Бразилия барлау агенттігі ABIN: мақсаты – мемлекеттік және қоғамдық қауіпсіздік ақпараттарын қамтамасыз ету. Тарихы, құрылысы және демократия процесіндегі өзгерістері.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Бразилияның барлау қызметі (Agência Brasileira de Inteligência, ABIN) – Бразилиядағы негізгі барлау агенттігі. ABIN-нің міндеті – Федералды атқарушы билікті мемлекет және қоғам қауіпсіздігіне қатысты, соның ішінде шетелдік қорғаныс, сыртқы қатынастар, ішкі қауіпсіздік, әлеуметтік-экономикалық және ғылыми-техникалық даму салаларындағы білімге қол жеткізуді қамтамасыз ету.
The Brazilian Intelligence Agency (Agência Brasileira de Inteligência, ABIN) is the main intelligence agency in Brazil. ABIN's mission is to ensure that the Federal Executive has access to knowledge related to the security of the State and society, such as those involving foreign defense, foreign relations, internal security, socioeconomic development and scientific technological development.
Тарих
Ол 1960-шы жылдардың ортасында Хумберто де Аленкар Кастело Бранко үкіметі кезінде құрылған Serviço Nacional de Informações (SNI) ұйымының мұрагері. 1985 жылы Бразилияда басталған демократияландыру процесінің бір бөлігі ретінде әскери барлау агенттіктерін азаматтық үкімет бақылауына алу мақсатында президент Фернандо Коллор де Мелло SNI-ді қысқа ғұмырлы (1990–1994) Secretaria de Assuntos Estratégicos (SAE) немесе Стратегиялық мәселелер хатшылығымен алмастырды. Алайда, 144 SNI офицері қызметтен босатылғанына қарамастан, агенттік әскерилердің ықпалында қала берді және елдің барлау қызметіне тиімді бақылау мен қадағалау азаматтық үкіметке қол жеткізе алмады. 1995 жылы президент Фернандо Энрике Кардозу SAE-нің басшылығына азаматтық тұлғаны тағайындады, содан кейін ABIN құрылды. Латын Америкасының көптеген елдері сияқты Бразилия да ішкі саясатқа әскерилер мен олармен байланысты барлау органдарының ұзақ жылдар бойы араласуын жеңу қиындығымен бетпе-бет. Бастапқыда ABIN телефондық тыңдау және ықпал ету салдарынан туған жанжалға тап болды, нәтижесінде агенттік ұлттық Конгреске есеп берудің орнына Президенттің және Институционалдық қауіпсіздік кабинетінің тікелей бақылауына көшті. Бұл, Бразилияның барлау қызметтеріне және олардың практикасына әскерилердің ықпалын азайтуға жасалған тағы бір әрекетті күлдіретіп жіберді. Дегенмен, кезекті үкіметтер қарулы күштер мен олармен байланысты барлау органдарының ішкі саясаттағы ықпалын азайту үшін бірқатар қадамдар жасады. Осы топтар мен Бразилия үкіметі арасындағы қарым-қатынас, ондаған жылдар бойы тығыз байланысты болған, эволюцияда. Барлау агенттіктерінің назары ішкі наразылықты басқарудан сыртқы қауіптерге және елдің демократиясын қолдауға баяу жылжуда. 2008 жылдың 1 қыркүйегінде президент Луис Инасио Лула да Силва ұйым басшылығын, оның ішінде директоры Пауло Ласерданы да қызметтен шеттетуге бұйрық берді және "Veja" журналында Сенат және Жоғарғы Сот төрағаларының телефондары тыңдалғаны туралы айыптаулар бойынша тергеу жүргізуді тапсырды. 2024 жылы агенттік бұрынғы президент Жаир Болсонару билікте болған кезде оның үш Жоғарғы Федералды Сотының судьялары және Депутаттар палатасының спикері сияқты көрнекті сыншыларын бақылағандығы анықталғаннан кейін тергеу басталды (Бразилия). Болсонарудың ұлы Карлос, ABIN-нің сол кездегі басшысы Александр Рамагем және оның орынбасары Алессандро Моретти, президент Луис Инасио Лула да Силвамен бірге төрт агенттік бөлімінің басшыларымен бірге қызметтен босатылды.
A successor organization to the Serviço Nacional de Informações (SNI), it formed during the government of Humberto de Alencar Castelo Branco in the mid 1960s. In an attempt to bring military intelligence agencies under the control of the civilian led government as part of the process of democratization that began in Brazil in 1985, President Fernando Collor de Mello replaced the SNI with the short lived (1990–1994) Secretaria de Assuntos Estratégicos (SAE) or Strategic Affairs Secretariat. However, despite the dismissal of 144 SNI officers, the agency continued to be dominated by the military and effective oversight and control of the country's intelligence activities eluded the civilian government. In 1995 President Fernando Henrique Cardoso placed a civilian at the head of the SAE and subsequently created ABIN. Like many other Latin American nations, Brazil faces the challenge of having to overcome a long history of involvement by the military and their related intelligence arms in domestic politics. Early on, ABIN was tainted by a wiretapping and influence peddling scandal that led to the agency being placed under the direct control of the President and the Institutional Security Cabinet rather than being responsible to the national Congress. This had once again undermined the attempt to reduce the influence of the military on Brazilian intelligence agencies and their practises. However, successive governments have taken a number of steps to reduce the influence of the armed forces and related intelligence agencies in domestic politics. The relationships between these groups and government in Brazil, so closely intertwined for decades, is evolving. The focus of intelligence agencies appears to be moving slowly from managing internal dissent to focusing on external threats and support of the nation's democracy. On 1 September 2008, President Luiz Inácio Lula da Silva suspended the leadership of the organization, including its director Paulo Lacerda, and ordered an investigation into allegations that appeared in Veja magazine of phone tapping of senior figures including the heads of both the Senate and the Supreme Court. In 2024, an investigation was launched after it emerged that the agency had carried out surveillance on prominent critics of former president Jair Bolsonaro when he was still in office, including three justices of the Supreme Federal Court and a speaker of the Chamber of Deputies (Brazil). Among those alleged to have been involved were Bolsonaro's son Carlos, the then head of ABIN Alexandre Ramagem, and his deputy Alessandro Moretti, who was dismissed along with four agency department heads by President Luis Inacio Lula da Silva.
Функциялар
ABIN-нің басты міндеті – бразилиялық қоғам мен үкіметке қатысты нақты және болашақта туындауы мүмкін қауіп-қатерлерді зерттеу, сондай-ақ демократиялық заң үстемдігін, Бразилияның егемендігін және мемлекеттік биліктің тиімді жұмыс істеуін қорғау.
ABIN's main function is to investigate real and potential threats to the Brazilian society and government and defend the democratic rule of law, the Brazilian sovereignty and the effectiveness of the public power.
Девизі
Агенттіктің ұраны: "Қоғамды, демократиялық заң үстемдігін және ұлттық мүдделерді қорғау мақсатындағы барлау" (A Inteligência em defesa da sociedade, do Estado Democrático de Direito e dos interesses nacionais).
The agency's motto is "Intelligence for the defense of society, of the democratic rule of Law and of national interests" (A Inteligência em defesa da sociedade, do Estado Democrático de Direito e dos interesses nacionais).