Washington State Public Disclosure Commission

Кіріспе

Вашингтон штатының Қоғамдық ашылу комиссиясы (PDC) - кандидаттарды, науқандарды және лоббистерді реттейтін Вашингтон штатының үкіметіне қарасты агенттік. Ол мемлекеттің ашылуын және сайлауалды кампанияларды қаржыландыру заңдарын орындайды және лоббистік қызмет, сайланған және тағайындалған мемлекеттік қызметкерлердің қаржылық істері, сайлауалды кампанияларға арналған жарналар мен шығындар туралы ақпаратқа жұртшылықтың қолжетімділігін қамтамасыз етеді. 1972 жылы сайлаушылар 276-шы бастаманы қабылдап, PDC құрылуына рұқсат берді, онда "Халықтың саяси науқандарды қаржыландыру мен лоббилеуді және сайланған лауазымды адамдар мен кандидаттардың қаржылық істерін білу құқығы бұл мәселелердің құпия және жеке болып қалу құқығынан әлдеқайда жоғары" деп мәлімделген. Қарсыластар I 276 заңын "жақсы ниетпен, бірақ әрине, құлшынысты заң" деп атады және ол сайлау кампаниясының донорларының құпиялылығын бұзады және саяси процеске қатысуды ынталандырмайды деп мәлімдеді. Осы алаңдаушылықтарға қарамастан, дауыс беру шарасы 72% дауыспен мақұлданды және 1973 жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енді. PDC-ді басқаратын заңдар Вашингтонның қайта қаралған кодексінде, 42-тарау, 17-а тарауда кездеседі. Заңның негізгі функциясы - саяси науқандар мен лоббистік жарналар мен шығындар туралы қаржылық мәліметтерді талап ету. Кейбір ережелер жүріс-тұрысты реттеу үшін жария етуден тыс, мысалы, сайлау саясатында қоғамдық нысандарды пайдалануға тыйым салу. Үгіт-сапары қаржысын реттеу федералды сайлау кеңсесіне, округтік комитет кеңсесіне немесе штаттың ең кіші саяси бөлімшелерінің кейбір кеңселеріне үміткерлерге қолданылмайды. 1992 жылы сайлаушылар 134-ші бастаманы басым дауыспен мақұлдап, сайлауалды кампанияларды қаржыландыруға шектеулерді кеңейтті. Бұл бастама мемлекеттік атқарушы және заңнамалық талапкерлерге, саяси партияларға және заңнамалық партияларға жарна төлеуге шектеулер қойды. Бес мүшелі Қоғамдық ақпараттандыру комиссиясы Үгіт-насихат және жарна беру туралы заңды басқарады және оны жүзеге асырады. Ол, әдетте, Олимпиадада, әр айдың төртінші бейсенбісінде, қараша мен желтоқсан айларында, желтоқсанның бірінші немесе екінші аптасында бірлескен кездесу жоспарланғаннан басқа кезде кездеседі. Комиссияның қазіргі төрағасы Фред Джарретт. Комиссия мүшелерін губернатор тағайындайды және Сенат бекітеді. Әр мүше бес жылдық мерзімге қызмет етеді. Бір саяси партиядан үштен артық мүше бола алмайды және олардың ешқайсысы сайлау саясатына араласа алмайды. Комиссия - бұл сотқа ұқсас орган, ол осы заңдарды бұзу туралы істі қарайды. Егер тараптар өзгеше белгілемесе, ол әрбір бұзушылық үшін 10 000 АҚШ долларына дейінгі айыппұл салуға құқылы. Комиссия сондай-ақ орындаушы директорды тағайындайды, ол жеке тұлғаларға сәйкестікті қамтамасыз етуге, деректерге жеңіл қол жеткізуді қамтамасыз етуге және мүмкін бұзушылықтарды Комиссияға орындау үшін жолдауға бағытталған қызметкерлерді қадағалайды. Агенттіктің жылдық бюджеті 5 миллион доллардан асады және 31 штатпен жұмыс істейтін қызметкерге тең.

The Washington State Public Disclosure Commission (PDC) is an agency of the Washington state government that regulates candidates, campaigns and lobbyists. It enforces the state's disclosure and campaign finances laws, and provides public access to information about lobbying activities, the financial affairs of elected and appointed public officials, and campaign contributions and expenditures. Voters authorized the creation of the PDC in 1972 with the passage of Initiative 276, which declared that "The public's right to know of the financing of political campaigns and lobbying and the financial affairs of elected officials and candidates far outweighs any right that these matters remain secret and private." Opponents called I 276 "well intentioned but certainly over enthusiastic legislation," and contended it would violate the privacy of campaign donors and discourage participation in the political process. Despite those concerns, the ballot measure was approved by 72% of the vote and became effective January 1, 1973. The laws governing the PDC are found in the Revised Code of Washington, Title 42, Chapter 17a. The main function of the law is to require financial disclosures about political campaigns and lobbying contributions and expenditures. Some provisions go beyond disclosure to regulate conduct, such as a prohibition against use of public facilities in electoral politics. The campaign finance regulations do not apply to those seeking federal elective office, precinct committee office, or offices in some of the state's smallest political subdivisions. In 1992, voters expanded campaign finance restrictions by overwhelmingly approving Initiative 134. The initiative set limits on contributions to state executive and legislative candidates, political parties, and legislative caucuses. The five member Public Disclosure Commission administers and enforces the Campaign Disclosure and Contribution Act. It meets, usually in Olympia, on the fourth Thursday of each month, except during November and December, when a combined meeting is scheduled for the first or second week of December. The current chair of the Commission is Fred Jarrett. Commission members are appointed by the Governor and confirmed by the Senate. Each member serves a single five year term. No more than three members may be from the same political party, and none of the members may be involved in electoral politics. The Commission is a quasi judicial body that hears cases that allege violations of these campaign finance and disclosure laws. It may assess penalties of up to $10,000 per violation, unless the parties stipulate otherwise. The Commission also appoints an executive director who oversees a staff that is focused on assisting individuals with compliance, providing easy public access to data, and referring possible violations to the Commission for enforcement. The agency has an annual budget of more than $5 million and the equivalent of 31 full time employees.