Кіріспе

Әкімшілік жазушы (行政書士) - Жапониядағы заңгерлік мамандық. Ол мемлекеттік лицензиялар мен рұқсаттарды тапсырады, құжаттар әзірлейді және осындай өзара іс-қимылдар бойынша заңгерлік кеңес береді. Олар иммиграциялық адвокаттар, Gyosei shoshi адвокаттары немесе сертификатталған әкімшілік рәсімдер бойынша заң мамандары деп те аталады, бірақ оларға заң бойынша өз клиенттерін сот процестерінде және одан тыс жерлерде сот процестерінде өкілдік етуге рұқсат етілмейді.

Кәсібі

Әкімшілік жазушылар ұлттық және жергілікті үкіметке, соның ішінде сотқа тапсырылған құжаттар сияқты заң құжаттарын дайындайды. Әкімшілік Scrivener әр түрлі рөлдерде кездеседі. Олардың көбісі иммиграциялық мәселелер, өсиеттер, мұрагерлік, автокөліктерді тіркеу, дамуды бекіту, құрылтай, компания хаттамасы және т.б. Әкімшілік хатшы заңына сәйкес, мұндай мамандарға дайындауға рұқсат етілген құжаттардың түрлері мыңдағанға дейін жетеді, олар жоғарыда аталғандарды, сондай-ақ әкімшілік өтініштерге қоса берілген құжаттарды және корпоративтік және жеке тұлғалар арасындағы келісім-шарттық құжаттарды қамтиды. Бұл ретте заң құжатын дайындау үшін басқа тұлғаны арнайы заңмен тағайындаған жағдайда ғана ерекшелік жасалады. Әкімшілік хатшылар сондай-ақ осындай құжаттарды дайындау бойынша кеңес бере алады, бұл адвокаттың өтемақы үшін "заңгерлік кеңес" беру монополиясына қатысты бірнеше ерекшеліктердің бірі. Әкімшілік Scrivener жұмысы американдық немесе жалпы құқық юрисдикцияларындағы заңгер немесе Scrivener-мен белгілі бір кішігірім ауыспалылықтарға ие, заңдық дауларда өз клиенттерін өкілдік ету өкілеттігі сияқты маңызды элементтерді қоспағанда. Олар адвокаттармен, прокурорлармен, судьялармен және сот клерктермен бірге Жапонияның құқықтық пейзажының маңызды бөлігін құрайды. Оңтүстік Кореяда да осыған ұқсас кәсіп бар, ол Haeng jeong sa (хангул: 행정사, ханжа: 行政士) деп аталады.

Мақсаты

1997 жылғы "Әкімшілік Scrivener" заңына енгізілген түзетуде біліктілік пен монополияның мақсаты нақтыланды. 1. Жасырын Бұл заң әкімшілік жазушылар жүйесін анықтайды. Бұл жұмыстың нақтылығын арттырады, әкімшілік рәсімдердің жеңіл өтуіне ықпал етеді. Жалпы алғанда, бұл азаматтарға ыңғайлы жағдай жасауды көздейді.

Біліктілік

Адвокаттар, мемлекеттік бухгалтерлер, патенттік және салықтық адвокаттар автоматты түрде әкімшілік хатшылар ретінде тіркеуге жарамды. 20 жыл бойы мемлекеттік мекемеде "әкімшілік қызметте" жұмыс істеген кез келген адам да біліктілікке ие болады. Олай болмаған жағдайда, әр жыл сайын өткізілетін ұлттық емтихандарды төменде көрсетілгендей тапсыру керек.

Тіркеу

Әкімшілік жазушылар өздері жұмыс істейтін префектураның Әкімшілік жазушылар қауымдастығына ( 行政書士会, gyōsei shoshi kai) мүше болулары керек. Қатысудың құны шамамен 300 000 иен болады. Бұдан кейін мүшелер жыл сайын 60 000 иен төлеуі тиіс. Арнайы префектуралар мен әкімшілік округтерде шығынға қатысты кішкене айырмашылықтар бар. Егер ол орындалмаса, онда оған өзін әкімшілік Scrivener ретінде көрсетуге рұқсат етілмеуден басқа, жұмысты табиғи түрде орындауға рұқсат етілмейді. Дегенмен, іс жүзінде мүшелердің өз жарналарын төлемейтіндері көбейіп келеді. Төлем төлемеген заңгерлердің есімдері Жапонияның Gyoseishoshi адвокаттар федерациясының веб-сайтында 2011 жылдың 20 сәуірінен бастап жарияланады. Мәселе осылай көтеріле бастады. 2009 жылдың наурызында 156 корпоративтік органмен 39 846 тіркеуші бар.

Декларациялау міндеті

Әкімшілік хатшы өз атын жазып, өзі дайындаған құжаттарға кәсіби мөрін басып қоюы тиіс (Әкімшілік хатшы туралы заңның 9-бабының 2-тармағы).

Әкімшілік хатшылардың ұлттық біліктілік емтихандары

Жалпы алғанда, барлығы емтихан тапсыруға жарамды. Емтихан әдетте бүкіл елде әр қарашаның екінші жексенбісінде өткізіледі. Префектура билігі азаматтық тұлғаны, Scrivener әкімшілік емтихандар мен зерттеулер орталығының заңды тұлғасын оның жалғыз орындаушысы ретінде белгілейді. Сынақ субъектілері: Конституциялық құқық, Азаматтық құқық, Әкімшілік құқық, Компаниялар құқығы және негізгі заң білімдері. Адамның осындай жұмысты атқаруға қабілеттілігі, мысалы, саясатта, экономикада және қоғамдағы жалпы білім, Ақпаратты қауіпсіз беру, жеке ақпаратты қорғау және жазбаша үзінділерді түсіну туралы білім. Әрбір емтиханның оқу бағдарламасы жыл сайынғы сәуірдің бірінші күні қолданыстағы заңға негізделеді. Оқушы жалпы баллдың 60%-дан астамын, 50%-ын заң пәндерінен, 40%-ын жалпы білім пәндерінен алуы тиіс. Сабақтың өту белгісі сұрақтардың қиындығына қарай өзгертілуі мүмкін.