Кіріспе

АҚШ-қа иммиграция АҚШ заңдарын бұза отырып, шетелдік азаматтар (шетелдіктер) АҚШ-қа заңсыз кіре отырып, АҚШ иммиграциялық заңдарын бұза алады. 2016 жылы заңсыз иммигранттар саны 10,7 миллионға жетті, бұл АҚШ халқының 3,3% құрайды. 2007 жылдан бастап, заңсыз көшіп-қонушылардың санының өсуіне 2000 жылдан 2018 жылға дейін едәуір төмендеп кеткен заңсыз шекарадан өтуден гөрі визаның мерзімі өткені көбірек әсер етті. 2012 жылы заңсыз көшіп келушілердің 52% -ы Мексикадан, 15% -ы Орталық Америкадан, 12% -ы Азиядан, 6% -ы Оңтүстік Америкадан, 5% -ы Кариб бассейнінен, ал тағы 5% -ы Еуропа мен Канададан келген. Кейбіреулер заңсыз көшіп келушілер АҚШ-қа заңды түрде, заңдық көшіп келу арқылы кіруі керек деп санайды. Зерттеулер заңсыз көшіп келушілердің АҚШ экономикасының көлемін ұлғайтатынын, экономикалық өсуге ықпал ететіні, жергілікті тұрғындардың әл-ауқатын жақсартатынын, салықтан түсетін табыстың өздеріне түсетіннен көп екенін, американдық фирмалардың оффшорлық жұмыс орындарына және шетелдік тауарлар импортына ынталандыруын азайтатынын және тауарлар мен қызметтердің бағасын төмендету арқылы тұтынушыларға пайда әкелетінін көрсетеді. АҚШ-та тұруға және/немесе жұмыс істеуге қазіргі мәртебесі бар шетелдік азаматтар (құжатталған) АҚШ-та тұруға және/немесе жұмыс істеуге қазіргі мәртебесі жоқ шетелдік азаматтар (заңсыз) Шетелдік азаматтар кіруге тыйым салынған (заңсыз және сондай-ақ қабылдауға болмайтын) Соңғы екеуі заңсыз иммигранттар болып табылады: АҚШ-та болуға құқығы бар заңдық құжаттамалары болмағандықтан, оларды құжатсыз иммигранттар немесе құжатсыз американдықтар деп те атайды. Азамат емес тұрғындар төрт жолдың бірімен заңсыз болуы немесе болуы мүмкін: рұқсатсыз кіру, жұмыс берушінің жұмысшы құжаттамалық ақысын төлемеуі, визаның немесе басқа рұқсаттың қолданылу мерзімі өткеннен кейін тұру немесе заңды кіру шарттарын бұзу.

Жоғарғы соттың шешімдері

XIX ғасырдың соңынан бастап заңсыз көшіп келгендердің конституциялық құқықтарын жойған Жоғарғы Соттың әртүрлі шешімдері болды. Yick Wo v. Hopkins (1886) ісінде сот он төртінші түзету бойынша "жынысына, түсіне немесе ұлтына" қарамастан барлық адамдар тиісті сот процесіне және заң алдында тең қорғалуға құқылы деп шешті. Вонг Винг АҚШ-қа қарсы (1896) деген осындай шешімде Құрама Штаттар аумағындағы барлық адамдарға Бесінші және Алтыншы түзету бойынша тең қорғаныс беріледі деп мәлімделген. 1904 жылғы сот шешімі кез келген шетелдікті Құрама Штаттарда болмаған кезде Конституциялық құқықтарсыз деп анықтады.

Заңнама

1906 жылғы азаматтандыру туралы заң иммигранттардан ағылшын тілін үйренуді талап етті. 1917 жылғы иммиграциялық заң шетелдіктерді ұзақ тізіммен анықтады, оның ішінде көптеген азиялықтар. АҚШ-та 20 ғасырдың басына дейін шекаралар ашық болды, 1890 жылдан 1924 жылға дейін тек 1% -ы ғана қабылданбады, әдетте олар психикалық немесе денсаулық емтиханында өтпеді. Сол жылдары иммиграциялық заңдар жұмсақ болғанмен, азаматтықты "ақ" және "африкалық" адамдармен шектейтін заңдар көптеген басқа иммигранттардың азаматтығын алуы қиын болды. Бұл ережелер бірден түсіндіру мәселелерін тудырады - кім "ақ" және кім "ақ емес" деген даулы мәселе тіпті заңды орындаумен айналысатын лауазымды адамдарды да мазалады және айтарлықтай сынға ұшырады. Америка еврей қауымдастықтары одағы түркілер, сириялықтар, палестиналықтар және яһудилер ақ емес деген түсінік бойынша " тіпті назареттік Исаның өзі " азаматтығынан шеттетілетінін атап өтті. Нәтижесінде, судьялар мен иммиграциялық қызметкерлер заңдарға қарсы наразылық білдірудің бір түрі ретінде техникалық тұрғыдан жарамсыз адамдарды жиі қабылдап, азаматтығын алды. 1924 жылғы иммиграциялық заңда виза талаптары және белгілі бір елдердің иммигранттары үшін квоталар, әсіресе Оңтүстік және Шығыс Еуропалықтарға арналған квоталар белгіленген. Сонымен қатар, ол барлық азиялықтарға Америкаға көшіп келуіне тыйым салды. 1940 жылы әкімшілік және заңнамалық шаралар иммигранттарды натурализациялаудағы нәсілдік шектеулерді жеңілдетті, оның ішінде мексикалықтар иммиграция және натурализация мақсатында ақ деп саналды және "Батыс жарты шарда мекендейтін нәсілдердің ұрпақтарына" натурализацияға рұқсат беретін заң. 1965 жылғы Иммиграция және азаматтық туралы заң квота жүйесін жойды. 1965 жылғы заң сонымен қатар иммигранттардың АҚШ-та тұрақты тұруға рұқсат етілетін бірнеше жаңа шектерді белгіледі. 1990 жылғы заң бойынша иммигранттардың саны жылына 675 мыңға дейін көбейтілді. 1996 жылы Конгресс екі иммиграциялық заң жобасын талқылады, біреуі заңды иммиграцияны шектеуге, ал екіншісі заңсыз иммиграцияға бағытталған. Заңдық иммиграциялық реформа заңдары қабылданбады, ал заңсыз иммиграциялық заң 1996 жылғы заңсыз иммиграциялық реформа және иммигранттардың жауапкершілігі туралы заң түрінде қабылданды. Президент Билл Клинтон бұл заңға қол қойды және ол 1997 жылдың 1 сәуірінде күшіне енді. Заңның негізгі компоненттері шекара агенттерінің санын арттыруды, АҚШ-қа заңсыз көшіп келушілерге көмектескендерге жазаны көбейтуді, АҚШ-та заңсыз бір жылдан астам уақыт өмір сүргеннен кейін депортацияланғандарға 10 жылға қайта кіру тыйым салуды және кез-келген иммигрантты (заңды мәртебесіне қарамастан) депортациялауға болатын қылмыстар тізімін кеңейтуді қамтиды.

Шекаралық бақылау

1904 жылы АҚШ Иммиграциялық қызметі оңтүстік шекарадан заңсыз өтуді болдырмау үшін ат үстіндегі шекара күзетшілерін жалдаған. Техас рейнджерлері те Техастың Мексикамен шекарасында жиі жұмыс істеген. АҚШ-тағы шекараны әскерилендірудің артуы АҚШ-қа заңсыз көшіп келудің артуына әкелді, өйткені АҚШ-қа маусымдық жұмыс үшін кірген уақытша құжатсыз көшіп келушілер АҚШ-та тұрақты тұруды және шекарадан үнемі өту қиынға соққан кезде өз отбасыларын әкелуді таңдады. АҚШ шекаралық патрулі де 1924 жылы ресми түрде құрылды, 1925 жылы оның міндеттері теңіз жағалауын күзетуге дейін кеңейтілді. Құқықсыз түрде АҚШ-қа кіру, әсіресе, заңсыз түрде алкоголь тасымалдауға жол беретін контрабандистер мен контрабандистер кезінде ерекше проблемаға айналды. Трамп сайлау науқаны кезінде Мексиканы жаңа шекаралық қабырға үшін ақша төлеуге мәжбүр етуге уәде берді. Мексика үкіметі бұған келіспеді, ал АҚШ салық төлеушілері қабырға үшін қаржы төледі. Федералды үкімет 2018 жылдың 22 желтоқсанынан 2019 жылдың 25 қаңтарына дейін Трамптың қабырға үшін 5,7 миллиард доллар қаражат сұранысына байланысты тұрақсыздыққа ұшырады.

Профилі және демографиялық деректері

2012 жылы 14 миллионға жуық адам отбасының басшысы немесе жұбайы АҚШ-та заңсыз жүріп жатыр деп есептелген. Тек мексикалық азаматтар туралы ғана талқылауды қысқартып, 2015 жылы Сан-Антониодағы Техас университеті мен Нью-Гэмпшир университеті демографтары жүргізген зерттеуде Мексикадан келген иммиграция; заңды және заңсыз, 2003 жылы шыңына шықты және 2003 мен 2007 жылдар аралығындағы 2008-2012 жылдар аралығында Мексикадан келген иммиграция 57% -ға төмендеді. Сан-Антониодағы Техас университетінің қоғамдық саясат колледжінің деканы Рохелио Саенц Мексикадағы төменгі туу деңгейі мен экономиканың өсуі эмиграцияны бәсеңдетіп, мексикалықтар үшін көбірек жұмыс орындарын жасады деп мәлімдейді. Сондай-ақ, ол мексикалық иммигранттардың жұмыс іздеп емес, зорлық-зомбылықтан қашу үшін келгенін, қылмыстан қашып жүргендердің көпшілігі "АҚШ-тың азаматтығына ие болуы мүмкін екенін" айтады. 2017 жылғы Ұлттық экономикалық зерттеулер бюросының мақаласына сәйкес, "құжатталмаған көшіп келушілердің саны абсолютті мәнде төмендеді, ал төмен білікті, шетелдік жұмысшылардың жалпы саны тұрақты болды. АҚШ-қа көшіп келушілердің негізгі елдері қазір жұмыс күшінің АҚШ-қа қарағанда әлсіз өсуін көріп отыр және көре береді, сондықтан АҚШ иммиграциялық саясатын күшейтуді жалғастыра ма, жоқ па, жас, төмен білікті жұмысшылардың болашақ иммиграциялық деңгейі қайта көтерілуі мүмкін емес сияқты ".

Балалар

Pew Hispanic Center деректеріне сәйкес, 2008 жылы АҚШ-та дүниеге келген балалардың 8 пайызы - шамамен 340 000 - заңсыз көшіп келгендердің ұрпағы. (Егер ата-анасының біреуі заңсыз көшіп келген болса, онда бала заңсыз көшіп келгендердің ұрпағы деп саналады.) 2009 жылы АҚШ-та заңсыз көшіп келген ата-аналардың 4 миллион баласы өмір сүрді. Бұл нәрестелер, Америка Құрама Штаттарының Конституциясына он төртінші түзетуді ұзақ уақыт бойы әкімшілік тұрғыдан түсіндіруге сәйкес, туғаннан бастап Америка Құрама Штаттарының азаматтары болып табылады. Конгресс ешқашан заң шығарған емес, Жоғарғы Сот та шетелдік азаматтардың балалары АҚШ азаматтығына автоматты түрде ие бола ала ма, жоқ па деген мәселе бойынша нақты шешім шығарған емес. Бұл балаларды кейде якорь нәрестелері деп атайды, өйткені анасы отбасын АҚШ-та бекіту үшін Америка Құрама Штаттарында дүниеге келді. 1996 жылғы иммиграциялық заңның ережелері АҚШ-тан рұқсатсыз ("заңсыз кіру") елге кірген азамат баланың құжаттары жоқ ата-анасы АҚШ-тан кетуі керек және бірнеше жыл күтуі керек. олар АҚШ-қа қайту үшін виза алуға немесе отбасылық қайта бірігу негізінде заңды тұрғылықты жер алуға өтініш бере алады, ал Құжаттары жоқ ата-аналар АҚШ-қа заңды түрде кірген (мысалы, визадан тыс уақытқа дейін) кейбір жағдайларда олардың ересек азамат баласы заңды тұрғылықты жер үшін демеушілік етуі мүмкін. міндетті түрде елден кетудің қажеті жоқ. Сонымен қатар, құжатсыз ата-ананың басшылығымен тұратын отбасылар мемлекеттік көмек бағдарламаларына (мысалы, TANF немесе аса кедей балалар бар отбасыларға уақытша ақшалай көмек, денсаулық сақтандыру үшін "Obamacare" субсидиясы немесе жұмыс жасындағы төменгі табысты ересектерге арналған кеңейтілген Medicaid, қоғамдық тұрғын үй, 8-бөлімдегі тұрғын үй купондары бағдарламасы) олардың баласының АҚШ азаматы немесе жоқ екеніне қарамастан, кейбір ерекшеліктермен (АҚШ азаматы бала үшін Medicaid / SCHIP, SNAP / АҚШ азаматы бала атынан "тамақ таңбалары", 2021-2022 жылы уақытша кеңейтілген балаға салық кредиті, сондай-ақ кейбір мемлекеттік және қалалық бағдарламалар, әсіресе құжатсыз тұрғындар мен олардың отбасыларын қамту үшін)

Ұйымдастырылған көшіп-қонушылар кервандары

"Шекарасыз халықтар" дегенді білдіретін "Шекарасыз халық" ұйымы бірнеше жылдан бері жыл сайын бір бөлігі наразылық, бір бөлігі жаппай көші-қон науқанын ұйымдастырып келеді. Гондурастан Мексика арқылы АҚШ шекарасына дейін, онда АҚШ-та баспана сұралады. 2018 жылдың сәуір айында жыл сайынғы "Крест станциялары керван" 1000 Орталық Американың АҚШ-қа жетуге тырысқанын көрді, бұл Президент Трампты ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіретінін және АҚШ шекарасын қорғау үшін ұлттық гвардияны жіберу жоспарларын жариялауға итермеледі. 2018 жылдың қазан айында екінші керван Сан-Педро-Сула қаласынан АҚШ вице-президенті Майк Пенс Гондурас, Сальвадор және Гватемала президенттерін өз азаматтарын үйде қалуға көндіруге шақырғаннан кейін бір күн өткен соң кетті.

2011-2016 жылдар аралығында Орталық Америкадан келген еріктілер арасында үлкен өсім болды

2011-2016 жылдар аралығында АҚШ шекаралық күзет қызметі Сальвадор, Гондурас және Гватемаладан келген 178,825 балаларды ұстады. 2008 жылғы Уильям Уилберфорс Адам саудасы құрбандарын қорғауды қайтадан бекіту туралы заңның ережелері, АҚШ-пен ортақ шекарасы жоқ елдерден, мысалы Мексикадан басқа Орталық Америка елдері сияқты, еріктілерсіз балаларды (жыныстық немесе мәжбүрлі еңбекке сатылатын балалардан басқа) қауіпсіз репатриациялауды анықтайды. 2014 жылы Орталық Америкадан АҚШ-қа келген балаларды жедел депортациялау қиын және қымбат болды. 2016 жылғы зерттеуде балалық шақтағы келушілер үшін кейінге қалдырылған іс-қимыл (DACA) анықталды, ол 16 жасқа толғанға дейін және 2007 жылдың маусымынан бұрын АҚШ-қа көшіп келген заңсыз көшіп келушілерге уақытша тұруға мүмкіндік береді, бұл Орталық Америкадан келген еріп жүрмейтін кәмелетке толмағандардың қамауға алыну санына айтарлықтай әсер етпеді. Зерттеуде "2008 жылы Уильямс Уилберфорс саудасының құрбандарын қорғау туралы заң, сондай-ақ, елдегі зорлық-зомбылық пен елдегі және АҚШ-тағы экономикалық жағдай, АҚШ-тың оңтүстік-батысындағы Мексика шекарасында ұсталған еріксіз кәмелетке толмағандардың соңғы өсуінің негізгі факторлары болып табылады" деп жазылған. 2017 жылы Жаһандық даму орталығы жүргізген зерттеуде Орталық Америкада еріп жүрмейтін кәмелетке толмағандардың АҚШ-қа көбейіп кетуінің басты себебі зорлық-зомбылық екенін атап өтті: Орталық Америкада тағы 10 адам өлтіріліп, 6 еріп жүрмейтін бала АҚШ-қа қашып кетті. Адамдарды заңсыз әкетушілер жалған "рұқсат" туралы хабарларды кеңінен таратуы, сондай-ақ Обама әкімшілігінің иммиграциялық саясатын қабылдау да көбейуге әсер етті.

2018 жылғы отбасылық бөліну саясаты

2018 жылдың сәуір айында Трамп әкімшілігінің бас прокуроры Джефф Сешнс АҚШ-тың оңтүстік шекарасынан визасыз өтіп бара жатқан мигранттарға қатысты отбасыларды бөлу саясатын жариялады. Шетелге заңсыз кірген деп айыпталған және ұсталған немесе шекара бақылау қызметкерлеріне өздерін тапсырған мигранттар мен оларды ертіп жүрген отбасы мүшелеріне заңсыз кіру айып тағылды. Егер бұл отбасылық топтарда балалар болса, олар бөлек қойылды, ересектер иммиграциялық процесті күту үшін қамауға алу орталықтарына орналастырылды, ал балалар бөлек мекемелерде немесе АҚШ-та тұратын туыстарымен бірге болды. Бұл саясатты, оның ішінде белгілі евангелистік христиан көшбасшылары, мысалы, Франклин Грэм де айыптап отырды.

Шығу елдері

АҚШ-тың ішкі қауіпсіздік департаменті бойынша, заңсыз көшіп-қонушылардың ең көп санының шыққан елдері келесідей (2014 жылғы жағдай бойынша): келесі ең үлкен пайыздық көрсеткіш Азиядан (16%), Сальвадордан (6%) және Гватемаладан (5%). Urban Institute сонымен қатар "қазіргі уақытта 65 000 мен 75 000-ға жуық канадалық АҚШ-та заңсыз тұрады" деп есептейді. 2017 жылы шекарадан заңсыз өтушілерді ұстау 46 жылдағы ең төменгі деңгейге жетті және өткен жылмен салыстырғанда 25% төмендеді. NPR-де, иммигранттар АҚШ-қа заңсыз кіруге тырысуы мүмкін, себебі президент Трамптың заңсыз иммиграцияға қатысты ұстанымы. Заңсыз көшіп келгендердің басым көпшілігі Мексикадан келеді. Зерттеулер көрсеткендей, АҚШ-та 40 миллион шетелдік тұрғындар тұрады. Олардың 11,7 миллионы заңсыз көшіп-қонып келеді. 1950 жылдары Орталық Америкадан 45 000 құжаттандырылған иммигрант келді. 1960 жылдары бұл сан екі еседен астамға өсіп, 100 000-ға жетті. Ал келесі онжылдықта ол 134 мыңға дейін өсті. 2019 жылы Мексика АҚШ-қа кіру үшін ел арқылы өтетін мигранттар ағынын жақсырақ тоқтату үшін АҚШ-пен келісімге келді. 2019 жылдың қыркүйегінде Мексиканың сыртқы істер министрі Марсело Эбрард Мексика арқылы АҚШ-қа көші-қон едәуір төмендеді және бұл үрдіс "қайталанбайды" деп мәлімдеді. Бұл тұрақты болады деп ойлаймыз".

Заңсыз кіру

Жыл сайын АҚШ-қа заңсыз кіретіндер саны жарты миллионға жуық. Шекарадан өтудің жалпы әдісі - адамдарды шекарадан өткізу үшін контрабандистерді жалдау. АҚШ-тың Мексика шекарасында жұмыс істейтіндер бейресми түрде coyotajes (койоттар) деп аталады және көбінесе Мексикадағы кең көлемді қылмыстық желілердің бөлігі болып табылады.

Визаның мерзімі өткеннен кейін

Турист немесе саяхатшы АҚШ-та виза мерзімі өткеннен кейін қалады. Саяхатшыдан саяхатшыға кіру уақыты, олардың қай виза класына кіргеніне байланысты әртүрлі болады. Pew-тің мәліметінше, 4 мен 5,5 миллион шетелдіктер АҚШ-қа заңды визамен кірді, бұл рұқсатсыз көшіп келгендердің жалпы санының 33 мен 48% -ын құрайды. Виза мерзімі өткендер туралы мәліметтерді іздестіру үшін U.S. VISIT (United States Visitor and Immigrant Status Indicator Technology) бағдарламасы АҚШ-қа кіруді көздейтін шетелдіктердің биографиялық, саяхаттық және биометриялық мәліметтерін, мысалы, фотосуреттер мен саусақ іздерін жинап, сақтайды. Сондай-ақ, осы ақпаратты қамтитын электронды түрде оқуға болатын паспорттар талап етіледі. Виза мерзімі өткендер көбінесе туристік немесе іскерлік визамен кіреді.

Шекара арқылы өту картасының бұзылуы

АҚШ-қа кіру үшін шекарадан өту картасын пайдаланып, заңсыз көшіп-қонушылардың саны аз болды. Шекара арқылы кіру картасы АҚШ-қа кірушілердің көпшілігін құрайды, бірақ бұл жолмен кірген заңсыз көшіп келушілердің саны туралы нақты деректер аз. Pew испаниялық орталығы бұл санды шамамен 250,000500,000 деп есептейді. Заңсыз көшіп келгендердің көпшілігі иммиграция арқылы пайда болған төменгі жалақы нарығын пайдаланатын АҚШ жұмыс берушілеріне жұмысқа орналасады. Әдеттегі жұмыс орындарына: тазалау, киім жасау және үй шаруасы жатады. PRWORA заңсыз көшіп келгендерге мемлекеттік жәрдемақыны беруден сақтайды, бірақ олардан ерекше жағдайлар бар. Заңсыз көшіп келгендер әлі де медициналық көмекке, иммундауға, апаттан зардап шеккендерге көмек көрсетуге және мектепке дейінгі білім алуға құқылы. Осыған қарамастан, федералды заң жергілікті және мемлекеттік биліктерді заңсыз адамдарға жәрдемақы беруден бас тартуды талап етеді. 2010 жылы АҚШ-та 8 миллионға жуық заңсыз жұмысшы болды. Бұл жұмысшылар Американың жұмыс күшінің 5% құраған. 2013-2016 жылдар аралығында Гэллап ұйымы 156 шетел елінде жүргізген халықаралық сауалнамалар 147 миллионға жуық ересек адам, егер олар АҚШ-қа көшіп келуге мүмкіндік берсе, оны әлемдегі ықтимал көшіп келушілер үшін ең қажетті елге айналдыратынын, содан кейін Германия мен Канаданың келе жатқанын анықтады.

Өңір бойынша себептері

Жалпы, Мексика мен Орталық Америкадан АҚШ-қа заңсыз көшіп келушілер өз еліндегі қауіпсіздіксіздік пен зорлық-зомбылықтан (яғни бандиттерге мәжбүрлі түрде қабылдау) қашып келеді. немесе экономикалық мүмкіндіктерді іздеу. Алайда, кейде саяси қуғын-сүргіннің салдарынан да болады. 1978 жылы Орегон штатында Мексикадан келген заңсыз көшіп келушілердің зерттеуі олардың Мексикада таба алатын табысынан алты есе көп тапқандығын көрсетті, тіпті маусымдық көші-қон шығындары мен АҚШ-та өмір сүрудің қосымша шығындарын шегергеннен кейін, олардың АҚШ-тағы таза табысы Мексикадағыдан үш есе көп болды. 1960 және 70-жылдардың басында Мексиканың жоғары туу көрсеткіші халықтың көп өсуіне себеп болды. Мексика халқының өсімі баяулағанмен, 1960 және 70-жылдары туғандардың көпшілігі қазір жұмыс іздейтін жаста. Бағдарламадан пайдаланған көптеген жұмысшылар заңсыз тұрғындар болды, өйткені олар заң бұзғандарына қарамастан АҚШ-та қалуға ынталанды. "Брацеро" бағдарламасы аяқталғанымен, сол кезеңде АҚШ-тағы көшіп-қонушылар санының айтарлықтай өсуі байқалды.

Заңдық көші-қон арналары

АҚШ иммиграциялық жүйесі заңдық, тұрақты экономикалық иммиграция арналарын қамтамасыз етеді, әсіресе жоғары білікті жұмысшылар үшін. Аз білікті жұмысшылар үшін уақытша немесе маусымдық заңды көші-қон оңай. Тұрақты көшіп келушілер үшін бұл саннан тыс, отбасылық артықшылықтар ережелеріне сәйкес келетіндерге 480 000 виза және жұмыспен қамтумен байланысты артықшылықтарға 140 000 виза беріледі. Тергеу 2019 жылдың 3 шілдесінде АҚШ шекаралық күзет органдарының екі әскери-теңізшісін үш заңсыз мексикалық иммигрантты тасымалдағаны үшін тұтқындағанынан басталды. Бірнеше аптадан кейін 16 теңізші және АҚШ теңізшілері 2019 жылдың 25 шілдесінде батальон құрастыру кезінде базада тұтқындалды. Соңғы рет 2019 жылдың 2 желтоқсанында, шекара маңында екі заңсыз қытай иммигрантын тасымалдайтын теңізші ұсталған. Адамдарды заңсыз әкету операциясының жетекшісі Франсиско Соул Рохас Эрнандес деп танылды. Сотта кейбір әскерилер Франсиско Соул Рохас Эрнандестің әр адам үшін 1000 доллар төлейтінін айтты. 8 әскери жауынгер кінәсін мойындады, алайда кейбір әскери жауынгерлердің айыптары сот батальон құрамының алдында 16 әскери жауынгердің тұтқындалуы олардың құқықтарын бұзу болып табылды дегеннен кейін алынып тасталды. АҚШ-тың теңіз әскерлері қатысқан 24 теңізшіге қатысты әкімшілік немесе сот ісін қозғады. Бірінші лейтенант Камерон Эдинбургтің айтуынша, бір теңізші жалпы құрметті жағдайда босатылды, кем дегенде бір теңізші құрметсіз босатылды, екеуі жаман мінез-құлық бойынша босатылды, ал 19-ы құрметсіз босатылды. Әскери-теңіз флотының маманы да жаман мінез-құлықпен қызметтен шығарылды.

Құқықтық мәселелер

Шетелдіктер үш себептің бірі бойынша заңсыз түрде болуы мүмкін: рұқсатсыз немесе тексерусіз кіру, заңды түрде кіргеннен кейін рұқсат етілген мерзімнен асып кету немесе заңды түрде кіру шарттарын бұзу. Алғашқы қылмысқа 6 ай, ал одан кейінгі қылмысқа 2 жыл бас бостандығынан айыру жазасы тағайындалады. Жоғарыда аталған қылмыстық айыппұлдар мен жазалардан басқа, азаматтық айыппұлдар да тағайындалуы мүмкін. 1325 (а) және 1326 (а) баптары "Аталған атаудың 1157-бабына сәйкес АҚШ-қа Бас прокурор қабылдаған шетелдікке қолданылмайды".

Визаның мерзімі өткеннен кейін

Құқықсыз кіруден айырмашылығы (ол АҚШ-та қылмыстық қылмыс болып табылады), шетелдіктің АҚШ-қа заңды түрде кіруі және одан кейін визасының мерзімі өткеннен кейін қалуы қылмыстық қылмыс емес. Визаның мерзімі өткені - бұл азаматтық құқық бұзушылық, оны иммиграциялық сот арқылы қарайды. Визаны асырып кеткен адам тек қана депортация немесе шығарудың азаматтық жазаларына және басқа АҚШ визасына болашақ өтініштерге шектеулерге жатады; 1996 жылғы заңнамамен толықтырылған Иммиграция және азаматтық туралы заңның 212-бабының ережелеріне сәйкес, "қатарынан 180 күннен астам, бірақ 1 жылдан аз уақыт бойы заңсыз болғаннан кейін АҚШ-ты ерікті түрде тастап кеткен" шетелдік үш жылға тыйым салынады, ал "қатарынан 1 жыл немесе одан көп уақыт бойы заңсыз болғаннан кейін (ерікті түрде немесе еріксіз) АҚШ-ты тастап кеткен" шетелдік он жылға тыйым салынады. 2007 жылдан бастап, заңсыз көшіп келгендердің санының өсуіне шекарадан заңсыз өтуден гөрі визаның мерзімі өткені көбірек себеп болды. Кейбір визалық мерзімнің өтуі байқаусыз немесе байқаусыз болып жатады. Басқа жағдайларда виза иелері АҚШ-қа кіруге ниеттенбейді, бірақ ақыр соңында өз елдеріндегі қауіп-қатерлер сияқты жеңілдететін мән-жайларға байланысты бұлай етуді шешеді.

Федералды және мемлекеттік рөл

Федералды үкімет АҚШ-та иммиграциялық құқық қорғау үшін бірінші кезекте жауапты. Иммиграциялық құқық қорғау үшін мемлекеттік және жергілікті полиция көмегі әртүрлі жолдармен даулы және заңды түрде күрделі болды. Көбінесе иммиграциялық құқық қорғауды қолдаған елдерде мемлекеттік және жергілікті полиция көбінесе федералды қызметкерлермен ынтымақтасады. Кейбір штаттар үкіметтері федералды құқық қорғау іс-шараларын жеткіліксіз деп жариялады және мемлекеттік заңдар мен полиция арқылы заңсыз көші-қонды болдырмауға тырысты. Кейбір юрисдикцияларда көпшілік федералды иммиграциялық шектеулерді әділетсіз деп санайды немесе оларды орындау әрекеттері тым қатал, мемлекеттік және жергілікті полицияға иммиграциялық құқық қорғау органдарымен ерікті түрде ынтымақтастық жасауға тыйым салынады. Бұл ақпаратпен бөлісуді немесе ICE ұстаушыларына әрекет етуді қамтиды. Кейбір юрисдикциялар құрбандардың, куәлардың немесе қылмыскерлердің иммиграциялық мәртебесін сұрауға немесе тексеруге тыйым салады. Бұл құжатсыз тұрғындарды қылмыстар туралы хабарлауға шақыру мақсатында, сәйкессіз салдарлардан немесе өздері депортацияланудан қорықпай. Олардың көбі өздерін паналаушы қалалар немесе мемлекеттер деп жариялады. Мемлекеттерде жұмысқа орналасу және мемлекеттік қызметтер, соның ішінде әлеуметтік қауіпсіздік желісі бағдарламалары мен жоғары білім алу үшін заңды тұрғылықты мәртебесін талап ету үшін айтарлықтай күш бар. 1982 жылы АҚШ Жоғарғы Сотының Плайлер В. Дое деген шешімі бойынша, К-12 оқушыларына иммиграциялық мәртебе негізінде білім беруден бас тартуға болмайды. Заңсыз көшіп келгендерге жүргізуші куәлігін беру немесе бермеу XXI ғасырда саяси мәселелердің маңыздысына айналды. 2010 жылдың сәуірінде Аризона SB 1070 заң жобасын қабылдады, ол сол кезде АҚШ-тағы заңсыз көші-қонға қарсы заңның ең кең және қатаң жобасы болды. Алайда, Сот бұл ережеге қатысты болашақтағы сот дауларын, мысалы, осы ережеде нәсілдік профильдер қолданылғаны туралы айыптаулар негізінде жалғастыруға болатынын көрсетті. Лос-Анджелес таймс газетінде бұл келісім "бір кездегі ең қорқынышты иммиграциялық заңның соңғы тістерін алып тастады" деп жазылған. Eagle Pass-те тосқауыл 2024 жылдың қаңтарында губернатор Техас ұлттық гвардиясына паркті басқаруды тапсырып, федералды шекара бақылау агенттерінен бас тартқан кезде басталды. Эбботт пен Аризонаның губернаторы Даг Дюси жергілікті билік өкілдерімен келіспей, тіпті жергілікті қолдау қызметтерін үнемдеусіз, босқындарды федералды күзеттен босатылған босқындарды баспана қалаларына немесе тіпті көрнекті либералды саясаткерлердің үйлеріне тасымалдау үшін автобустар ұйымдастырды. (Кейде оңтүстік шекарадағы федералды, штаттық және жеке меншік мекемелер де толып кетеді.) Флориданың губернаторы Рон ДеСантис бірде мигранттарды Марта Виниярдқа, Массачусетс штатының бай аралына әуе көлігімен жеткізуді ұйымдастырды.

Жұмыспен қамту

Заңсыз көшіп келгендерге, әдетте, мемлекеттік немесе жергілікті мемлекеттік жәрдемақылар алуға рұқсат етілмейді, оның ішінде кәсіби лицензиялар да бар. Алайда 2013 жылы Калифорния штатының заң шығарушы органы заңсыз көшіп келушілерге кәсіби лицензия алуға мүмкіндік беретін заңдарды қабылдады. 2014 жылдың 1 ақпанында. Серхио С. Гарсия 2008 жылдан бері Калифорнияның мемлекеттік адвокатурасына қабылданған алғашқы заңсыз көшіп келуші болды, онда өтініш берушілер адвокатураға өтініш беру кезінде азаматтығын көрсетуді талап етті.

E-Verify жүйесі

E Verify - АҚШ-тың ішкі қауіпсіздік департаменті (DHS) веб-сайты, ол бизнеске өз қызметкерлерінің, АҚШ және шетелдік азаматтардың, АҚШ-та жұмыс істеуіне жарамдылығын анықтауға мүмкіндік береді. Е Verify-ді қолдануды ешқандай федералды заң талап етпейді. Зерттеулер E Verify заңсыз көшіп келушілердің еңбек нарығындағы нәтижелеріне зиян келтіретінін және Мексиканың заңды көшіп келушілері мен АҚШ-та туған испандықтардың еңбек нарығындағы нәтижелерін жақсартатынын, бірақ испандық емес американдықтардың еңбек нарығындағы нәтижелеріне әсер етпейтінін көрсетеді. 2016 жылғы зерттеу E Verify бағдарламасының барлық жұмыс берушілер үшін E Verify-ті қолдануды міндеттеген штаттардағы заңсыз көшіп келушілердің санын азайтатынын көрсетеді және бұл бағдарлама жалпы АҚШ-қа заңсыз көшіп келушілерді болдырмауы мүмкін екенін атап көрсетеді.

Қабылдау

Федералды құқық қорғау органдары, атап айтқанда АҚШ Иммиграциялық және кедендік қадағалау (ICE), АҚШ Шекаралық патруль (US BP) және АҚШ Кедендік және шекаралық қорғау (CBP), 1952 жылғы Иммиграциялық және азаматтық туралы заңды (INA) орындайды, ал белгілі бір дәрежеде, АҚШ Қарулы Күштері, мемлекеттік және жергілікті құқық қорғау органдары, сондай-ақ азаматтық және азаматтық топтар шекараны күзетеді.

Жұмыс орнында

2007 жылға дейін иммиграциялық органдар жұмыс берушілерді қызметкерлердің әлеуметтік сақтандыру карталары мен карточка иелерінің нақты есімдері арасындағы сәйкессіздіктер туралы хабардар еткен. 2007 жылдың қыркүйек айында бір федералды судья жұмыс берушілерге карталардың сәйкес келмейтіндігі туралы хабарлаудың осы әдісін тоқтатты. 2007 жылы АҚШ үкіметі 300 мыңнан астам адамды иммиграциялық қамауда ұстап, оларды депортациялау туралы шешім қабылдады. Депортация туралы іс жүргізуді де шеттету туралы іс жүргізу деп атайды және оны әдетте Ішкі қауіпсіздік департаменті бастайды. Құрама Штаттар әртүрлі себептермен депортация жасайды, соның ішінде қауіпсіздік, ресурстарды қорғау және жұмыс орындарын қорғау. 2003 жылдан 2008 жылға дейін АҚШ-тан депортацияланғандардың саны 60 пайызға өсті, ал депортацияланғандардың үштен екісі мексикалықтар болды. 2012 жылдың соңына қарай Обаманың алғашқы төрт жыл президент болған кезінде депортацияланған адамдардың саны Джордж Буштың сегіз жылдық президент болған кезінде депортацияланғандардың санымен тең болды; Обаманың тұсында депортацияланғандардың саны 2015 жылдың соңына қарай 2,5 миллионға жетті.

1996 жылғы AEDPA және IIRIRA заңдары

1996 жылы қабылданған екі негізгі заң жобасы АҚШ-тағы заңсыз көші-қон мен депортацияға айтарлықтай әсер етті: Терроризмге қарсы және өлім жазасын тиімді қолдану туралы заң (AEDPA) және заңсыз көші-қон реформасы мен иммигранттардың жауапкершілігі туралы заң (IIRIRA). Бұл 1993 жылғы Дүниежүзілік сауда орталығына және 1995 жылғы Оклахома қаласына жасалған бомбалаудан кейін енгізілді, екеуі де америкалықтардың өмірін жалмаған террорлық шабуылдар болды. Бұл екі акт заңды тұрақты тұрғындардың қылмыстық істерін қарау әдісін өзгертті, нәтижесінде Құрама Штаттардан депортация көбейді. 1996 жылғы депортация заңдарына дейін қылмысқа кінәлі деп танылған азамат емес тұрақты тұрғындар екі қадамнан өтетін. Бірінші қадам адамның депортациялануға лайық екендігін анықтады. Екінші қадам - бұл адамды депортациялау керек пе, жоқ па, соны анықтау. 1996 жылғы депортация заңдарына дейін екінші қадам көптеген тұрақты тұрғындардың депортациядан сақталған, өйткені олардың істерін депортациядан бұрын толық қарауға мүмкіндік берді. Сыртқы факторлар ескерілді, мысалы, депортация адамның отбасы мүшелеріне әсері және адамның өз елінің байланыстары. Бұл жүйе бойынша тұрақты тұрғындар, егер олардың жағдайы қажетсіз деп саналса, депортациядан босатылуы мүмкін. 1996 жылғы заңдар екінші кезеңнен өтпей, бірінші кезең бойынша көптеген депортацияларды шығарды, нәтижесінде депортациялардың саны қатты өсті. Жаңа заңдардың нәтижесінде жасалған бір маңызды өзгеріс - ауыр қылмыс деген терминнің анықтамасы болды. Қылмыстың ауыр қылмыс түріне жатқызылғандығы үшін міндетті түрде қамауға алу және депортация. Жаңа ауыр қылмыстың анықтамасы көптеген штаттарда заңсыз қылмыс болып саналатын дүкен ұрлығы сияқты қылмыстарды қамтиды. Жаңа заңдар қылмыстардың кең ауқымын ауыр қылмыстар деп жіктеді. Бұл жағдай АҚШ-тан міндетті түрде депортацияға ұшыраған тұрақты тұрғындардың санының өсуіне әкеліп соқты. 1996 жылғы депортация заңдары тұрғындардың құқықтарын шектегені үшін көп сынға ұшырады. АҚШ-тың патриоттық заңына сәйкес, Бас прокурорға ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіретін заңсыз көшіп келушілерді "куәландыру" құқығы берілді. Заңсыз көшіп келгендер куәлік берілгеннен кейін оларды қамауға алу керек және міндетті түрде қамауға алу керек, бұл қылмыстық айыптау немесе босатуды әкеледі. Патриоттық заң бесінші түзетудегі тиісті сот процесін бұзу деп сынға алынды. Патриоттық заңға сәйкес заңсыз көшіп келген адамға куәлік берілгенге дейін сотқа қатысу мүмкіндігі берілмейді.

Туған жері бойынша азаматтар мен заңсыз көшіп келген ата-аналардың балаларының қиындықтары

Депортация әрекеттеріндегі қиындықтар ата-аналар заңсыз көшіп келген, бірақ олардың балалары туғаннан азаматтар. Федералды апелляциялық соттар иммиграциялық және натурализациялық қызметтің заңсыз көшіп келушілерді тек қана олардың АҚШ азаматы, кәмелетке толмаған балалары бар деген негізде депортациялаудан бас тартуын қолдады. DREAM Act федералды заңнамамен бекітілмегенімен, оның бірқатар ережелері Обама әкімшілігі кезінде Отандық қауіпсіздік департаментінің Джанет Наполитано шығарған меморандуммен жүзеге асырылды. Балалық шақтағы келушілер үшін кейінге қалдырылған іс-қимыл (DACA) алуға құқығы бар адам 2012 жылы 31 жасқа толмағандығын; 16 жасқа толғанға дейін АҚШ-қа келгенін; 2007 жылдың 15 маусымынан бастап қазіргі уақытқа дейін АҚШ-та тұрып келгенін; 2012 жылдың 15 маусымында және DACA үшін өтініш берген кезде АҚШ-та болғандығын; 2012 жылдың 15 маусымында АҚШ-та болуға құқығы жоқ екенін; қазіргі уақытта мектепте оқып жүргенін, орта мектепті бітіргенін немесе бітіргенін, жалпы білім беру сертификатын (GED) алғандығын немесе Құрлық күзетінің немесе АҚШ Қарулы Күштерінің ардагерлері болып табылатындығын; және маңызды қылмыс, жеңіл құқық бұзушылық немесе үш немесе одан да көп басқа қауіпсіздік бұзушылық үшін сотталмағандығын және ұлттық немесе қоғамдық қауіпсіздікке қауіп төндірмейтінін көрсетуі керек.

Депортация үрдісі

АҚШ тарихында екі ірі кезең болды. 1930 жылдардағы Мексиканың репатриациясында, жаппай депортация және мәжбүрлі көші-қон арқылы шамамен 500 000 мексикалықтар мен мексикалық американдықтар депортацияланды немесе көшіп кетуге мәжбүр болды, бұл туралы Чикаго университетінің иммиграциялық тарихшысы Мэй Нгай "растық жою бағдарламасы" деп сипаттады. Кейбір заңсыз көшіп келушілер, кей жағдайларда олардың АҚШ-та туған балаларымен бірге (ол АҚШ заңдарына сәйкес азаматтар). 1996 жылғы депортация заңдары мен Патриоттық актінің тікелей әсері депортациялардың күрт өсуі болды. Осы әрекеттерден бұрын елден шығарулар жылына орташа есеппен 20 мыңға жуық болған. 1990 және 1995 жылдар аралығында елден шығарулар жылына орта есеппен 40 мыңға дейін өсті. 1996-2005 жылдар аралығында жыл сайынғы орташа саны 180 мыңнан асты. 2005 жылы жер аударылғандардың саны 208 521-ке жетті, олардың жартысынан азы қылмыстық негізде депортацияланды. Латын Америкасы бойынша Вашингтон кеңсесі 2013 жылдың маусым айында жариялаған баяндамасына сәйкес, депортация үрдісі қаупі артады және депортацияланатын мигранттардың қауіпсіздігіне үлкен қауіп төндіреді. Бұл тәжірибелерге мигранттарды есірткімен байланысты зорлық-зомбылық пен қылмыстық іс-әрекет жоғары деңгейдегі шекаралық қалаларға қайтару, түнгі депортация (шамамен 5 мигранттың 1-і кешкі 10-дан таңғы 5-ке дейін депортацияланған) және "жақын репатриация" немесе мигранттарды ұсталған аймақтан жүздеген шақырым қашықтықтағы аймақтарға көшіру практикасы кіреді. Бұл жаңадан келген мигранттарды тонаушы топтар мен ұйымдасқан қылмыскерлер тонау қаупін арттырады. 2013 жылы Иммиграция және Кедендік құқық қорғау органдары қолданатын депортация басымдықтарын белгілеу бойынша нұсқаулар Обама әкімшілігінің прокурорлық дискрециялық жоспары бойынша Кеден және шекараны қорғау қызметіне дейін кеңейтілді. Обама әкімшілігінің басқаруы кезінде 2012 қаржы жылында (FY) шеттетудің ең жоғары көрсеткіші болды, онда 409,849 адам шеттетілді (олардың шамамен 55% қылмыстық айыптаумен, кейбір қосымша саны күтілетін қылмыстық айыптаумен). 2013 жылы 438 421 адам көшірілді. Бұдан кейін депортация азайды, бірақ әлі де жоғары: 2014 қаржы жылында 414 481 депортация болды, 2015 қаржы жылында 235 413 депортация болды, 2016 қаржы жылында 240 255 депортация болды.

Әскери қатысу

1995 жылы АҚШ Конгресі Posse Comitatus Act-тен босату туралы шешім қабылдады, ол әдетте АҚШ-тың әскерилері мен ұшқыштарының (және теңізшілер мен теңізшілердің теңіз флоты департаментінің саясаты бойынша) ішкі құқық қорғау қызметіне тікелей қатысуына тыйым салады, мысалы, іздестіру, тұтқындау және тұтқындау. Түрлі саясаткерлер "көкжай қалалар" деп атаған қалаларға Вашингтон, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Сан-Франциско кіреді. Бұл жарлықтардың көпшілігі қала емес, штат және округтер деңгейінде қолданылады. Бұл ережелер жергілікті билік органдарына заңсыз көшіп келгендер жасаған қылмыстарды тергеуге кедергі келтірмейді.

Экономикалық әсері

Заңсыз көшіп келгендер АҚШ экономикасының көлемін арттырып, экономикалық өсуге ықпал етеді. 2016 жылы Ұлттық экономикалық зерттеулер бюросының мақаласында "заңдыландыру заңсыз халықтың экономикалық үлесін 20% -ға, яғни жеке сектордың ЖІӨ-нің 3,6% -ға дейін арттыратыны" анықталды. Заңдастыру сонымен қатар бейресми экономикадағы салық салынбайтын еңбекті азайтуы мүмкін. Зерттеулер бойынша DACA-ның арқасында заңсыз көшіп келген 50-75 мың адам жұмысқа орналасты. 2017 жылы "Журнал оф Паблик Икономикс" журналында жарияланған зерттеулер иммиграциялық заңнаманы күшейтудің заңсыз көшіп келген ата-аналардың АҚШ-та туған балаларының кедейлікте өмір сүру ықтималдығын арттыратынын көрсетті.

Фискалдық әсерлері

Заңсыз көшіп келушілер федералды қаржыландырылатын қауіпсіздік желісі бағдарламаларының көпшілігіне жатпайды және олар ұқсас төмен табысты топтарға қарағанда салықтар бойынша көбірек төлейді, өйткені олар федералды табыс салығы бойынша несие алуға құқылы емес. Заңсыз көшіп келушілерге Medicare, төтенше емес Medicaid немесе Балалар медициналық сақтандыру бағдарламасы (CHIP) және Medicare бағдарламасынан жәрдемақы алуына тыйым салынады; олар медициналық сақтандыру нарықтарына қатыса алмайды және қолжетімді медициналық көмек туралы заң бойынша сақтандыру субсидиясын алуға құқылы емес. Жалпы фискалдық әсерлер АҚШ-қа пайдалы болғанымен, заңсыз көші-қонның мемлекеттік және жергілікті үкіметтерге кішігірім, бірақ таза жағымсыз фискалдық әсері бар.

Ипотека

2005 жылы банктердің саны артып барады, олар заңсыз көшіп келушілерді өздерінің кіріс ағынын арттыру үшін пайдаланылмаған ресурс ретінде қарастырды және заңсыз көшіп келушілерге ипотека беру жергілікті қоғамдастықтарды жандандыруға көмектеседі деп мәлімдеді, көптеген қоғамдастық банктері заңсыз көшіп келушілерге тұрғын үй несиелерін ұсынады. Сол кезде сыншылар бұл практика заңсыз көші-қонды көтермелейді және көтермелейді, сондай-ақ ол зиянды несие берудің өсуіне ықпал етеді деп шағымданады. Бір банк консультанты заңсыз көшіп келгендерге ипотека ұсынуды жоспарлап отырған банктер көшіп келушілерді қорғаудың өте әлсіз екендігіне және қылмыс жасамаған адамды депортациялау мүмкін еместігіне сенеді деді. Көптеген зерттеулер Құрама Штаттарға заңсыз көшіп келудің зорлық-зомбылық қылмысты арттырмағанын анықтады. 2016 жылғы зерттеуде заңсыз көшіп келгендер мен зорлық-зомбылық қылмыстарының арасында ешқандай байланыс байқалған жоқ, бірақ заңсыз көшіп келгендер мен есірткімен байланысты қылмыстар арасында кішкентай, бірақ маңызды байланыс бар. 2017 жылғы зерттеуде "құжатталмаған иммиграцияның өсуі есірткі тұтқындау, есірткіден өлім-жітім, және басқа факторлардан басқа, ДУИ тұтқындаулардың азаюымен айтарлықтай байланысты болды" деп анықталды. 2017 жылғы зерттеуде Калифорнияның рұқсатсыз көшіп келушілерге жүргізуші куәліктерін беруі "апат оқиғаларының жалпы санын немесе өлім-жітім оқиғаларының орын алуын арттырмады, бірақ ол соққыға ұшыраған және қашып кеткен оқиғалардың ықтималдығын азайтты, осылайша жол қозғалысы қауіпсіздігін жақсартты және Калифорния жүргізушілері үшін шығындарды азайтты. Рұқсатсыз көшіп келушілерге жүргізуші куәліктеріне қол жеткізу олар тұратын қоғамдастықтар үшін оң сыртқы әсерін тигізуі мүмкін ". 2018 жылы American Economic Journal: Economic Policy журналында жарияланған зерттеуде 1986 жылғы Иммиграциялық реформа және бақылау туралы заң заңсыз көшіп келгендерге жұмыс істеу мүмкіндігін шектеуімен қылмыстың артуына себеп болғандығы анықталды. 2018 жылғы PLOS One зерттеуінде Құрама Штаттардағы заңсыз көшіп келушілердің саны 22 миллион деп есептелген (АҚШ халық санағы бюросының сандарынан алынған бағалаудан шамамен екі есе көп); зерттеу авторы бұл заңсыз көшіп келу мен қылмыс арасындағы байланыстың бұрынғыдан төмен екенін білдіретін әсерін тигізеді: "Сізде қылмыстардың саны бірдей, бірақ қазір бұрынғыдан екі есе көп адамға таралған, бұл заңсыз көшіп келушілер арасындағы қылмыс деңгейі бұрын ойланғанның жартысы екенін білдіреді". 2019 жылғы талдауда заңсыз көші-қон қылмысты арттырғанына ешқандай дәлел табылмады. 2020 жылғы зерттеу заңсыз көші-қон мен терроризм арасындағы байланысты дәлелдемеді.

Иммиграциялық құқық қорғаудың әсері

Зерттеулер иммиграциялық құқық қорғау заңсыз иммиграцияны болдырмайды деп болжайды Иммиграциялық құқық қорғау қымбатқа түседі және ресурстарды құқық қорғаудың басқа түрлерінен ауыстыра алады. Шекараны қатаң сақтау заңсыз көшіп келушілерді тұтқындалуы мүмкін шекарадан үнемі өтудің орнына, АҚШ-та тұруға талпындыруы мүмкін. Иммиграциялық құқық қорғау бағдарламалары заңсыз көшіп келушілердің арасында жұмыспен қамтуды және жалақыны төмендетуді, сонымен бірге олардың бейресми экономикаға қатысуын арттыруды көрсетеді. 2015 жылғы зерттеуде 1986 жылғы иммиграциялық реформа және бақылау туралы заңның 3 миллионға жуық иммигрантты заңдастырғаны анықталды, бұл "қылмыстың 35 пайызға азаюына әкелді, негізінен мүлік қылмыстарының азаюына байланысты, заңдастырудың арқасында жыл сайын жасалатын зорлық-зомбылық және мүлік қылмыстары 120,000180,000-ға азайды". 2017 жылы жүргізілген әдебиеттерді зерттеу барысында, қайырымды қалалардың - тек заңсыз көшіп келген адамдар үшін сотталудан аулақ болу үшін жасалған саясатты қабылдауы - қылмысқа әсер етпейді немесе қылмыс деңгейін төмендетеді деп анықталды. 2017 жылы Urban Affairs Review журналында жарияланған екінші зерттеуде паналау саясатының өзі қылмысқа статистикалық тұрғыдан әсер етпейтіндігі анықталды. Зерттеу нәтижелері 2017 жылдың шілдесінде Бас прокурор Джефф Сешнстің баяндамасында қате түсіндірілді, ол зерттеуде пана қалалары пана саясаты жоқ қалаларға қарағанда қылмысқа бейім екендігі көрсетілгенін мәлімдеді. "Justice Quarterly" журналында жарияланған үшінші зерттеуде баспана саясатын қабылдау тонау деңгейін төмендеткені, бірақ адам өлтіру деңгейіне әсер етпегені дәлелденді, тек заңсыз көшіп келген мексикалықтар саны көп қалаларда адам өлтіру деңгейі төмен болған. Екі зерттеуде ICE-мен жергілікті ынтымақтастық латиноамерикалық қауымдастықтардың қылмысты жергілікті деңгейде хабарлауын азайту арқылы қоғамдық қауіпсіздікке кері әсер ететіндігі анықталды. Сан-Диегодағы Калифорния университетінің саяси ғылымдар жөніндегі доценті Том Вонгтың зерттеуіне сәйкес, прогрессивті ой-сарапшылар ұйымы Center for American Progress жариялаған: "Құтқарылатын аймақтарда қылмыс саны құтқарылмаған аймақтармен салыстырғанда статистикалық тұрғыдан айтарлықтай төмен. Сонымен қатар, экономикасы тыныштық аймақтарында мықты - орташа отбасылық табысы жоғары, кедейлік төмен, мемлекеттік көмекке тәуелділік төмен, жұмыс күшінің жоғары қатысуы, жұмыспен қамтудың жоғары көрсеткіші және жұмыссыздықтың төмендеуі". Зерттеуде сондай-ақ, пана қалалар жергілікті құқық қорғау органдары мен қоғамдастық арасында сенім туғызады, бұл жалпы қоғамдық қауіпсіздікті арттырады деген қорытындыға келді. Зерттеуде босқындар мен босқындар емес қалалар қаралды, сонымен қатар тұрғындардың саны, шетелдік тұрғындардың пайызы және латиноамерикандық тұрғындардың пайызы бойынша айырмашылықтар ескерілді". Обама әкімшілігі федералды иммиграциялық тәртіпті қысқартқаннан кейін, Демократиялық округтер иммиграциялық тәртіпті Республикашыл округтерге қарағанда көбірек қысқартты; Пенсильвания университетінің кандидаты "азамат емес халықтың үлесі жоғары Демократиялық округтерде қылмыстық құқық бұзушылықтың өсуі жоқ, тазалау деңгейі жоғары болды. Нәтижелер иммиграциялық тәртіпті азайту қылмысты арттырмағанын, керісінше полиция қызметінің тиімділігін арттырғанын көрсетеді. Корнелл университетінің экономисі Франсин Блау мен Берклидегі Калифорния университетінің экономисі Гретчен Донехауэрдің айтуынша, "әзіргі деректер иммиграциялық заңдарды қатаң сақтаудың қазіргі салық төлеушілерге үнемдеуі мүмкін дегенге дәлел бола алмайды". 2017 жылғы Ұлттық ғылым академиясының иммиграция туралы баяндамасында циркулярлық көші-қон мен көшіп-қонушылардың уақытша жұмысын қиындатып, көшіп-қонушыларды АҚШ-та тұрақты тұруға ынталандыру арқылы "шекараны күшейтудің экономикалық шығыны, федералды бюджеттегі бағдарламалардың өздерінің тар шығынынан тыс, экономикаға қосымша шығындар туындауы әрине мүмкін" деп атап өтті.

Құжаттық алаяқтық

Кейде заңсыз көшіп келгендер жалған жұмыс құжаттарын алу үшін басқаларға тиесілі әлеуметтік сақтандыру нөмірлерін пайдаланады. 2009 жылы АҚШ Жоғарғы Соты Флорес Фигероаның АҚШ-қа қарсы ісі бойынша заңсыз көшіп келушілерді егер олар басқа біреуге тиесілі екенін білмейтін "жасалған" әлеуметтік сақтандыру нөмірлерін қолданса, жеке басын ұрлау үшін қудалай алмайтындығын шешті; әлеуметтік сақтандыру нөмірлеріне қатысты жеке басын ұрлау үшін олар пайдаланатын әлеуметтік сақтандыру нөмірлерінің басқаларға тиесілі екенін білуі керек.

Білім

Жыл сайын 65000 құжатсыз жасөспірімдер орта мектепті бітіреді, бірақ колледжге тек 5-10 пайызы барады. Зерттеулер көрсеткендей, оқу ақысы мен қабылдау процедураларына қатысты саясат студенттерге барынша әсер етеді. 2015 жылдың қазан айына қарай жиырма штат құжатсыз студенттерге мемлекеттік резиденттік оқу ақысын (ISRT) берді, ал бес штат олардың оқуына мүлдем тыйым салды. Қаржылай көмексіз студенттер жоғары білім алуға мүмкіндік ала алмайды, бұл осы қауымның әлеуметтік мобильділігіне кедергі келтіреді. 1994 жылы Калифорнияда 187-жобаны жүзеге асырды, онда құжатсыз оқушылардың мектепке оқуына тыйым салынды және педагогтардан құжатсыз деп күдікті оқушыларды хабарлауды талап етті. Сол сияқты, 2011 жылы Алабама штаты әкімшілерден жақында оқуға түскен студенттердің мәртебесін хабарлауды талап етті; бұл сол жылы оқуды тастаудың 13% деңгейіне әкелді. Ұлттық білім беру қауымдастығы (NEA) және Ұлттық мектеп кеңестері қауымдастығы (NSBA) 2009 жылы құжатсыз оқушылармен жұмыс істейтін педагогтарға нұсқаулар жасады, олар мектеп қызметкерлеріне өздерінің оқушыларының иммиграциялық заңнамаға қатысты құқықтары туралы хабардар етті.

Азамат емес азаматтарға заңдық мәртебесі жоқ зиян

Заңсыз көші-қонның айтарлықтай қауіптері бар, соның ішінде шекарадан өлім-жітім болуы мүмкін. 1994 жылы "Есік күзетшісі" операциясы деп аталатын иммиграциялық бақылау шарасын жүзеге асырғаннан бері иммигранттар шекарадан қауіпті жерлерден өтуді бастады. Тихуана газеттерінің хабарлауынша, Мексикадағы сыртқы істер министрлігі Сан-Диего мен федералды биліктен түсіндірме талап етті.

Денсаулық

2017 жылғы "Science" зерттеуінде DACA-ға сай келетін балалардың психикалық денсаулығы жақсарғанын анықтаған. Бұл DACA-ға сәйкес келетін иммигранттарға уақытша тұруға мүмкіндік береді. 2017 жылы Lancet Public Health зерттеуінде DACA-ға лайық адамдар DACA-ға лайық болудың нәтижесінде психикалық денсаулықтың жақсы нәтижелерін көрсетті. Иммиграцияның қатаң сақталуы заңсыз көшіп келгендердің психикалық денсаулығын нашарлатады. Заңсыз көшіп келгендер, әсіресе АҚШ-тың шектеу саясаты бар аймақтарында тұратын адамдар денсаулық сақтау қызметтерінен аз қол жеткізеді. Егер олар дәрігерге қараса, онда олардың ұсыныстарын орындауы мүмкін емес. Сонымен қатар, заңсыз көшіп келгендердің арасында заңмен көшіп келгендерге қарағанда депрессиялық симптомдар жиі кездеседі. Сондай-ақ, шектеу шаралары жүкті иммигранттың бала туғанда күтім алу ықтималдығына кері әсерін тигізеді. Эксперименттік зерттеу 2008 жылы Айова штатындағы Поствилл шабуылдан кейін жаңа туған нәрестелердің салмағы төмен болуы мүмкін екендігін көрсетті. Бұл көрсеткіш аналар мен туған елінің тәуекел факторларын есепке алғанда, өткен жылмен салыстырғанда 24%-ға жоғары болды. Үндістан, Ресей, Тайланд, Вьетнам және Қытай әйелдері АҚШ-қа жалған сылтаумен әкелінді. "ҚР-ның 1999 жылғы зерттеуіне сәйкес, АҚШ-қа жылына заңсыз түрде 50 мың адам әкелінеді. Олар осында келген соң, жезөкшелік, жұмыссыздық, шаруа қожалықтары мен жеке үйлерде қызмет етуде". АҚШ-тың билігі оны "қазіргі құлдықтың бір түрі" деп атайды. Латиноамерикандық әйелдердің көбісі АҚШ-қа заңсыз келу үшін жалған сылтаумен азғырылып, иммигранттар үшін жезөкшелікпен айналысуға мәжбүр болды. Жемқорлықпен айналысуда ұсталған, тиісті құжаттары жоқ азамат емес клиенттер, әдетте, депортацияланады.

Өлім

Орталық Америкада көптеген мигранттар жол жүрісі кезінде ұрланып немесе өлтіріледі. 2015 жылғы бағалау бойынша, өткен он жылда Мексикада 120 000-ға жуық көшіп келуші жоғалып кеткен. Мексикада жүк пойыздарының төбесінде жүретін мыңдаған адам қаза тауып, дене-жүректері жараланды.

ICE қамауға алуды сынға алу

Депортация АҚШ үкіметінің заңсыз көшіп келушілерге қарсы құралы болғандықтан, иммиграциялық органдардың іс-әрекеті халық пен белсенділердің қамау орындары мен депортацияларға қатысты ашуын тудырды. Заңсыз шетелдіктерді ұстап тұрып, ICE отбасыларды ажырату бойынша іс-әрекеттерін тексеріп жатыр. Сонымен қатар, ICE еріп жүрмейтін балалардың жасын дұрыс бағаламайды. Ішкі қауіпсіздік департаменті тұтқындардың жасын анықтау үшін тіс рентгенограммасына сүйенеді. Бірақ бұл сынақтар тек жас аралығын анықтайды, көбінесе кәмелетке толмағандар мен ересектердің жасын қамтиды, нәтижесінде көптеген кәмелетке толмағандар ересектер түрмелеріне орналасады. "This American Life" журналы Камбоджадан келген, қаржысын төлейтін, ақылы емес деп айыпталған мигрант туралы баяндады. Ол ICE-нің қамауға алынған мигранттардың жасын анықтау үшін жасаған тестілері ең жақсы жағдайда қате, ең нашар жағдайда ғылыми емес болып шықты. Сонымен қатар, белсенділер мен иммигранттар қорғаушылары жеке түрме компанияларының заңсыз иммигранттарды ұстаудағы рөлін сынға алды. ICE тұтқындарында күн сайын бір доллар немесе ештеңесіз тамақ пісіру, кір жуу және басқа да маңызды жұмыстармен айналысуға мәжбүр болатын адамдар туралы мәліметтер бар. 2017 жылдың желтоқсан айының соңында АҚШ Азаматтық құқықтар комиссиясы Конгресс пен Ішкі қауіпсіздік департаментін осы жеке түрмелердің қатыгез еңбек тәжірибесін тексеруге шақырды, оның ішінде басқа да есептерде тұтқындарға "Достық жұмыс бағдарламасы" мекемелерінде күніне бір доллардан аз төленгенін айтады. Есепте Комиссия жекеменшік түрмелерді басты алаңдаушылық ретінде атап өтті, өйткені төменгі жалақымен жұмыс істейтін жұмысшылардың қаржылық пайдасы "пайданы барынша арттыру" үшін пайдаланылады.

Танымал тұлғалар

Ақысын алатын әдеттегі жұмысты атқаратын атақтылар, егер АҚШ-қа барса, өздерін заңсыз жұмыс істеп жүргендей сезінуі мүмкін.

Мәдени сілтемелер

Бірнеше фильмдер мен кем дегенде бір роман 1993 жылы Нью-Йорк портында жағаға ұшатын Қытайдан келген заңсыз көшіп келушілерді тасымалдайтын кемесі "Алтын іскерлік" атақты сапарына негізделген оқиғаларды баяндайды.

Коммерциялық фильмдер

1996 жылғы "Өлімге алып келетін сапар" фильмі Құрама Штаттарға заңсыз кіруге тырысатын иммигранттар төтеп беретін қауіптер туралы айтады.

Құжаттамалық фильмдер

How Democracy Works Now: Twelve Stories - 2001-2007 жылдардағы иммиграциялық реформа арқылы америкалық саяси жүйені зерттейтін 12 бөлімді деректі фильмдер сериясы. Сериядағы бірнеше фильмдерде АҚШ-тағы заңсыз көші-қон мәселесіне көп көңіл бөлінеді және талқылаудың екі жағындағы адвокаттар бар. Алғашқы бес фильмнің дебюті болғаннан бері сериал адвокаттар, саясаткерлер мен педагогтар үшін маңызды ресурсқа айналды.

Тарихнама және есте сақтау

Кампхофнер, Уолтер Д. "Жаңа иммиграция туралы жаңалық қандай? Тарихшының екі ғасырдағы көзқарасы" деген кітаптың басылымы жарық көрді. Studia Migracyjne Przegląd Polonijny 45.3 (173) (2019) - Қазақстан Республикасы Ұлттық мұрағат қоры. онлайн