Заң жобаларын талқылау: Канадa парламентіндегі баптар бойынша қарастыру, түзетулер енгізу және маңызды өзгерістер жасау процесі. Заң шығару сараптамасы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Тарау бойынша қарастыру – заң жобасын (заңнамалық ұсынысты) жан-жақты қарастыру, әр тарауды жеке талқылау кезеңінде қарастыру. Бұл қарастыру сатысы көбінесе ең мұқият және техникалық саты деп есептеледі.
Clause by clause consideration is the consideration of a bill (a legislative proposal) on an in depth basis, considering each clause in a separate division of debate. This phase of consideration is generally seen to be the most scrutinous and technical in nature.
Канададағы баптар бойынша қарастыру
Канаданың федералды парламенті нақты заң жобасын зерттеуге арналған комитетте бөлім-бөлім қарастырады. Әдетте, заң жобасын комитетте қарастыру екінші және үшінші оқылымдар арасында өтеді, бірақ Өкілдер палатасы (немесе Сенат) заң жобасын екінші оқылым аяқталмас бұрын комитетке жолдауға құқылы. Комитет заң жобасының бөлімдерін зерттеу барысында оларды қабылдауға, жоюға немесе өзгертуге болады. Дегенмен, енгізілген өзгертулер заң жобасының басты мақсатына сай болуы тиіс (егер заң жобасы Палатада екінші оқылымнан өтпеген болса).
Clause by clause consideration in the Canadian federal parliament takes place in a committee designated to study the bill in question. Generally speaking, clause by clause consideration in committee takes place in between the second and third readings of the bill; however, the House of Commons (or the Senate, as the case may be) do have the authority to refer a bill to a committee before the second reading stage has been completed. While studying the clauses of the bill, the committee can choose to adopt them, delete them, or amend them. However, any amendments made must remain true to the principal goal of the bill (unless the bill has not yet passed second reading in the House).
Қарау туралы Парламентке хабарлау
Заң жобасының тармақтарын қарастырғаннан кейін, комитет заң жобасын "өзгерістермен" (кішкентай, маңызды немесе кең ауқымды өзгерістер енгізілген болуы мүмкін) немесе "өзгерістерсіз" (заң жобасы бастапқыда жіберілген түрінде) Палатаға қайтаруға тиіс. Егер түзетулер енгізілсе, Палата комитет ұсыныстарын қарау үшін толық құрамды комитетке білінеді. Палата комитет ұсыныстарын өзгерте, ішінара қабылдамауға немесе толығымен назардан тыс қалдыруға құқылы (және көбінесе солай жасайды).
After considering the clauses of the bill, a committee must report the bill back to the House either "with amendment" (where any range of minor, major or sweeping changes may have been made), or "without amendment" (in exactly the same form in which the bill was originally referred). If amendments were made, then the House resolves itself into a Committee of the Whole in order to consider the committee's recommendations. The House can (and often does) change, overrule in part, or entirely ignore the recommendations of a committee.
Қаржылық заң жобаларына арналған ерекше ережелер
Егер комитет бюджетті немесе қаражат бөлгенге бағытталған заң жобасын, тиісті палатаның қағидаларында белгіленген мерзімге дейін ұсынымдар туралы есеппен бірге палатаға қайтармаса, онда комитеттің барлық ұсынымдары алынған болып есептеледі және заң жобасы ешқандай өзгеріссіз палатаға қайтарылған болып есептеледі. Бұл тәртіп комитеттердің үкіметтен қаржыны ұстап қалу әрекетіне жол бермеу мақсатында орнатылған.
If a committee fails to return a budget, or a bill that would appropriate funds to the House with its report of recommendations by a deadline defined in the Standing Orders of the House in question, then any recommendations of the committee would be deemed to have been withdrawn and the bill will be deemed to have been reported back to the House, without any amendments. This convention is in place in order to prevent a committee from attempting to withhold supply from the government.