Sale v. Haitian Centers Council, Inc.

Кіріспе

Сале қарсы Гаити орталықтары кеңесі, 509 U. S. 155 (1993), АҚШ Жоғарғы Сотының президенттің ашық теңізде ұсталған барлық шетелдіктерді елге қайтару туралы жарлығы 1952 жылғы Иммиграция және азаматтық туралы заңмен немесе Біріккен Ұлттар Ұйымының босқындардың мәртебесі туралы конвенциясының 33-бабымен шектелмеген деп шешкені туралы ісі. Бастапқыда, АҚШ пен Гаити үкіметі 1981 жылы АҚШ-қа келетін барлық кемелерді тоқтату және босқын емес және қайтып оралған кезде зиян келтірілмейтін кез келген құжатсыз шетелдіктерді қайтару туралы келісім жасады. Гаитиде режим өзгергеннен кейін Америка саясаты өзгерді және Құжатталмаған шетелдіктер Құрама Штаттар аумағына кірмесе, кері қайтарылады деп түсіндірілді. 1993 жылдың 2 наурызында сотқа келіп, 1993 жылдың 21 маусымында шешім шығарылды. Арыз беруші үшін ауызша дәлелдемені сол кездегі Йель заң профессоры Гарольд Кох ұсынды (2009 жылдан 2013 жылға дейін Кох Мемлекеттік Департаменттің заң кеңесшісі болды). 81 шешімді судья Джон Пол Стивенс, судья Гарри Блэкмун қабылдады және Екінші апелляциялық соттың шешімін жоққа шығарды. Көпшілік шешімді сынға алып, судья Блэкмун былай деп жазды: "Бүгінгі көпшілік гаитилік босқындарды мәжбүрлеп елге қайтаруды толықтай заңды деп санайды, өйткені "қайтару" сөзі қайтару дегенді білдірмейді, өйткені "АҚШ-та" дегеннің қарама-қарсысысы АҚШ-тан тыс емес және иммиграцияны бақылауға жауапты лауазымды адамның иммиграцияны бақылауға арналған бұйрықты орындауда рөлі жоқ". (цитаталар алынып тасталды) Саудаға қарсы Гаити орталықтары кеңесі деген атпен сәл басқаша іс Кохтың командасы Йельдегі заң студенттері Нью-Йорк қаласының шығыс округінің АҚШ округінің сотының судьясы Стерлинг Джонсон алдында айтысып, жеңіп алды. Бас кеңесші ретінде Simpson Thacher & Bartlett компаниясының Джо Трингали тегін қызмет көрсетті. Алайда, бұл шешім кейін Клинтон әкімшілігі мен Йель заң мектебінің келіссөздер арқылы жасалған келісімге байланысты жойылды. Екі істің де толық тарихы мен егжей-тегжейін Брандт Голдштейннің "Сорминг д'Арт" кітабынан табуға болады.

Sale v. Haitian Centers Council, 509 U. S. 155 (1993), is a case in which the U. S. Supreme Court ruled that the President's executive order that all aliens intercepted on the high seas could be repatriated was not limited by the Immigration and Nationality Act of 1952 or Article 33 of the United Nations Convention Relating to the Status of Refugees. Originally, the United States and the Haitian government made an agreement in 1981 to stop all vessels coming to the United States and return any undocumented aliens who were not refugees and would not be harmed upon return. After a regime change in Haiti, American policy changed and was interpreted that all undocumented aliens would be sent back unless they landed and made an entry onto the territory of the United States. The case came before the court on March 2, 1993, and was decided on June 21, 1993. The oral argument for the plaintiff was made by then Yale law professor Harold Koh (from 2009 to 2013, Koh was the Legal Adviser of the Department of State). The 8–1 decision was delivered by Justice John Paul Stevens with Justice Harry Blackmun dissenting, and overturned a decision of the Second Circuit Court of Appeals. Criticizing the majority decision in his dissent, Justice Blackmun wrote, "Today's majority decides that the forced repatriation of the Haitian refugees is perfectly legal, because the word "return" does not mean return, because the opposite of "within the United States" is not outside the United States, and because the official charged with controlling immigration has no role in enforcing an order to control immigration." (citations omitted)

A slightly different case with the name Haitian Centers Council v. Sale was argued and won by Koh's team of law students from Yale before Judge Sterling Johnson of the U. S. District Court for the Eastern District of New York. Lead counsel was provided on a pro bono basis by Joe Tringali of Simpson Thacher & Bartlett. However, this decision was later vacated due to a negotiated settlement deal made by the Clinton Administration and Yale Law School. The full background and details of both cases are found in the book Storming the Court by Brandt Goldstein.