explaining that the current construct "lacks the proper readiness to effectively support overseas operations", and noted five deficiencies of the public affairs function and officers within: insufficient military culture, expertise and readiness; reactive, rather than strategic driven engagement; ineffectual management of visual communications; lack of innovation; and insufficient [Canadian Armed Forces] capacity and mindsets. The situation was described as a consequence of structural changes over time within the Assistant Deputy Minister Public Affairs organization that put emphasis on civilian rather than military practitioners, and "led to a dilution of military culture and a lack of focus on martial imperatives. In recent years it has been difficult to distinguish the difference in roles between the civilian and CAF communications, leading to a corporate mindset among some [Public Affairs Officers] and Image Techs." The initiative was stood down in December 2020 by the Chief of the Defence Staff General Jonathan Vance, and its personnel re assigned. In June 2021, then acting Chief of the Defence Staff General Wayne Eyre and Deputy Minister Jody Thomas, determined that "the effort to expand the formal range of duties of Public Affairs Officers into the [Information Operations/Influence Activity] domain, including the draft [MPAEEC] paper, were incompatible with Government of Canada Communications Policy, and the DND/CAF vision, mission and principles of Public Affairs." The senior leaders also acknowledged "it is clear that the development of the various information related capabilities have suffered from a lack of institution wide strategic level direction and guidance governed by appropriate authorities and oversight." In May 2022, a history of the initiative titled "The Rise and Fall of Military Strategic Communications at National Defence 2015 2021: A Cautionary Tale for Canada and NATO, and a Roadmap for Reform" was published by the Canadian Global Affairs Institute.