Кіріспе

Жаңа Зеландиядағы бастауыш медицина ұйымдары (PHO) – Жаңа Зеландия Үкіметі аудандық денсаулық сақтау басқармалары арқылы жан басына шаққан төлем жүйесі бойынша қаржыландырылатын денсаулық сақтау қызметтерін ұсынатын ұйымдар. Олар көбінесе коммерциялық емес сенімдер ретінде құрылады және олардың мақсаты өз халқының денсаулығын жақсарту болып табылады.

Тарих

1990 жылдардың басында жалпы тәжірибелі дәрігерлер (ЖТД) тәуелсіз дәрігерлер қауымдастықтарын құру үшін бірікті. Олар бұл қадамды сол кездегі денсаулық сақтау қызметтерін сатып алушылармен келіссөздерді жақсарту үшін жасады. Денсаулық сақтау ұйымдары (ДСҰ) енгізілгенге дейін жалпы тәжірибелі дәрігерлерге көрсетілген қызметтер үшін төлем жасалатын. Әрбір пациентке дәрігер Жаңа Зеландия Үкіметінен белгілі бір сома ақша алатын. Бірнеше жыл бойы Үкімет халыққа қызмет көрсету көлеміне байланысты практикаларға белгілі бір сома ақша беруді көздеген, яғни капитациялық модельді енгізуге тырысып келді. Ерікті ТДҚ-ның құрылуы Үкіметке капитациялық қаржыландыруды енгізуге маңызды мүмкіндік берді. Денсаулық сақтау министрлігі 2001 жылы тәуелсіз дәрігерлер қауымдастығы жүйесін алмастыру мақсатында, алғашқы медициналық көмек стратегиясы аясында ДСҰ-ны енгізді, ал алғашқы ДСҰ 2002 жылдың шілдесінде құрылды. 2008 жылдың мамырына қарай 82 ДСҰ құрылып, бекітілді. Олардың жартысынан астамы басқа ДСҰ-мен біріктірілді немесе қызметін тоқтатты, ал 2021 жылдың шілдесіне дейін 30 ДСҰ жұмыс істеді, олардың кейбіреулері қаржыландыру мақсатында аймақтық бөлінген.

Құрылымы мен мақсаттары

Бастапқы медициналық ұйым коммерциялық емес ұйым ретінде құрылған, онда қоғамдық мүдделерді және қызметкерлерді білдіретін өкілдер бар. Олар өздеріне тіркелген халықтың тізімін ұстап тұрады және олар үшін қаржыландыру алады. Бастапқы медициналық ұйымдарға жалпы тәжірибелі дәрігерлер, медбикелер, сондай-ақ фармацевттер және физиотерапевтер сияқты басқа да денсаулық сақтау қызметкерлері кіреді.

Қаржыландыру

Бастапқы медициналық ұйымдарға қаражат тіркелген халқының ерекшеліктеріне сәйкес бөлінеді (капитация нысаны). PHO әрбір мүшесі үшін, оның жасына, жынысына, ұлтына және әлеуметтік-экономикалық жағдайына байланысты аудандық денсаулық сақтау кеңесінен белгілі бір сомада қаржы алады. Сонымен қатар, оларға денсаулық сақтауды жандандыру, ерекше күтімді қажет ететін адамдарға, сондай-ақ ауылдық медициналық практикаға қаражат бөлінеді. PHO құрамына кіретін медициналық қызметкерлер де науқастардан әрбір қабылдау үшін ақы алуға құқылы. PHO-лар Денсаулық сақтау министрлігімен, аудандық денсаулық сақтау басқармаларымен немесе Авариядан зардап шеккендерге өтемақы төлеу корпорациясы (ACC) сияқты басқа ұйымдармен келісімшарт жасасу арқылы да қаржыландырылуы мүмкін. Мұндай келісімшарттар көбінесе нақты қызметтер көрсетуге немесе арнайы науқастар тобына қосымша субсидиялар беруге (қалыпты капитациялық субсидиялардан өзге) бағытталған. Бұл саясатты іске асыруға Үкіметке көбірек қаржы жұмсау қажет, және дәрігерге барған сайын Үкімет төлейтін шығындардың үлесі бұрынғыдан артады. Демек, Жаңа Зеландия азаматтары дәрігерге қаралу үшін бұрынғыдан аз төлей алады.