Кіріспе
Австралиялық заңгер, тұтынушылардың жақтасы және үгітші Аллан Джеймс Ашер (16 ақпан 1951 жылы туған) – австралиялық заңгер, тұтынушылардың жақтасы және үгітші.
Allan James Asher (born February 16, 1951) is an Australian lawyer, consumer advocate and campaigner.
Ерте өмір, білім және жеке өмірі
Ашер 1951 жылғы 16 ақпанда Сиднейде сегіз баланың бірі болып дүниеге келді. Ол Сиднейдің батыс аймағындағы Истерн-Крик қаласында өсті. Ол Истерн-Крик бастауыш мектебінде, содан кейін Рути-Хилл жоғары мектебінде оқыды. Жоғары мектепті бітіргеннен кейін Ашер Сидней техникалық колледжіне (қазіргі Ultimo TAFE) жоғары мектеп аттестатын қайта алу үшін түсті. Ол Жаңа Оңтүстік Уэльс университетінде экономика және есеп бойынша, ал кейін Сидней университетінде құқық білімін оқыды. 2012 жылы Ашер Канберрадағы Австралия Ұлттық университетінде қонақ зерттеуші болып жұмыс істеді.
Ерте мансап
Ашердің алғашқы жұмысы есеп айыру фирмасында аудит кызметкері болып жұмыс істеу болды. 1974 жылдан 1984 жылға дейін Ашер Австралия Тұтынушылар Қауымдастығында (ААК) Аға Атқарушы қызметкері болды. 1984 жылы Ашер Шетелдік Телекоммуникация Комиссиясының (OTC) Корпоративтік істер жөніндегі директоры болды.
Австралиялық бәсекелестік және тұтынушылар комиссиясы
1988 жылдан 2000 жылға дейін Ашер АБТК төрағасының орынбасары болды. Оның ішінде 1988-2005 жылдар аралығында Сауда талқылау комиссиясында қызмет еткен. Австралиялық Бәсекелестік және Тұтынушылар Комиссиясы – Австралияның ұлттық бәсекелестік және тұтынушыларды реттеу агенттігі. Оның төраға орынбасары лауазымындағы мерзімінің соңында (2000 жылдың қарашасында) комиссия Австралия Федералды сотында 53 азаматтық және қылмыстық іс қозғады. Сонымен қатар, шамамен 30 орындалуға тиісті міндеттемелер немесе әкімшілік келісімдер талқыланып жатыр. Іс-шаралардың шамамен жартысы бәсекелестік заңнамасын қолдануға қатысты. 1995 жылы Ашер Тұтынушылардың Қорғалу Комиссары болып тағайындалды, оның ерекше міндеті тұтынушылар мәселелері болды. Бұл рөл Австралияда және халықаралық деңгейде тұтынушылардың мүдделерімен кең байланыс орнатуды, соның ішінде ЭЫДҰ, ЮНЕСКО және АТЭС-те Австралияны өкілдік етуді қамтыды. Ол электрондық коммерция және жаһандық ақпараттық технологиялар мәселелеріне жауапты болды. АБТК-да жұмыс істеген кезінде Ашер ЭЫДҰ-ның электрондық коммерция жөніндегі нұсқаулықтарын әзірлеуде маңызды рөл атқарды және 4 жыл бойы Саясат комитетінің төрағасы болды. Ол ЭЫДҰ-ны Халықаралық Стандарттау Ұйымында (ISO) өкілдік етті.
Ұлыбританиядағы жұмыс
Ашер Consumers International үшін жұмыс істеді, ол 110 елден 240 ұйымнан тұратын жаһандық коммерциялық емес ұйым. Energy Watch 300 қызметкері мен Ұлыбритания бойынша 8 кеңсесі бар және кеңес пен үкімет келісімдері бойынша жұмыс жоспарларын тиімді және нәтижелі жоспарлауға, бюджеттеуге және іске асыруға жауапты болды. Энергетика секторындағы тұтынушылардың шағымдарын жүйелі түрде жинау және тұтынушылардың әл-ауқатын арттыру үшін өнеркәсіптік тәжірибедегі түбіртектік себептер мен жүйелі өзгерістерді зерттеу – басты бағыттар еді. Energy Watch энергия нарығында тұтынушыларды қорғау мәселелері бойынша Еуропа бойынша үкіметтермен, өнеркәсіп және тұтынушылар тобымен тығыз жұмыс істеді. Ашер Шығыс Еуропаның Еуропалық комиссиясына қосылған елдерді қоса, Еуропаның түкпір-түкпірінде жобалар жүргізді.
АСКАН
2009 жылы Австралияға оралғаннан кейін Ашер Австралия коммуникациялық тұтынушылардың әрекет ету желісінің (ACCAN) бас директоры болды. ACCAN – ақпарат және коммуникациялық технология саласында мүдделері бар 130 тұтынушылар тобының федерациясы. ACCAN-дағы қызмет кезеңінде Ашер австралиялық телекоммуникация компанияларының нашар клиенттерге қызмет көрсетуі және клиенттердің шағымдарын қарау жүйесінің жетілмегендігі мәселесімен күресті.
Қауымдастық омбудсманы
2010 жылдың 23 шілдесінде Австралия үкіметі Ашерді 2010 жылдың 30 тамызынан бастап Ұлт Достастығының Омбудсмені қызметіне тағайындағанын жариялады. Ашер бірнеше сала бойынша басымдықтарды белгіледі. Олардың ішінде иммиграция мәселелері, әсіресе әкімшілік проблемалар және пана іздеушілерге дұрыс қарамайтындық жағдайлары болды. Ашер сондай-ақ, барлық Ұлт Достастығы агенттіктерін жазбаша және ауызша тілдерін халықпен жақын байланыс орнату үшін қайта қарауға шақырды. Тағы бір маңызды бағыт – тілдік немесе танымдық қабілеттері шектеулі, сондай-ақ шалқар аймақтарда тұратын, кедейлікке тап болған немесе жүйеден шеттетілген азаматтарға әлеуметтік әділеттілікті қамтамасыз етуге бағытталған агенттіктердің шағымдарды қарау жүйесін жаңарту болды. Омбудсмен ретінде Ашер сонымен қатар дамуға көмек бағдарламаларын басқарды, олар арқылы сегіз Тынық мұхиты арал мемлекетіне, Индонезия мен Шығыс Тиморға қаржы, оқу және тәлімгерлік қызметтері ұсынылды. 2011 жылдың қазанында Ашер Ұлт Достастығының Омбудсмені лауазымынан қанағаттану себептерімен кетті.
Босқындар мүддесін қорғау
Ашер 2012 жылдың 28, 29 және 30 тамызында SBS телеарнасында көрсетілген «Go Back To Where You Came From» теледидарлық деректік сериалының қатысушысы болды. 2014 жылдың ақпан айында Ашер Сиднейдегі Сент-Джеймс шіркеуі ұйымдастырған Австралиядағы босқындар мен пана іздеушілерге қатысты мәселелер туралы ақпараттық сессия – «Who is My Neighbour» іс-шарасының алғашқы жиынына қатысты.