Кіріспе
Билл Клинтонның басқаруындағы агенттіктер аралық жұмыс тобы Үкіметті қайта құру жөніндегі ұлттық серіктестік (NPR) - 1993 жылы вице-президент Аль Гор бастаған АҚШ үкіметінің реформалық бастамасы. Оның мақсаты - федералды үкіметті "ерекше жұмыс істеуге, шығынды азайтуға және американдықтардың көңілінен шыққан нәтижелерге қол жеткізуге" көмектесу еді. Бұл бастама процестерді жеңілдетуге, бюрократияны қысқартуға және инновациялық шешімдерді енгізуге бағытталған. NPR 1998 жылға дейін белсенді болды. Бес жыл ішінде ол федералды үкіметтің жұмыс істеу тәсіліне елеулі өзгерістер енгізді, соның ішінде 100-ден астам бағдарламаны жою, 250,000-нан астам федералды жұмыс орындарын жою және 800-ден астам агенттіктерді біріктіру. NPR өнімділікті өлшеуді және тұтынушылардың қанағаттануын зерттеуді енгізді және технологияны қолдануға шақырды. ҰРТ-ны табысты деп таныған және оның әсері ұзаққа созылды. Клинтон жобаны Горға тапсырып, жоспарды әзірлеуге алты ай мерзім берді. Ұлттық нәтижелерді шолу (NPR) өзінің алғашқы есебін 1993 жылдың қыркүйегінде 384 ұсынысты тізімдеген. Бұл баяндама бірнеше ай бойы үкімет ведомстволары мен Ақ үймен кеңестер жүргізіп, 2000 беттік ұсыныстарды біріктірген. Сонымен қатар мыңдаған "көрсетілген" филиалдар жабылды. Клинтонның бірінші мерзімінің соңына қарай NPR-дің міндеті "өңдеу және ұсыным" -дан "агенттіктерді өздерінің мақсаттарын қайта құруға қолдау" -ға дейін өзгерді, бұл аға кеңесшінің Элейн Камарктен Морли Виноградқа ауысуында көрініс тапты. Бұл бастама Ұлттық өнімділікті бағалаудың қайта бастамасы болды және алты айлық тиімділікті бағалаудан тұрады. Есепті дайындағаннан кейін Гор АҚШ тарихындағы ең ұзақ және ең табысты реформаға айналған күш-жігерді бастады. Өз сөзінде Клинтон Ұлттық сананы қайта қараудың негіздерін былай түсіндірді: "Бізді осы жағдайға ұлт ретінде әкелген жағдайлар жақсы белгілі. Екі онжылдықта өнімділік төмен, жалақылар тұрақтанған, жұмыссыздық пен жұмыссыздықтың жалғасуы, көптеген жылдар бойы үкімет болашағымызға инвестициялар құюды азайтып, денсаулық сақтау шығындарының көтерілуі, миллиондаған америкалықтар үшін сақтандырудың болмауы, кедей балалардың легиондары, білім мен жұмыс орындарына дайындық мүмкіндіктері осы қиын жаһандық экономиканың талаптарына сәйкес келмейді". ҰБТ-ның мақсаты "миссияның нақты сезімін қалыптастыру; билік пен жауапкершілікті беру; ережелерді ынталандырулармен ауыстыру; бюджетке негізделген нәтижелерді әзірлеу; және клиенттердің қанағаттануы арқылы [біздің] табысымызды өлшеу" болды. Есепте табысты ұйымдар - бизнес, қала және штат үкіметтері, сондай-ақ федералды үкімет ұйымдары - төрт нәрсені жақсы атқаратыны айтылған. Осы төрт нәрсе үкіметке қайта қарауға көмектесті: 1) тұтынушыларды бірінші орынға қою; 2) бюрократияны қысқарту; 3) қызметкерлерге нәтижеге жетуге мүмкіндік беру; 4) негізгі нәрселерге оралу.
The National Partnership for Reinventing Government (NPR) was a U. S. government reform initiative launched in 1993 by Vice President Al Gore. Its goal was to make the federal government "work better, cost less, and get results Americans care about". The initiative aimed to streamline processes, cut bureaucracy, and implement innovative solutions. NPR was active until 1998. During its five years, it catalyzed significant changes in the way the federal government operates, including the elimination of over 100 programs, the elimination of over 250,000 federal jobs, and the consolidation of over 800 agencies. NPR introduced the use of performance measurements and customer satisfaction surveys, and encouraged the use of technology. NPR is recognized as a success and had a lasting impact. Clinton assigned the project to Gore with a six month deadline to develop the plan. The National Performance Review (NPR) released its first report in September 1993, listing 384 recommendations. The report was the product of months of consultation with government departments and the White House, consolidating 2,000 pages of proposals. In addition, thousands of "obsolete" field offices were closed. Toward the end of Clinton's first term, NPR's task evolved from "review and recommend" to "support agencies in their reinventing goals", reflected in the change of the senior advisor from Elaine Kamarck to Morley Winograd. This initiative was a reboot of the National Performance Review, and consisted of a six month efficiency review spearheaded by U. S. Vice President Al Gore. After preparing the report, Gore led an effort that evolved into the longest running and arguably most successful reform effort in U. S. history. In his address Clinton provided this rationale for the NPR: "The conditions which brought us as a nation to this point are well known. Two decades of low productivity growth and stagnant wages, persistent unemployment and underemployment, years of huge government and declining investment in our future, exploding health care costs, and lack of coverage for millions of Americans, legions of poor children, education and job training opportunities inadequate to the demands of this tough global economy." The objectives of the NPR were to "create a clear sense of mission; delegate authority and responsibility; replace regulations with incentives; develop budget based outcomes; and measure [our] success by customer satisfaction." The report noted that successful organizations—businesses, city and state governments, and organizations of the federal government—do four things well. These four things became the recipe for reinventing government: 1) Put customers first; 2) Cut red tape; 3) Empower employees to get results; 4) Cut back to basics.
Мұра
"Шекек" сыйлығы бағдарламаның бір бөлігі ретінде мемлекеттік тиімділікті мойындайды. Ол 6 долларға тең жеңге, жолақ лента және Гордың алюминийден жасалған қоршауы бар банкнотадан тұрады. Бұл марапаттың мақсаты Пентагонның атақты аппараттық шығынын, соның ішінде 436 долларлық "шекеш" деген атақты да атауға болады. (Шекіректің құны шын мәнінде мемлекеттік есеп беру ережелерінің артефакты болды және тек жабдықтың құнын ғана емес, сонымен қатар онымен байланысты бүкіл жобаның жалпы шығындарының бір бөлігін де қамтиды.)