Кіріспе

Сыртқы істер, Еуропалық одақ және ынтымақтастық министрлігі (MAEUEC) - Испания үкіметінің сыртқы және халықаралық ынтымақтастықты жоспарлау, басқару, жүзеге асыру және бағалау жөніндегі іс-шараларды басқаратын ведомствосы. Сонымен қатар, ол халықаралық экономикалық, мәдени және ғылыми қатынастарды дамытуға, көші-қон саясатын ұсынуға және қолдануға қатысуға, шекарааралық және аумақаралық ынтымақтастықты дамытуға, шетелдегі испандарды қорғауға және Испания қатысатын халықаралық шарттарды дайындауға, келіссөздер жүргізуге және өңдеуге жауапты. Сыртқы істер министрлігі - Испанияның аймақтары мен басқа әкімшіліктерінің сыртқы іс-қимылын бақылайтын, сондай-ақ конституциялық органдардың сыртқы іс-қимылын бақылайтын бүкілхалықтық департамент. Осы мағынада, Министрлікке Мемлекеттік сыртқы істер қызметі, сыртқы істер мәселелері бойынша құзыретті жеке тұлғалар, органдар мен мекемелер жиынтығы байланысты. Сыртқы істер қызметі әлемдегі 215 дипломатиялық миссиядан тұрады, соның ішінде елшіліктер, консулдықтар және басқа да мекемелер. AECID-тің 48 ынтымақтастық бөлімдері мен 87 Сервантес институтының орталықтарын қоспағанда. 1714 жылы құрылған МАЭУЕК-ті Сыртқы істер министрі басқарады, оны Премьер-Министрдің өтініші бойынша монарх тағайындайды. Министрге бес басты лауазымды адам көмек көрсетеді: Сыртқы істер жөніндегі мемлекеттік хатшы, Еуропалық одақ жөніндегі мемлекеттік хатшы, Халықаралық ынтымақтастық жөніндегі мемлекеттік хатшы, Ибероамерика жөніндегі мемлекеттік хатшы және Сыртқы істер жөніндегі мемлекеттік хатшының орынбасары. Қазіргі Сыртқы істер министрі - Хосе Мануэль Альбарес мырза, Испанияның Францияда бұрынғы елшісі. 2019 жылы Испанияның бүкіл әлемде 215 дипломатиялық қызметі болды. Олардың 115-і елшіліктер, 89 консулдықтар және 11 дипломатиялық өкілдіктер болды, AECID-тің 48 ынтымақтастық бөлімдері мен Сервантес институтының 87 орталығы есепке алынбаған. Бұл кейбір адамдар Сыртқы істер министрлігінің пайда болуы деп санайды, бірақ көпшілігі бастапқы күнді 1714 жылдың 30 қарашасы деп санайды, өйткені осы күні король төрт нақты хатшылықты құрды: Мемлекеттік (сыртқы істер), Әділет, Соғыс және Әскери-теңіз және Үндістан. Осы күні қаржы және қазынашылық істерге жауапты бесінші орган - Veeduría General құрылды.

Кешкі кезең

Бірінші Мемлекеттік хатшы лауазымы 19 ғасырдың бірінші үштен біріне дейін өзгеріссіз қалды. Наполеон соғыстарынан кейін халықаралық қатынастар өзгерді, Испанияның сыртқы қатынастары да өзгерді. 1833 жылы кеңсе өзгертіліп, мемлекеттік министрлік деп аталды, министр ретінде Франсиско Сеа Бермудес болды. Бұл өзгеріспен Испанияға Еуропа елдерінің қалған бөлігіне ұқсас мекеме берілді, онда екі жаңа орган жұмыс істеді, консулдық қызметкерлер мен дипломаттар, олар ақырында 1928 жылы біріктіріледі. 1928 жылы Мемлекеттік министрлік Премьер-Министрдің Кеңсесімен біріктірілді, бұл бірінші Мемлекеттік хатшы сыртқы істер жөніндегі міндеттерді атқаратын Премьер-министрдің патшасы болған кезге қайта оралды. Бұл екі жылға ғана созылды, өйткені 1930 жылы кеңселер қайтадан бөлінді. Испанияның саяси тұрақсыздығына қарамастан, халықаралық қатынастар мен Министрлік тұрақты болды, 1938 жылы Сыртқы істер министрлігі болып қайта аталып, қазіргі штаб-пәтер Санта-Крус сарайында құрылған кезде ең үлкен өзгеріс болды. Бір жылдан кейін Мадридтегі Виана сарайы Сыртқы істер министрінің ресми резиденциясы ретінде құрылды, ал 1942 жылы Дипломатиялық мектеп құрылды. Испанияның демократияға көшуі кезінде Сыртқы істер министрлігі негізгі институт болды, өйткені ол Испания қоғамы өмір сүрген саяси өзгерістерді әлемге жеткізуге және Испанияның сыртқы саясаты үшін Иберо-Америка және басқа да басым өңірлермен қарым-қатынасты дамытуға жауапты болды. Осы кезеңде Министрліктің басқа маңызды рөлі Еуропалық қоғамдастыққа кіруді басқару болды. 1979-1981 жылдар аралығында қысқа мерзімде сыртқы істер жөніндегі жауапкершіліктер Сыртқы істер министрлігі мен Еуропалық қоғамдастықтармен байланыс жөніндегі министрлік арасында бөлінді (олар негізінен кіру келіссөздеріне бағытталған), ал 1981 жылдан кейін екіншісі бірінші министрлікке Мемлекеттік хатшылық ретінде қосылды. 1988 жылы Халықаралық даму ынтымақтастығы жөніндегі испан агенттігі (AECID) құрылды және осы мағынада 2004 жылы министрлік "Сыртқы істер және ынтымақтастық министрлігі" деп аталды, бұл Испанияның даму үшін ынтымақтастық арқылы ең аз қамтылған халықтарды қолдауға бел буған ел ретінде рөлін атап өту мақсатында жасалды. 2000 жылы штаб-пәтерлер Мадридтегі 50 455 шаршы метрлік ғимаратқа көшірілді, бірақ экологиялық және кондиционерлік проблемалар 2004 жылы Санта-Крус сарайына қайта оралуға әкелді. 2016 жылы Үкімет министрліктің ескі штаб-пәтерінің реформасын мақұлдады және оны 2020 жылдың басында көшіру жоспарланған. Қазіргі уақытта бөлім қызметкерлері екі ғимаратта жұмыс істейді, Санта-Крус сарайындағы орталық штаб-пәтер және Мадридтің солтүстігіндегі екі жалға алынған Агора мұнарасы. Соңғы өзгеріс 2018 жылы болды, ол "Сыртқы істер, Еуропалық одақ және ынтымақтастық министрлігі" болды, осылайша Испанияның еуропалық мамандығын және Испанияның сыртқы саясаты осы Министрлік арқылы Еуропалық Одаққа берген басты маңызын атап өтті. 2022 жылдың қаңтар айында министрлік Плаза дель Маркес де Саламанкада өзінің жаңа бас кеңсесін ашты.

Агенттіктер

Халықаралық даму ынтымақтастығы жөніндегі испан агенттігі. Сервантес институты. Иерусалимдегі киелі орындардың қасиетті жұмысы.