Кіріспе

Эритрея мемлекетінің Ұлттық Ассамблеясы 150 мүшеден тұрады, 75 мүше тағайындалады (олардың көпшілігі жалпы халық сайлаған өкілдерден құралады, олардың ішінде кем дегенде 11 әйел болуы керек, ал 15 мүше шетелде тұратын эритреялықтарды ұсынуы керек) және 75 мүше Эритреяның жалғыз заңды саяси партиясы – Демократия және әділдік үшін халық фронтының (PFDJ) Орталық комитетінің мүшелерін білдіреді. IPU мәліметтері бойынша, Ұлттық Ассамблеяның 150 мүшесі жанама сайлау арқылы сайланады. Ұлттық Ассамблея 1994 жылы құрылды, оның отырыс орны Асмара қаласында орналасқан. AFP хабарлағандай, эритреялықтар елдің алты аймағында 399 өкілді сайлау процесін өткізді, бұл конституциялық жиналыстың құрылуына бағытталған ұзақ процестің бір бөлігі болды. Аймақтық сайлаулар елдің кейбір аймақтарында 1997 жылдың 4 қаңтарында басталды және 1997 жылдың 1 наурызына дейін аяқталды. 2023 жылға дейін тікелей сайлау ешқашан өткізілген жоқ: 2001 жылға жоспарланған сайлаулар үнемі кейінге жылдырылып, соңында толығымен жойылды. 2016 жылдан бастап Ұлттық Ассамблея Біріккен Ұлттар Ұйымының Адам құқықтары жөніндегі жоғарғы комиссарының кеңсесі тарапынан құрылмаған деп сипатталды. Іс жүзінде президент Исаия Афверки конституциямен берілген атқарушы функцияларымен қатар заң шығару өкілеттерін де жүзеге асырады.

Өмірбаян

Эритрея Эфиопиямен федерацияланған 1952–1962 жылдар аралығында Эритрея Ассамблеясы заң шығарушы орган болып табылды. Эритреяда Демократия және әділдік үшін халық фронты (PFDJ) (бұрынғы Эритрея халықтық азаттық фронты (EPLF)) басқаратын бірпартиалық ұлттық ассамблея бар. 1991 жылдың мамыр айынан тәуелсіздік алған сәттен бастап, ел 1993 жылдың маусым айында өткен сайлауда сайланған өтпелі үкіметпен жұмыс істеп келеді; 2001 жылдан бері жоспарланған сайлаулар мерзімі шексізге кейінге жылдырылды. Аймақтық және жергілікті сайлаулар шектеулі аяда белгілі бір мерзімде өткізіледі, кез келген этникалық және діни топқа жататын барлық ер және әйел адамдар дауыс беруге құқылы. Сайлауға тек жеке тұлғалар ғана қатыса алады, партияларға рұқсат етілмейді, оларды PDFJ өкілдері бақылайды. Саяси шешімдер партияның міндеттемелеріне сәйкес болуы керек.

Біліктілік

Ұлттық Ассамблеяның 150 мүшесі – билеуші ПФДЖ Орталық Комитетінің мүшелері және 1997 жылы 527 мүшеден тұратын Құрылтай жиналысынан сайланған 75 адам. Сайлаулар жаңа Конституцияны талқылау және ратификациялау үшін уақытша үкімет құру мақсатында өткізілді. 75 сайланған мүшеге қойылған талаптар: кемінде 11 әйел мүше және кемінде 15 мүше – Эритреядан тыс жерде тұратын эритреялықтардың өкілдері болуы керек.

Конституциялық өкілеттіктер

Президент бес жылдық мерзімге, ең көп дегенде екі мерзімге Ұлттық Ассамблея мүшелерімен сайланатын болды, ал Ұлттық Ассамблея мүшелері тікелей халықтың дауысымен сайланды. 1997 жылдың мамыр айында жаңа Конституция қабылданды, ол Ассамблеяға қажетті 75 сайланған мүшені қамтамасыз етті, ал PFDJ-ден тағы 75 мүше Орталық комитеттен тағайындалды. Кезекті сайлаулар өткенге дейін өтпелі ассамблея мүшелерінің өкілеттіктері сақталды. Ұлттық Ассамблея әр алты ай сайын немесе Президенттің және мүшелерінің үштен екі бөлігінің талабы бойынша төтенше жағдайларда отырыс өткізуге белгіленді. Мемлекеттік кеңес Ассамблеяға есеп беретін болды, ол Эритрея Конституциясының ең жоғары заң шығару органы ретінде ел азаматтарының негізгі құқықтарын қамтамасыз ету, сондай-ақ әділдік, бейбітшілік және тұрақтылықты орнатуды қамтамасыз етуге міндетті. Ұлттық Ассамблея өтпелі үкімет кезінде Конституцияның атқарушы билігін бақылауға да бекітілді. Ұлттық Ассамблеяның басқа да маңызды функцияларына бюджетті мақұлдау, ішкі және сыртқы саясатты жүргізу, кеңестің саясатын реттеу кіреді.