Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Роберт Карлайл Бёрд (туған Корнелиус Кальвин Сэйл кіші; 20 қараша 1917 – 28 маусым 2010) – американдық саясаткер және музыкант. Демократ, Бёрд 1953 жылдан 1959 жылға дейін алты жыл АҚШ өкілі болып қызмет етті, ал 1959 жылдан 2010 жылы қайтыс болғанға дейін 51 жылдан астам АҚШ сенаторы болды. Ол тарихында ең ұзақ қызмет еткен АҚШ сенаторы, Мичиган штатынан келген Джон Дингелл басып алғанға дейін ол АҚШ Конгресі тарихында ең ұзақ қызмет еткен мүшесі болды. Бёрд – штаттық заң шығарушы орган мен Конгрестің екі палатасында қызмет еткен жалғыз Батыс Вирджиния азаматы. Бёрдтің саяси мансабы алпыстан астам жылды қамтыды. Ол алғаш рет саяси аренаға 1940 жылдары Ку-Клукс-Кланның жергілікті бөлімін ұйымдастырып, басқарып кірді, бұл әрекетті кейін "мен жасаған ең үлкен қателік" деп сипаттады. Ең ұзақ қызмет еткен демократ сенатор ретінде Бёрд партиясы көпшілік болған кезде төрт рет уақытша президент лауазымын атқарды. Бұл оны президенттік тізімде вице-президент пен Өкілдер палатасының спикерінен кейін үшінші орынға қойды. АҚШ Сенатының Ассигнованиелер жөніндегі комитетінің төрағасы ретінде үш мәрте қызмет ету Бёрдке Батыс Вирджиниядағы жобаларға көп федералды қаражат бағыттауға мүмкіндік берді. Сыншылар оның күш-жігерін "қаржыны ысырап ету" деп сынады, ал Бёрд Батыс Вирджинияға әкелген көптеген федералдық жобалар өз штатының халқы үшін прогреске жол ашты деп мәлімдеді. Атап айтқанда, Бёрд 1993 жылы Клинтонның гомосексуалдарды әскери қызметке қабылдау әрекеттеріне қарсы болды және бір жынысты некелерді шектеу шараларын қолдады. Ол он айлық болған кезде, 1918 жылғы тұмау пандемиясы кезінде анасы Атыс тоқтаған күні қайтыс болды. Бёрд төрт баланың ең кішісі болды, балалары туыстарының арасында таратылды. Келвин кіші әкесінің әпкесі мен күйеуіне асырап алынды, ал Роберт Бёрдтің әкесі Келвин Сэйл екінші әйелі Ола (Пруит) Сэйлден тағы төрт бала тапты. Бёрд Стотсбери қаласының мемлекеттік мектептерінде білім алды. Марк Твен мектебінің оркестрінде скрипкада, ал Марк Твен орта мектебінің марш-барабандар тобында бас барабанда ойнады. 1934 жылы Стотсберидегі Марк Твен орта мектебін үздік бітіруші ретінде аяқтады.
American politician (1917–2010)
Robert Carlyle Byrd (born Cornelius Calvin Sale Jr.; November 20, 1917 – June 28, 2010) was an American politician and musician who served as a United States senator from West Virginia for over 51 years, from 1959 until his death in 2010. A Democrat, Byrd also served as a U. S. representative for six years, from 1953 until 1959. He remains the longest serving U. S. Senator in history; he was the longest serving member in the history of the United States Congress until surpassed by Representative John Dingell of Michigan. Byrd is the only West Virginian to have served in both chambers of the state legislature and in both chambers of Congress. Byrd's political career spanned more than sixty years. He first entered the political arena by organizing and leading a local chapter of the Ku Klux Klan in the 1940s, an action he later described as "the greatest mistake I ever made." As the longest serving Democratic senator, Byrd held the position of President pro tempore four times when his party was in the majority. This placed him third in the line of presidential succession, after the vice president and the Speaker of the House of Representatives. Serving three different tenures as chairman of the United States Senate Committee on Appropriations enabled Byrd to steer a great deal of federal money toward projects in West Virginia. Critics derided his efforts as pork barrel spending, while Byrd argued that the many federal projects he worked to bring to West Virginia represented progress for the people of his state. Notably, Byrd strongly opposed Clinton's 1993 efforts to allow homosexuals to serve in the military and supported efforts to limit same sex marriage. When he was ten months old, his mother died on Armistice Day during the 1918 flu pandemic. Byrd was the youngest of four dispersed the children among relatives. Calvin Jr. was adopted by his biological father's sister and her husband, Robert Byrd's biological father Calvin Sale went on to have four more children with his second wife, Ola (Pruitt) Sale. Byrd was educated in the public schools of Stotesbury. Byrd played the violin at the Mark Twain School orchestra and the bass drum in the Mark Twain High School marching band. He was the valedictorian of his 1934 graduating class at Stotesbury's Mark Twain High School.
Неке және балалар
1937 жылғы 29 мамырда Берд Эрма Ора Джеймске (Erma Ora James) (1917 жылғы 12 маусым – 2006 жылғы 25 наурыз) үйленді. Оның отбасы Вирджиния штатының Флойд округінде көмір шахтасында жұмыс істеген жанұясынан шыққан, кейін Батыс Вирджиния штатының Рали округіне көшіп келді, онда ол Бёрдпен бірге орта мектепте оқыған кезде танысты. Роберт Бёрдтің екі қызы (Мона Бёрд Фатеми және Марджори Бёрд Мур), алты немересі және жеті шөбересі болды. Бала кезінде Бёрд "Клан американдық өмір салтын нәсілдік қоспалар мен коммунистерден қорғады" дегенді естіген. Содан кейін ол Вирджиния, Батыс Вирджиния, Мэриленд және Делавэр аймағының Ұлы Драконы Джоэл Л. Баскинге хат жазды, ол Бёрд 150 адамды жинағанда бөлімше ұйымдастыратынын мәлімдеді. Бёрд өз бөлімшесінің жетекшісі және жаңа мүшелерді тартумен айналысты. 1944 жылдың желтоқсанында Берд сегрегацияны қолдаған Миссисипи сенаторы Теодор Г. Билбоға хат жазды:
On May 29, 1937, Byrd married Erma Ora James (June 12, 1917 – March 25, 2006) who was born to a coal mining family in Floyd County, Virginia. Her family moved to Raleigh County, West Virginia, where she met Byrd when they attended the same high school. Robert Byrd had two daughters (Mona Byrd Fatemi and Marjorie Byrd Moore), six grandchildren, and seven great grandchildren. While growing up, Byrd had heard that "the Klan defended the American way of life against racemixers and communists". He then wrote to Joel L. Baskin, Grand Dragon of the Realm of Virginia, West Virginia, Maryland, and Delaware, who responded that he would come and organize a chapter when Byrd had recruited 150 people. Byrd became a recruiter and leader of his chapter. In December 1944, Byrd wrote to segregationist Mississippi Senator Theodore G. Bilbo:
"Мен ешқашан қара терілі адаммен қарулы күштерде бірге шайқаспаймын. Ескі Тудың топыраққа тапталғанын, ешқашан қайта көтерілмейтінін көріп, мың рет өлгенді де қалаймын, тек осы сүйікті жеріміз нәсілдік қоспалармен бүлініп, жабайы даладан келген қараңғы үлгіге қайта оралмасын. " Роберт С. Берд, сенатор Теодор Билбоға (ДМС), 1944 жыл.
I shall never fight in the armed forces with a negro by my side Rather I should die a thousand times, and see Old Glory trampled in the dirt never to rise again than to see this beloved land of ours become degraded by race mongrels, a throwback to the blackest specimen from the wilds.|Robert C. Byrd, in a letter to Sen. Theodore Bilbo (D MS), 1944
1946 жылы Берд Ку Клукс Кланның Ұлы Сиқыршысы Сэмюэл Гринге хат жазып, "Клан бүгін бұрынғыдан да қажет, және мен оның Батыс Вирджинияда және елдің әрбір штатында қайта жандануын көргім келеді" деді. Сол жылы ол Кланның Ұлы Айдынының ықпалымен Батыс Вирджиния штатының делегаттар палатасына сайлауға түсті; Бёрд жеңіске жетіп, 1947 жылдың қаңтарында қызметке кірді. Алайда, 1952 жылы АҚШ Өкілдер палатасына сайлау науқаны кезінде ол "бір жылдан кейін қызығушылығымды жойып, жарна төлеуді тоқтатып, ұйымнан шықтым" деп мәлімдеді және соңғы тоғыз жылда ол Кланға қызығушылық танытпады. Ол Кланға қызықты және коммунизмге қарсы болғандықтан қосылғанын айтты, бірақ сонымен бірге оған қатысуы сол кездегі "қорқыныш пен көңілсіздіктерді" көрсеткенін де жеткізді. Өзінің соңғы автобиографиясында Бёрд ККК мүшесі болғанын түсіндірді, өйткені ол "көзқарасы тар болды – жас және ерекеше көзқарас – тек мен көруге ниеттенген нәрсені ғана көріп, Клан менің қабілетім мен амбициямды дамытуға мүмкіндік береді деп ойладым". Бёрд 2005 жылы: "Мен қателескенімді қазір білемін. Америкада төзімсіздікке орын жоқ. Мен мың рет кешірім сұрадым және одан әрі кешірім сұрауға дайынмын. Мен болған оқиғаны өшіре алмаймын". 1950 жылы ол Батыс Вирджиния Сенатына сайланды, онда 1950 жылдың желтоқсанынан 1952 жылдың желтоқсанына дейін қызмет етті. 1965 жылы штат өлім жазасын жойды, соңғы атқарылым 1959 жылы болған.
In 1946, Byrd wrote a letter to Samuel Green, the Ku Klux Klan's Grand Wizard, stating, "The Klan is needed today as never before, and I am anxious to see its rebirth here in West Virginia and in every state in the nation." The same year, he was encouraged to run for the West Virginia House of Delegates by the Klan's grand dragon; Byrd won, and took his seat in January 1947. However, during his campaign for the United States House of Representatives in 1952, he announced that, "after about a year, I became disinterested, quit paying my dues, and dropped my membership in the organization", and that during the nine years that have followed, he had never been interested in the Klan. He said he had joined the Klan because he felt it offered excitement and was anti communist, but also suggested his participation there "reflected the fears and prejudices" of the time. In his last autobiography, Byrd explained that he was a KKK member because he "was sorely afflicted with tunnel vision— a jejune and immature outlook—seeing only what I wanted to see because I thought the Klan could provide an outlet for my talents and ambitions." Byrd also said in 2005, "I know now I was wrong. Intolerance had no place in America. I apologized a thousand times and I don't mind apologizing over and over again. I can't erase what happened." In 1950, he was elected to the West Virginia Senate, where he served from December 1950 to December 1952. In 1965 the state abolished capital punishment, with the last execution having occurred in 1959.
Мемлекеттік қызмет деректері
Бірд 2006 жылғы 7 қарашада өткен аралық сайлауда тоғызыншы рет тікелей Сенатқа сайланды. Ол 2006 жылғы 12 маусымда 17 327 күн қызмет еткен Оңтүстік Каролиналық Стром Турмондтан озып, американ тарихындағы ең ұзақ қызмет еткен сенатор атанды. 2009 жылғы 18 қарашада Бірд 56 жыл 320 күнді қамтитын Конгресс тарихындағы ең ұзақ қызмет еткен мүше болды, бұл көрсеткішпен Аризоналық Карл Хейденді басып өтті. Бұрын Бірд Сенатта үздірілмейтін ең ұзақ қызмет еткен рекордты иеленген еді (Турмонд өзінің алғашқы мерзімінде отставкаға кетіп, жеті айдан кейін қайта сайланды). Ол 50 жылдан астам қызмет еткен жалғыз сенатор. 1947 жылдан 1953 жылға дейінгі штат заң шығарушысы ретіндегі қызметін қоса есептегенде, Бірдтің саяси аренадағы қызметі 60 жылдан асты. Бірд ешқашан сайлауда жеңіліске ұшырамаған, 2007 жылғы 21 маусымда 18 000-шы дауысын берді, бұл тарих бойындағы кез келген сенатордың ең көп дауысы. Джон Дингелл 2013 жылғы 7 маусымда Конгресс мүшесі ретіндегі Бірдтің рекордтық көрсеткішін бұзды. Флориданың бұрынғы сенаторы Джордж Сматхерс 2007 жылғы 20 қаңтарда қайтыс болғаннан кейін, Бірд 1950 жылдардағы АҚШ Сенатының соңғы тірі мүшесі атанды. Аляска мен Гавайиді одаққа қабылдауға қатысқан Бірд, АҚШ территориясына штат мәртебесін беру туралы заңға дауыс берген соңғы тірі сенатор болды. Бірд қайтыс болған кезде Сенаттың 14 мүшесі және сол кездегі президент Барак Обама Бірдтің Сенаттағы қызметі басталған кезде дүниеге келмеген еді.
Byrd was elected to a record ninth consecutive full Senate term in the November 7, 2006, midterm elections. He became the longest serving senator in American history on June 12, 2006, surpassing Strom Thurmond of South Carolina with 17,327 days of service. On November 18, 2009, Byrd became the longest serving member in congressional history, with 56 years, 320 days of combined service in the House and Senate, passing Carl Hayden of Arizona. Previously, Byrd had held the record for the longest unbroken tenure in the Senate (Thurmond resigned during his first term and was re elected seven months later). He is the only senator ever to serve more than 50 years. Including his tenure as a state legislator from 1947 to 1953, Byrd's service on the political front exceeded 60 continuous years. Byrd, who never lost an election, cast his 18,000th vote on June 21, 2007, the most of any senator in history. John Dingell broke Byrd's record as longest serving member of Congress on June 7, 2013. Upon the death of former Florida Senator George Smathers on January 20, 2007, Byrd became the last living United States senator from the 1950s. Having taken part in the admission of Alaska and Hawaii to the union, Byrd was the last surviving senator to have voted on a bill granting statehood to a U. S. territory. At the time of Byrd's death, 14 sitting or former members of the Senate had not been born when Byrd's tenure in the Senate began, as well as then President Barack Obama.
1964 жылғы Азаматтық құқықтар туралы актінің филипбустері
Бэрд Демократиялық партияның федералды деңгейде жүзеге асырылатын теңсіздікті жоюға және азаматтық құқықтарға қарсы болған қанатының мүшесі болды. Алайда, ККК-дегі ерте мансабына қарамастан, Бёрд Джон Стеннис, Дж. Уильям Фулбрайт және Джордж Сматхерс сияқты сенаторлармен байланыста болды. Олар өздерінің сегрегациялық ұстанымдарын штаттардың құқықтарына негізделген көзқарастары арқылы қорғады, бұл Джеймс Истланд сияқты ашық түрде расистік көзқарастары бар сенаторлардан өзгеше болды. Бёрд 1964 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға қарсылық көрсету үшін Оңтүстік штаттарының демократ сенаторларымен бірігіп, заң жобасын жеке өзі 14 сағат бойы қарсылыққа ұшыратты, кейін бұл қадамына өкініш білдірді. Сенатта 83 күндік филибюстерге қарамастан, Конгрестің екі партиясы да заңға үлкен көпшілікпен дауыс берді (Демократтар 47–16, Республикашылар 30–2), ал Бёрд қарсы дауыс берді. Президент Джонсон бұл заңды қол қойып, заң күшіне енгізді. Бёрд 1956 жылғы Оңтүстік манифестіне қол қоймады және 1960 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға, сондай-ақ АҚШ Конституциясының 24-ші түзетуіне жақсы дауыс берді. Бёрд 1957 жылғы 18 маусымда 1957 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға қатысты палатаның бастапқы қарарына жақсы дауыс берді, бірақ 1957 жылғы 27 тамызда заң жобасына Сенаттың енгізген түзетулеріне қарсы дауыс берді. Бёрд 1965 жылғы Дауыс беру құқығы туралы заңға, 1968 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға, сондай-ақ Тергуд Маршалдың АҚШ Жоғарғы сотына тағайындалуына қарсы дауыс берді. 2005 жылы Бёрд The Washington Post газетіне берген сұхбатында баптист шіркеуіне мүше болғаннан кейін көзқарасының өзгергенін айтты. Бір сарапшының пікірінше, Бёрд, басқа Оңтүстік және шекаралық штаттардың демократтары сияқты, егер ол ұлттық деңгейде рөл атқаруды қаласа, "өзінің ашық сегрегациялық көзқарастарын" жұмсартуы және Демократиялық партияның бағытына қарай жылжуы керек екенін түсінді. Президент Джонсон Бёрдтің бұл пікірін қабылдамады. "Кім болса да, астық қоймасын қиратуға шамасы жетеді, бірақ оны қайта тұрғызу үшін шебер ағаш шебері керек".
Byrd was a member of the wing of the Democratic Party that opposed federally mandated desegregation and civil rights. However, despite his early career in the KKK, Byrd was linked to such senators as John C. Stennis, J. William Fulbright and George Smathers, who based their segregationist positions on their view of states' rights in contrast to senators like James Eastland, who held a reputation as a committed racist. Byrd joined with Southern Democratic senators to filibuster the Civil Rights Act of 1964, personally filibustering the bill for 14 hours, a move he later said he regretted. Despite an 83 day filibuster in the Senate, both parties in Congress voted overwhelmingly in favor of the Act (Democrats 47–16, Republicans 30–2) with Byrd voting against, and President Johnson would later sign the bill into law. He did not sign the 1956 Southern Manifesto, and voted in favor of the Civil Rights Acts of 1960 and the 24th Amendment to the U. S. Constitution. Byrd voted in favor of the initial House resolution for the Civil Rights Act of 1957 on June 18, 1957, but voted against the Senate amendment to the bill on August 27, 1957. Byrd voted against the Voting Rights Act of 1965 and the Civil Rights Act of 1968, as well as the confirmation of Thurgood Marshall to the U. S. Supreme Court. In 2005, Byrd told The Washington Post that his membership in the Baptist church led to a change in his views. In the opinion of one reviewer, Byrd, like other Southern and border state Democrats, came to realize that he would have to temper "his blatantly segregationist views" and move to the Democratic Party mainstream if he wanted to play a role nationally. President Johnson rejected Byrd's observations. "Anyone can kick a barn down. It takes a good carpenter to build one."
1968 жылғы президенттік сайлау
1968 жылы Демократиялық партияның президенттік праймеризінде Бёрд қазіргі президент Джонсонды қолдады. Роберт Ф. Кеннедиге қатысты Бёрд: "Бобби кеш келді және қателік жасады. Мен оны тіпті тыңдамаймын. Көптеген адамдар оның бауырларын жақсы көретін, Бобби оны түсінетін болар, бірақ оның өзін ұнатпайды." Бёрд сол жылы Демократиялық ұлттық конвенциясындағы наразылықтарға жауап ретінде Чикаго мэрі Ричард Дэйлидің полиция әрекеттерін мақтады, соның салдарынан туған зорлықтың кінәсі наразылықшыларда екенін, ал полиция тек тәртіпті қалпына келтіруге тырысқанын айтты. Вице-президент Хьюберт Хамфри президенттікке үміткер болып сайланды, ал Бёрд сол күзде оны қолдап үгіт жүргізді.
During the 1968 Democratic Party presidential primaries, Byrd supported the incumbent president Johnson. Of the challenging Robert F. Kennedy, Byrd said, "Bobby come lately has made a mistake. I won't even listen to him. There are many who liked his brother—as Bobby will find out—but who don't like him." Byrd praised Chicago Mayor Richard J. Daley's police response to protest activity at that year's Democratic National Convention, stating that the violence that resulted was the fault of the protesters, while the police only tried to restore order. Vice President Hubert Humphrey won the presidential nomination, and Byrd campaigned for him that fall.
Басшылық рөлдері
Бэрд Сенаттың демократиялық партиясының басшылығында қызмет етті. Ол 1967 жылдан 1971 жылға дейін Джордж Сматхерстің орнын басып, Сенаттың Демократиялық Конференциясының хатшысы болды. 1976 жылғы Демократиялық партияның президенттік праймеризінде Бэрд Батыс Вирджиния штатында "жергілікті сүйікті" президенттік кандидат болды. Оның жеңісі оған Демократиялық партияның ұлттық конвенциясына делегация құрамын басқару құқығын берді. Бэрд көпшілікке жақындыққа ие болғандықтан, Көпшілікке жақындыққа ие болды, бірақ Сенатқа қайта сайлануға қарағанда Көпшілікке жетекші болуға көбірек уақыт жұмсады, өйткені төртінші мерзіміне қарсы ешкім шыққан жоқ. Көпшілікке жетекші үшін дауыс беру кезінде оның жетекшілігі соншалықты сенімді болды, оның жалғыз қарсыласы, Миннесота штатының Хьюберт Хамфри, дауыс беруге дейін бас тартып алды. 1977 жылдан 1989 жылға дейін Бэрд Сенаттағы демократтардың басшысы болды, 1977 жылдан 1981 жылға дейін және 1987 жылдан 1989 жылға дейін Көпшілікке жетекші, ал 1981 жылдан 1987 жылға дейін Азшылыққа жетекші болды. 1989 жылы Ассигнованиелер комитетінің төрағасы болғаннан кейін, Бэрд штаттың қоғамдық жұмыстарына барлығы 1 миллиард доллар қаражат бөлуді мақсат етті. Ол 1991 жылы бұл көрсеткішті арттырып, оның Сенаттағы қызметі кезеңінде автомобиль жолдары, тоғандар, білім беру орталықтары және федералдық агенттіктердің кеңселеріне қаржы ағыны тоқтамады. 30-дан астам ағымдағы немесе жоспарланған федералдық жобалар оның есімімен аталады. 2006 жылдың тамызында ол Батыс Вирджиниядағы жобаларға қаржы тартудағы беделін айтқанда, Роберт С. Бэрд Биотехнология ғылым орталығының ашылуында өзін "Ұлы әке" деп атады. Оның штаты үшін қаржы мен жобаларды алу қабілетінің мысалы ретінде Федералдық Тергеу бюросының компьютерлік саусақ іздерінің дерекқоры, сондай-ақ АҚШ Жағалау күзетінің бірнеше есептеу және кеңселік құрылыстарын атауға болады.
Byrd served in the Senate Democratic leadership. He succeeded George Smathers as secretary of the Senate Democratic Conference from 1967 to 1971. In the 1976 Democratic Party presidential primaries, Byrd was the "favorite son" presidential candidate in West Virginia's primary. His easy victory gave him control of the delegation to the Democratic National Convention. Byrd had the inside track as Majority Whip but focused most of his time running for Majority Leader, more so than for re election to the Senate, as he was virtually unopposed for his fourth term. By the time the vote for Majority Leader came, his lead was so secure that his lone rival, Minnesota's Hubert Humphrey, withdrew before the balloting took place. From 1977 to 1989 Byrd was the leader of the Senate Democrats, serving as Majority Leader from 1977 to 1981 and 1987 to 1989, and as Minority Leader from 1981 to 1987. After becoming chair of the Appropriations Committee in 1989, Byrd set a goal securing a total of $1 billion for public works in the state. He passed that mark in 1991, and funds for highways, dams, educational institutions, and federal agency offices flowed unabated over the course of his membership. More than 30 existing or pending federal projects bear his name. He commented on his reputation for attaining funds for projects in West Virginia in August 2006, when he called himself "Big Daddy" at the dedication for the Robert C. Byrd Biotechnology Science Center. Examples of this ability to claim funds and projects for his state include the Federal Bureau of Investigation's repository for computerized fingerprint records as well as several United States Coast Guard computing and office facilities.
Парламенттік сараптама
Бэрд парламенттік процедура туралы білімімен де белгілі болды. Бэрд Сенаттың ішкі жұмысын терең білуімен, әсіресе Рейган дәуірінен бұрын республикашыларды қынжырландырды. 1977 жылдан 1979 жылға дейін ол "оппозицияны процедуралық тәсілмен айналып өтіп, Сенаттың күрделі ережелерін меңгергендігімен республикашылдарды басып озды" деп сипатталды. 1988 жылы көпшілік көшбасшысы Бэрд Сенатты жинау туралы ұсыныс жасады, көпшілік оны қабылдады, соның нәтижесінде Сержант-арм қатыспаған мүшелерді ұстауға бұйрық берді. Бір мүше (Роберт Паквуд, Орегон штатынан республикашыл) кворум жинау үшін Сержант-арммен палатаға көтеріліп әкелінді.
Byrd was also known for using his knowledge of parliamentary procedure. Byrd frustrated Republicans with his encyclopedic knowledge of the inner workings of the Senate, particularly prior to the Reagan Era. From 1977 to 1979 he was described as "performing a procedural tap dance around the minority, outmaneuvering Republicans with his mastery of the Senate's arcane rules." In 1988, majority leader Byrd moved a call of the Senate, which was adopted by the majority present, in order to have the Sergeant at Arms arrest members not in attendance. One member (Robert Packwood, R Oregon) was carried feet first back to the chamber by the Sergeant at Arms in order to obtain a quorum.
Уақытша төраға
Демократиялық сенаторлардың арасында ең ұзақ қызмет еткен Бэрд өзінің партиясы көпшілікте болған кезде төрт рет уақытша президент міндетін атқарды: Білім департаменті мектеп округтеріне жылына 50 миллион доллардан 120 миллион долларға дейін (шамамен 500 мың доллардан 1 миллион долларға дейін) қаржы бөлді. Бұл ақша тарих пәнінің мұғалімдерінің білімін жетілдіруге бағытталған мұғалімдерді даярлау бағдарламаларына жұмсалады. 2011 жылғы Ұзақтығын сақтайтын қаржыландыру заңы Роберт С. Бэрд атындағы Құрмет стипендия бағдарламасына қаржы бөлуді жойды.
As the longest serving Democratic senator, Byrd served as President pro tempore four times when his party was in the majority: The Department of Education competitively awards $50 to $120 million a year to school districts (in amounts of about $500,000 to $1 million). The money goes to teacher training programs that are geared to improving the knowledge of history teachers. The Continuing Appropriations Act, 2011 eliminated funding for the Robert C. Byrd Honors Scholarship Program.
Сенаттың тарихшысы
Телевизиялық камералар алғаш рет 1979 жылғы 19 наурызда C-SPAN арнасы арқылы Өкілдер палатасына енгізілді. Американдықтар Конгресті тек Өкілдер палатасы арқылы көріп жүргеніне қанағаттанбаған Бёрд және басқалар Сенат отырыстарын теледидардан көрсетуге ұмтылды, бұл Сенаттың үкіметтің "көрінбейтін тармағына" айналуына жол бермеу мақсатымен 1986 жылғы маусымда сәтті аяқталды. Заң шығару процесінің ішкі механизмдерін жұртшылыққа таныстыру үшін Бёрд Рим Республикасы мен Конституция жасаушылардың ниеттерін зерттеуге негізделген жүз сөйлеуден тұратын цикл бастады. Бёрд Сенат тарихы бойынша төрт томдық серия жариялады: «Сенат: 1789–1989: Сенат тарихына арналған сөздер». Бірінші том «Федералдық үкімет тарихындағы зерттеулерге елеулі үлес қосқаны үшін» Федералдық үкіметтегі тарих қоғамының Генри Адамс сыйлығына ие болды. Ол сондай-ақ «Рим Республикасының Сенаты: Рим конституционализмінің тарихына арналған сөздер» атты еңбегін жариялады. 2004 жылы Бёрд Америка тарихшылар қауымдастығының мемлекеттік қызметке арналған алғашқы Теодор Рузвельт-Вудро Вильсон сыйлығын алды; 2007 жылы Бёрд Америка тарихшылары ұйымынан «Тарих досы» сыйлығын алды. Екі сыйлыс та академиялық ортадан тыс тарихты жазуға және/немесе ұсынуға маңызды үлес қосқан тұлғаларды құрметтейді. 2014 жылы Заңнамалық зерттеулер орталығы сенатор Бёрдтің электрондық хаттары мен палатадағы сөздерін мұрағаттауды бағалауға кірісті, осы құжаттарды сақтап, оларды кең жұртшылыққа қолжетімді ету мақсатында.
Television cameras were first introduced to the House of Representatives on March 19, 1979, by C SPAN. Unsatisfied that Americans only saw Congress as the House of Representatives, Byrd and others pushed to televise Senate proceedings to prevent the Senate from becoming the "invisible branch" of government, succeeding in June 1986. To help introduce the public to the inner workings of the legislative process, Byrd launched a series of one hundred speeches based on his examination of the Roman Republic and the intent of the Framers. Byrd published a four volume series on Senate history: The Senate: 1789–1989: Addresses on the History of the Senate. The first volume won the Henry Adams Prize of the Society for History in the Federal Government as "an outstanding contribution to research in the history of the Federal Government." He also published The Senate of the Roman Republic: Addresses on the History of Roman Constitutionalism. In 2004, Byrd received the American Historical Association's first Theodore Roosevelt Woodrow Wilson Award for Civil Service; in 2007, Byrd received the Friend of History Award from the Organization of American Historians. Both awards honor individuals outside the academy who have made a significant contribution to the writing and/or presentation of history. In 2014, The Byrd Center for Legislative Studies began assessing the archiving of Senator Byrd's electronic correspondence and floor speeches in order to preserve these documents and make them available to the wider community.
Сенат отырысының соңғы күндері
2007 жылдың 19 шілдесінде Бёрд футболшы Майкл Викке қатысты қозғалған қылмыстық іске жауап ретінде сенатта иттермен ұрысқа қарсы 25 минуттық сөз сөйледі. 2007 жылы Бёрд ең ықпалды 14-ші сенатор, сондай-ақ ең ықпалды 12-ші демократ сенатор деп есептелді. 2008 жылдың 19 мамырында Бёрд президенттікке үміткер сенатор Барак Обаманы қолдады. 2008 жылы Батыс Вирджиния штатында өткен демократтардың президенттік праймериздерінде Хиллари Клинтон Обаманы 67-25 пайыздық қатынаста жеңгеннен кейін бір апта өткен соң, Бёрд: «Барак Обама – жүрегінен шынайы патриот және қарапайым христиан, мен оған толық сенемін және қолдаймын» деді. 2008 жылдың қазан айында Обаманың афроамерикалық екендігіне байланысты раса мәселесі Батыс Вирджиния штатының сайлаушыларына әсер ете ме деген сұраққа Бёрд: «Сол күндер өтті. Өтті!» деп жауап берді. Обама Батыс Вирджинияда жеңіліске ұшырады (13% дауыспен), бірақ сайлауда жеңіске жетті. 2009 жылдың 26 қаңтарында Бёрд АҚШ-тың қазынашылық министрі лауазымына Тимоти Гайтнердің кандидатурасына қарсы дауыс берген үш демократтың бірі болды (Висконсин штатынан Рус Файнгольд және Айова штатынан Том Харкинмен бірге). 2009 жылдың 26 ақпанында Бёрд Колумбия округіне сайлау құқығын беру туралы 2009 жылғы заңға қарсы дауыс берген екі демократтың бірі болды. Егер бұл заң қабылданған болса, Колумбия округі АҚШ Өкілдер палатасында бір дауысқа ие болар еді, сондай-ақ Юта штатына да бір орын қосылар еді. Ол заңның мақсатын қолдайтынын, бірақ бұл мәселені Конституциялық түзету арқылы шешуге болатынын, ал заңмен шешуге тырысу – дұрыс емес деп есептеді. (Монтана штатынан шыққан демократ Макс Бокус та «жоқ» деп дауыс берді.) Денсаулығы нашар болғанына қарамастан, Бёрд 2009 жылдың желтоқсанында АҚШ Сенатында денсаулық сақтау туралы өткен маңызды дауыс берулердің барлығында қатысты; оның дауысы демократтардың республикалықтардың кешіктіру тактикасын жеңуі үшін өте маңызды деп есептелді. 2009 жылдың 24 желтоқсанындағы соңғы дауыс беру кезінде Бёрд дауыс берген кезде, жақында қайтыс болған және осы мәселені ынталы түрде қолдаған сенатор Тед Кеннедиге сілтеме жасады: «Мырза Президент, бұл менің досым Тед Кеннеди үшін! Иә!» деді.
On July 19, 2007, Byrd gave a 25 minute speech in the Senate against dog fighting in response to the indictment of football player Michael Vick. For 2007, Byrd was deemed the 14th most powerful senator, as well as the 12th most powerful Democratic senator. On May 19, 2008, Byrd endorsed then Senator Barack Obama for president. One week after the 2008 West Virginia Democratic presidential primary, in which Hillary Clinton defeated Obama by 67 to 25 percent, Byrd said, "Barack Obama is a noble hearted patriot and humble Christian, and he has my full faith and support." When asked in October 2008 about the possibility that the issue of race would influence West Virginia voters, as Obama is African American, Byrd replied, "Those days are gone. Gone!" Obama lost West Virginia (by 13%) but won the election. On January 26, 2009, Byrd was one of three Democrats to vote against the confirmation of Timothy Geithner as United States Secretary of the Treasury (along with Russ Feingold of Wisconsin and Tom Harkin of Iowa). On February 26, 2009, Byrd was one of two Democrats to vote against the District of Columbia House Voting Rights Act of 2009, which if it had become law would have added a voting seat in the United States House of Representatives for the District of Columbia and add a seat for Utah, explaining that he supported the intent of the legislation, but regarded it as an attempt to solve with legislation an issue which required resolution with a Constitutional amendment. (Democrat Max Baucus of Montana also cast a "nay" vote.) Although his health was poor, Byrd was present for every crucial vote during the December 2009 healthcare debate in the United States Senate; his vote was deemed essential so Democrats could obtain cloture to break a Republican filibuster. At the final vote on December 24, 2009, Byrd referenced recently deceased Senator Ted Kennedy, a devoted proponent, when casting his vote: "Mr. President, this is for my friend Ted Kennedy! Aye!"
Клинтонның импичменті
Бірд бастапқыда Клинтонға қарсы импичмент процесін қабылдау керек деп мәлімдеді. Ол айыптауларға қатысты жеңілтеушілікке ұмтылған әрекеттерді қатаң сынағанмен, айыптауларды қараудан алып тастауға және мәселені тиімді түрде аяқтауға ұсыныс жасады. Ол екі импичмент жобасына да қарсы дауыс бергенімен, Клинтонды кінәлауға дауыс берген жалғыз демократ еді.
Byrd initially said that the impeachment proceedings against Clinton should be taken seriously. Although he harshly criticized any attempt to make light of the allegations, he made the motion to dismiss the charges and effectively end the matter. Even though he voted against both articles of impeachment, he was the sole Democrat to vote to censure Clinton.
ЛГБТ құқықтары
Бэрд 1993 жылы Клинтонның гомосексуалдарға әскери қызметке қабылдануға рұқсат беру әрекеттеріне қатысты қарсылық білдірді және гомосексуалдық некелерді шектеуге бағытталған шараларды қолдады. 1996 жылы, «Некеге қатысты қорғаныс туралы» заң қабылданбас бұрын, ол: «Бір жынысты некеге ұмтылу – бұл қоғам осыған қатысты шешім қабылдамас бұрын, осы қалыптан тыс мінез-құлықты заңмен бекіту арқылы қоғамға жасырын шабуыл жасауға талпыныс» деді. [ ] «Ер және әйел арасындағы неке институтын, Киелі кітапта көрсетілгендей, қорғайық» деді ол. Бұрынғы ұстанымына қарамастан, ол кейіннен Федералдық некеге түзету енгізуге қарсы екенін айтты және штаттардың бұрыннан-ақ гомосексуалдық некелерге тыйым салу құқығы бар екенін, сондықтан ол қажет емес деп мәлімдеді. Дегенмен, түзету Сенат талқысына түскенде, ол оны мақұлдау үшін дауыс берген екі демократ сенаторының бірі болды.
Byrd strongly opposed Clinton's 1993 efforts to allow homosexuals to serve in the military and supported efforts to limit gay marriage. In 1996, before the passage of the Defense of Marriage Act, he said, "The drive for same sex marriage is, in effect, an effort to make a sneak attack on society by encoding this aberrant behavior in legal form before society itself has decided it should be legal. [ ] Let us defend the oldest institution, the institution of marriage between male and female as set forth in the Holy Bible." Despite his previous position, he later stated his opposition to the Federal Marriage Amendment and argued that it was unnecessary because the states already had the power to ban gay marriages. However, when the amendment came to the Senate floor, he was one of the two Democratic senators who voted in favor of cloture.
Аборт
1982 жылғы 11 наурызда Бёрд сенатор Оррин Хэтч ұсынған, Роу против Уэйд ісін күштен шығарып, Конгресс пен жеке штаттарға абортты тыйым салатын заңдар қабылдауға рұқсат беретін шараға қарсы дауыс берді. Оның қабылдануы – Конгресс комитетінің абортқа қарсы түзетуді қолдаған алғашқы жағдайы болды. 1995 жылы Бёрд толыққанды кеңейту және экстракцияға тыйым салуға қарсы дауыс берді, бұл әдетте қарсыластары "жартылай тууға дейін жасалатын аборт" деп атап жүретін, жүктіліктің соңғы сатысындағы аборт процедурасы. Алайда, 2003 жылы ол толыққанды кеңейту және экстракцияны тыйым салатын «Жартылай тууға дейін жасалатын абортты тыйым салу туралы» заңға дауыс берді. Бёрд сондай-ақ 2004 жылғы «Зарда көрген туылмаған балалар туралы» заңға қарсы дауыс берді, ол қылмыс жасалған кезде жарақаттанған немесе өлтірілген жатырдағы баланы заңды құрбандық ретінде таниды.
On March 11, 1982, Byrd voted against a measure sponsored by Senator Orrin Hatch that sought to reverse Roe v. Wade and allow Congress and individual states to adopt laws banning abortions. Its passing was the first time a congressional committee supported an anti abortion amendment. In 1995, Byrd voted against a ban on intact dilation and extraction, a late term abortion procedure typically referred to by its opponents as "partial birth abortion". In 2003, however, he voted for the Partial Birth Abortion Ban Act, which prohibits intact dilation and extraction. Byrd also voted against the 2004 Unborn Victims of Violence Act, which recognizes a "child in utero" as a legal victim if he or she is injured or killed during the commission of a crime of violence.
Ричард Никсон дәуірі
1970 жылдың сәуір айында Сенаттың Әділет комитеті АҚШ-тың сайлау коллегиясын президенттерді тікелей сайлаумен алмастыру жоспарын бекітті. Берд бастапқыда тікелей сайлауға қарсы дауыс берді және кейінгі дауыс берулерде ұсынысты қолдаған екі сенатордың бірі болды. 1970 жылдың сәуір айында Сенаттың Әділет комитеті Жоғарғы сотқа үміткер Гарри Блэкмунның кандидатурасын қарауды кейінге шеккен кезде Берд «еңбеккерлерді тыңдаудан кейін 24 сағат ішінде дауыс беруге болмайды» деді, өйткені бұрынғы екі Жоғарғы сот үміткерлерінің қаралуы кешіктірілген еді және ол Блэкмунның кандидатурасы толық Сенатқа жақсы бағамен ұсынылатынына кепілдік берген 17 комитет мүшесінің бірі болды. 1970 жылдың қазан айында Берд Конгресс мүшелерін және әлі қызметке кірмеген сайланғандарды қорғайтын түзетуді демеледі. Берд АҚШ-та 88 саяси қастандық жасалғанын айтты және штат заңдары саяси зорлық-зомбылықтың күшеюіне қарсы тұруға жеткіліксіз екенін мәлімдеді. 1971 жылдың ақпан айында Фред Р. Харрис пен Чарльз Матиас Сенат Ережелері комитетінен комитет төрағаларын таңдау ережесін өзгерткенін сұрағаннан кейін, Берд сұрақтары арқылы еңбек өтілі жүйесінде үлкен мән бар екенін көрсетті. 1971 жылдың сәуір айында Хейл Боггс Федералдық Тергеу бюросы оны тыңдағанын мәлімдегеннен кейін және ФБР директоры Дж. Эдгар Гуверді отставкаға кетуге шақырғаннан кейін, Берд Боггстың қиялының қатысы бар екенін айтты және оны кез келген мүмкін «жақсы, маңызды, нақты дәлелдерді» ашуға шақырды. 1971 жылдың сәуір айында Берд президент Никсонмен, Хью Скоттпен және Роберт П. Гриффинмен кездесті, содан кейін Берд, Скотт және Гриффин Никсонның белгілі бір мерзімге дейін Американдық күштерді Индокитайдан шығаруға ниеттенгенін айтқанын мәлімдеді. Ақ үйдің баспасөз хатшысы Рональд Л. Зиглер олардың мәлімдемесін жоққа шығарып, Никсон кездесу күні сөйлеген сөзінде айтпаған ештеңе жоқ екенін айтты. 1971 жылдың сәуір айында Джейкоб Джавиц, Фред Р. Харрис және Чарльз Х. Перси Сенаттағы алғашқы қыз-жас көмекшілерді тағайындау туралы резолюцияға қолдау білдіру үшін әріптес сенаторларына хаттар жіберді. Берд Сенаттың қыз-жас көмекшілерге дайын емес екенін айтты және ұзақ жұмыс сағаттары, кейде ауыр құжаттарды тасымалдау және Капитолий ауданындағы жоғары қылмыс деңгейі сияқты себептерді келтіргендердің бірі болды. 1971 жылдың қыркүйегінде президент Никсонның Жоғарғы сотқа үміткері Ричард Х. Пофф қарастырылып жатқанда, Берд Поффты оның кандидатурасына либералды сенаторлар қарсылық білдіруі мүмкін екенін және филибостер пайда болуы мүмкін екенін ескертті. Бірнеше сағаттан кейін Пофф кандидатурадан бас тартқанын жариялады. 1972 жылдың сәуір айында Сенаттағы көпшілік көшбасшысы Мэнсфилд Никсон әкімшілігі орындауға міндетті болатын әскерлерді толықтай шығарудың белгіленген мерзімі туралы түзетуді Сенатқа ұсынуға Бердті уәкілеттік бергенін мәлімдеді және бұл шара Мемлекеттік департамент-АҚШ Ақпарат агенттігін уәкілеттік туралы заңға түзету ретінде қызмет ететінін айтты. 1972 жылдың сәуір айында Сенаттың Әділет комитеті Ричард Г. Клейдинсттің АҚШ Бас прокуроры қызметіне ұсынылуын мақұлдады, Берд бұл ұсынысты қолдаған төрт демократтың бірі болды. 7 маусымда Берд Клейдинстке қарсы дауыс беретінін мәлімдеді, ол баспасөз хабарламасында бұл Никсонның растауға дауыс бермеген алғашқы кандидатурасы екенін және Клейдинсттің Халықаралық телефон және телеграф корпорациясындағы қызметін тергеудегі тыңдаулардағы куәліктері «мақтаншылдық пен алдау және халықтың білу құқығына немқұрайлылықты» көрсеткенін айтты. Клейдинсттің ізбасары Эллиот Ричардсонның растау тыңдаулары кезінде Берд Уотергейт жанжалын тергеу үшін арнайы кеңесші тағайындауды өзінің тағайындалуының шарты ретінде талап етті, бұл ақырында Арчибальд Кокс тергеуіне әкелді. 1972 жылдың мамыр айында түскі асқа арналған сөйлесінде Берд американдық газеттерді «техникалық өнімнің нашарлауына деген үдемелі бейімділік» үшін сынға алды және «Никсон әкімшілігі мен БАҚ арасында, кем дегенде, бұрын-соңды болмағандай үлкен шиеленіс бар екенін» байқады. 1972 жылдың мамырында Берд Никсон әкімшілігінің қолдауымен Индокитайдағы американдық жаулықтарға барлық қаржыландыруды халықаралық бақылаудағы атысты тоқтату туралы келісімге байланысты болды. Берд пен Никсонның жақтастары түзетулер Президент Никсонның өткен аптада Вьетнамнан барлық американдық әскерлерді шығару туралы ұсынысына сәйкес келеді деп мәлімдеді және ол Сенатта 47-43 дауыспен мақұлданды. 1972 жылдың қыркүйегінде Эдвард Брук аптаның басында жеңіліске ұшыраған соғысты аяқтау туралы түзетуді таза ауыз су заңына қосымша ретінде қайта ұсынуға тырысты, ол Бердтің пәтке қатысты емес түзетулерге тыйым салатын бірауыздан келісімге келгенін анықтағанда. Брук Бердтің келісімдері сенаторлық өкілеттіктерді түзетулерді ұсынуға бұзушылық жасайтынын айтты. 1972 жылғы жалпы сайлау кампаниясы кезінде Демократтық партиядан үміткер Джордж Макговерн соғыстан қашқандарға жартылай кешірім беруді жақтады. Берд сайлау күнінен бір күн бұрын қараша айындағы сөйлесінде Макговерннің атын атамай-ақ, «Вьетнамға жіберген мыңдаған американдықтарға Канада мен Швецияға қашқандарға жай ғана қолды соғу арқылы қалай адал бола аламыз?» деді. Берд әлеуметтік қамтамасыз ету ұсыныстары «Федералдық үкімет жұмыс істегісі келмейтін адамдарға өмір сүру құқығын беретін зиянды доктринаның» бөлігі екенін айтты және ресми миссиялар емес, жеке сапарлармен Ханойға барған адамдарды «дұшманмен біржақты келісімдер жасауға тырысатын қоғамдағы Рэмси Кларктар» деп сынады. 1973 жылдың қаңтарында Сенат президент Никсонның барлық қаржыны есеп беруін талап ететін түзетуді ұсынған Бердтің ұсынысын қабылдады. Берд президент Никсонның Конгреске есеп беруге міндетті болғанын және ол маусымнан бері оны жасамағанын, Конгрессізді қалдырғанын айтты. 1973 жылдың ақпанында Сенат Ақ үйіндегі Басқару және Бюджет кеңсесінің директоры мен орынбасарының растауын талап ететін заңды мақұлдады, бұл Конгресс пен Ақ үй арасындағы әлеуметтік бағдарламаларға кесімдер туралы даудың тағы бір аренасы ретінде қарастырылды және 1974 жылғы қаржы жылына Никсон әкімшілігінің шығыс сұранысы, келесі шілдеде басталады. Заң Берд демелеген түзетуді қамтиды, ол бюджеттік шенеуніктерді келесі растау процедурасынан өтуге дейін төрт жылдық максималды мерзімге шектеді. Берд басқа түзетуді ұсынды, ол барлық кабинет министрлері бір әкімшіліктен екіншісіне ауысқан жағдайда Сенаттың қайта растауына міндетті болуын талап етеді. 1973 жылдың наурыз айында Берд Сенаттың көптеген маңызды комитет отырыстарын ашық етуді ұсынған ұсынысты жобалауға жетекшілік етті, «Сенаттың құқықтарына қол сұғу Сенатқа қол сұғумен тең» деп мәлімдеді және «Сенаттың жұмысына тұрақтылық пен тиімділік әкелген процедураларды өзгертуге» қарсы шықты. Сенат бұл ұсынысты 7 наурызда 47-38 дауыспен жоққа шығарды. 2 мамыр күні 1973 жылы ФБР директоры Дж. Эдгар Гувердің қайтыс болған күні Берд президент Никсонды Гувердің орнына тұрақты ізбасар тағайындауға шақырды. 1973 жылдың маусым айында Берд барлық федералдық сайлаулар үшін бірінші қазан күнін белгілейтін және штаттарды федералдық сайлаулар үшін маусымның бірінші сейсенбісі мен шілде айының бірінші сейсенбісі арасында алдын ала сайлау өткізуге міндеттейтін заң жобасын демеледі. Сенат Ережелері комитеті шараны 13 маусымда мақұлдады және оны Сенатқа қарау үшін жіберді. 1973 жылдың маусым айында Ллойд Бентсен, Майк Мэнсфилд, Джон...
In April 1970, the Senate Judiciary Committee approved a plan to replace the United States Electoral College with direct elections of presidents. Byrd initially opposed direct elections on the key vote and was one of two senators to switch votes in favor of the proposal during later votes. In April 1970, as the Senate Judiciary Committee delayed a vote on Supreme Court nominee Harry Blackmun, Byrd stated that "no nomination should be voted on within 24 hours after the hearing" after the previous two Supreme Court nominees had delays and was one of the 17 committee members who went on record of assuring Blackmun's nomination would be reported favorably to the full Senate. In October 1970, Byrd sponsored an amendment protecting members of Congress and those elected that have not yet assumed office. Byrd mentioned the 88 political assassinations in the United States and said state law was not adequate to handle the increase in political violence. In February 1971, after Fred R. Harris and Charles Mathias requested the Senate Rules Committee change the rules to permit selection of committee chairmen on a basis aside from seniority, Byrd indicated through his line of questioning that he saw considerable value in the seniority system. In April 1971, after Representative Hale Boggs stated that he had been tapped by the Federal Bureau of Investigation and called on FBI Director J. Edgar Hoover to resign, Byrd opined that Boggs' imagination was involved and called on him to reveal any possible "good, substantial, bona fide evidence". In April 1971, Byrd met with President Nixon, Hugh Scott, and Robert P. Griffin for a briefing that after which Byrd, Scott, and Griffin asserted they had been told by Nixon of his intent to withdraw American forces from Indochina by a specific date. White House Press Secretary Ronald L. Ziegler disputed their claims by stating that the three had not been told anything by Nixon he had not mentioned in his speech the same day as the meeting. In April 1971, Jacob Javits, Fred R. Harris, and Charles H. Percy circulated letters to their fellow senators in an attempt to gain cosponsors for a resolution to appoint the Senate's first girl pages. Byrd maintained that the Senate was ill equipped for girl pages and was among those that cited the long hours of work, the carrying of sometimes heavy documents and the high crime rate in the Capitol area as among the reasons against it. In September 1971, Representative Richard H. Poff was under consideration by President Nixon for a Supreme Court nomination, Byrd warning Poff that his nomination could be met with opposition by liberal senators and see a filibuster emerge. Within hours, Poff announced his declining of the nomination. In April 1972, Senate Majority Leader Mansfield announced that he had authorized Byrd to present an amendment to the Senate for a fixed deadline for total troop withdrawal that the Nixon administration would be obligated to meet and that the measure would serve as an amendment to the State Department‐United States Information Agency authorization bill. In April 1972, the Senate Judiciary Committee approved the nomination of Richard G. Kleindienst as United States Attorney General, Byrd being one of four Democrats to support the nomination. On June 7, Byrd announced that he would vote against Kleindienst, saying in a news release that this was Nixon's first nomination that he had not voted to confirm and that testimony at hearings investigating Kleindienst's tenure at the International Telephone and Telegraph Corporation displayed "a show of arrogance and deception and insensitivity to the people's right to know." During the confirmation hearings of Kleindienst's successor Elliot Richardson, Byrd insisted on the appointment of a special counsel to investigate the Watergate scandal as a condition for his appointment, eventually leading to the Archibald Cox investigation. In a May 1972 luncheon speech, Byrd criticized American newspapers for "an increasing tendency toward shoddy technical production" and observed that there was "a greater schism between the Nixon Administration and the media, at least publicly, than at any previous time in our history." In May 1972, Byrd introduced a proposal supported by the Nixon administration that would make cutting off all funding for American hostilities in Indochina conditional upon agreement on an internationally supervised cease‐fire. Byrd and Nixon supporters argued modification would bring the amendment more in line with President Nixon's proposal to withdraw all American forces from Vietnam the previous week and it was approved in the Senate by a vote of 47 to 43. In September 1972, Edward Brooke attempted to reintroduce his war ending amendment that had been defeated earlier in the week as an addendum to a clean drinking water bill when he discovered that Byrd had arranged a unanimous consent free agreement prohibiting amendments that were not relevant to the subject. Brooke charged the Byrd agreements with impairing his senatorial prerogatives to introduce amendments. During the 1972 general election campaign, Democratic nominee George McGovern advocated for partial amnesty for draft dodges. Byrd responded to the position in a November speech the day before the election without mentioning McGovern by name in saying, "How could we keep faith with the thousands of Americans we sent to Vietnam by giving a mere tap on the wrist to those who fled to Canada and Sweden?" Byrd said the welfare proposals were part of "pernicious doctrine that the Federal Government owes a living to people who don't want to work" and chastised individuals that had personal trips to Hanoi rather than official missions as "the Ramsey Clarks in our society who attempt to deal unilaterally with the enemy." In January 1973, the Senate passed legislation containing an amendment Byrd offered requiring President Nixon to give Congress an accounting of all funds that he had impounded and appropriated by February 5. Byrd stated that President Nixon had been required to submit reports to Congress and that he had not done so since June, leaving Congress in the dark on the matter. In February 1973, the Senate approved legislation requiring confirmation of the director and deputy director of the Office of Management and Budget in the White House in what was seen as "another battleground for the dispute between Congress and the White House over cuts in social spending programs in the current Federal budget and in the Nixon Administration's spending request for the fiscal year 1974, which begins next July 1". The legislation contained an amendment sponsored by Byrd limiting the budget officials to a maximum term of four years before having another confirmation proceeding. Byrd introduced another amendment that required all Cabinet officers be required to undergo reconfirmation by the Senate in the event that they are retained from one administration to another. In March 1973, Byrd led Senate efforts to reject a proposal that would have made most critical committee meetings open to the public, arguing that tampering with "the rides of the Senate is to tamper with the Senate itself" and argued against changing "procedures which, over the long past, have contributed to stability and efficiency in the operation of the Senate." The Senate voted down the proposal 47 to 38 on March 7. On May 2, 1973, the anniversary of FBI Director J. Edgar Hoover's death, Byrd called on President Nixon to appoint a permanent successor for Hoover as FBI Director. In June 1973, Byrd sponsored a bill that would impose the first Tuesday in October as the date for all federal elections and mandate that states hold primary elections for federal elections between the first Tuesday in June and the first Tuesday in July. Senate Rules Committee approved the measure on June 13 and it was sent to the Senate floor for consideration. In June 1973, along with Lloyd Bentsen, Mike Mansfield, John Tower, and Jennings Randolph, Byrd was one of five senators to switch their vote on the foreign military aid authorization bill to assure its passage after previously voting against it. In October 1973, President Nixon vetoed the request of the United States Information Agency for $208 million for fiscal year 1974 on the grounds of a provision forcing the agency to provide any document or information demanded. Byrd introduced a bill identical to the one vetoed by Nixon the following month, differing in not containing the information provision as well as a ban on appropriating or spending more money than the annual budget called for, the Senate approving the legislation on November 13. In November 1973, after the Senate rejected an amendment to the National Energy Emergency Act intending to direct President Nixon to put gasoline rationing into effect on January 15, Byrd indicated the final vote not coming for multiple days. In June 1974, the Senate confirmed John C. Sawhill as Federal Energy Administrator only to rescind the confirmation hours later, the direct result of James Abourezk wanting to speak out and vote against the nomination due to the Nixon administration's refusal to roll back crude oil prices. Abourezk confirmed that he had asked Byrd for notice of when he could assume the Senate floor to deliver his remarks. Byrd was absent when present members passed the nomination as part of their efforts to clear the chamber's executive calendar and rescinded the confirmation.
Никсонның отставкаға кетуі
1974 жылдың мамыр айында Конгресс палатасының Сот комитеті президент Никсонға қарсы импичмент процесін ашты. Бұл оның және оның кеңесшілері арасындағы Ақ үй әңгімелерінің 1200 беттік транскрипттері жарияланғаннан кейін болды, содан кейін әкімшілік онымен байланысты «Уотергейт» деп аталатын дауға ұшырады. Сол айда Сенатта сөз сөйлеген Берд Никсонның еңбекке қатысты ықтимал отставкасына қарсы болды, бұл президенттің жақтастарына оның жаулары оны қызметтен қуды деген ойды сіңіруге ғана қызмет етеді деді: «Кінәлі ме, кінәсіз бе деген мәселе толыққанды шешілмейді. Ел бүгінгіге қарағанда одан да бөлінеді. Үкіметке деген сенім қайта орнатылмайды». Аталған сөз кезінде Сенатта отырған мүшелердің көпшілігі Никсонды қызметтен алуға қарсы болған екі партияның консерваторларынан тұрды. Берд Никсонның отставкаға кетуін сұрамаған консервативті сенаторлардың бірі болды. Сол айда республикалық бас прокурор Эллиот Ричардсон Никсонды «заң мен тәртіпті сақтайтын президент, ол барлық адамдар сотқа шақыруға жауап беруі керек, өзінен басқа» деп сипаттады, бұл пікірді Берд қайталады және президент Никсонды «Уотергейт» тергеуін жүргізетін арнайы прокурордың тәуелсіздігі Конгресс басшыларының көпшілігінің алдын ала келісімінсіз шектелмейді деген қоғамдық уәдесінен бас тартқаны үшін айыптады. 29 шілдеде Берд Сенатта көпшілік көшбасшысы Майк Мэнсфилд, азшылық көшбасшысы Хью Скотт және республикалық ұйымдастырушы Роберт П. Гриффинмен кездесті, бұл Сенат көшбасшыларының президент Никсонның импичменті мәселесі бойынша алғашқы ресми қадамы болды. Берд Никсонға иммунитет беруге қарсы болды. «The New York Times» газеті хабарлағандай, Республикалық Ұлттық Комитет төрағасы Джордж Буш Никсон әкімшілігін құтқаруға ешқандай мүмкіндік жоқ екенін мәлімдеген кезде, Берд президент Никсонды әкімшіліктің заңсыз әрекеттері үшін жазалауды және бұрынғы вице-президент Спиро Агнюді түрмеге қамауды талап етті. Сенат басшылығы 7 тамызда Никсонның тағдырын талқылау үшін жиналды, Хью Скотттың кеңсесінде иммунитет мәселесі көтерілді. Никсон келесі күні отставкаға кететінін жариялады және 9 тамызда қызметтен кетті. Оның отставкасы Конгресті импичменттен жаңа вице-президенттікке үміткерді бекітуге бағытталған шешімін өзгертуге мәжбүр етті. Сенат 23 тамыз бен 14 қыркүйек аралығында демалысқа шықты, Берд: «Елдің бәрімізге Вашингтондан шығып, елге таза ауа беруіміз керек» деді. 11 тамызда Хью Скотт Конгресс мүшелерінің саны азайып бара жатқанын мәлімдеді, олардың екі партиясы да бұрынғы президент Никсонды «Уотергейт» ісі бойынша қылмыстық қудалауға бейімділік таныстырды. Берд пен көпшілік көшбасшысы Мэнсфилд екеуі де Никсонның кінәлілігін арнайы прокурор Леон Джаворски мен «Уотергейт» ісі бойынша үлкен қазылар алқасының қарауына қалдыруды жақтады.
In May 1974, the House Judiciary Committee opened impeachment hearings against President Nixon after the release of 1,200 pages of transcripts of White House conversations between him and his aides and the administration became engulfed in the scandal that would come to be known as Watergate. That month, Byrd delivered a speech on the Senate floor opposing Nixon's potential resignation, saying it would serve only to convince the President's supporters that his enemies had driven him out of office: "The question of guilt or innocence would never be fully resolved. The country would remain polarized — more so than it is today. And confidence in government would remain unrestored." Most of the members of the Senate in attendance for the address were conservatives from both parties that shared opposition to Nixon being removed from office. Byrd was among multiple conservative senators who stated that they would not ask Nixon to resign. Later that month, Republican attorney general Elliot L. Richardson termed Nixon "a law and order President who says subpoenas must be answered by everyone except himself," the comment being echoed by Byrd who additionally charged President Nixon with reneging on his public pledge that the independence of the special prosecutor to pursue the Watergate investigation would not be limited without the prior approval of a majority of congressional leaders. On July 29, Byrd met with Senate Majority Leader Mike Mansfield, Minority Leader Hugh Scott, and Republican whip Robert P. Griffin in the first formality by Senate leaders on the matter of President Nixon's impeachment. Byrd opposed Nixon being granted immunity. The New York Times noted that as Chairman of the Republican National Committee George H. W. Bush issued a formal statement indicating no chance for the Nixon administration to be salvaged, Byrd was advocating for President Nixon to face some punishment for the illegal activities of the administration and that former vice president Spiro Agnew should have been imprisoned. The Senate leadership met throughout August 7 to discuss Nixon's fate, the topic of immunity being mentioned in the office of Hugh Scott. Nixon announced his resignation the following day and resigned on August 9. The resignation led to Congress rearranging their intent from an impeachment to the confirmation of a new vice presidential nominee and the Senate scheduled a recess between August 23 to September 14, Byrd opining, "What the country needs is for all of us to get out of Washington and let the country have a breath of fresh air." By August 11, Hugh Scott announced he was finding fewer members of Congress from either party committed to criminally prosecuting former president Nixon over Watergate, Byrd and Majority Leader Mansfield both indicating their favoring for Nixon's culpability being left in the consideration of Special Prosecutor Leon Jaworski and the Watergate grand jury.
Джеральд Форд дәуірі
1974 жылғы 22 қарашада Сенат ережелері комитеті бірауыздан дауыс беріп, Нельсон Рокфеллердің АҚШ вице-президенті лауазымына кандидаттығын толық Сенатқа ұсынды. Бёрд бұл ұсынысты ұсынымсыз жіберуді қалағанын, бірақ бұл акт кандидатқа жағымсыз әсер етеді деп қорқыныш білдірді. 1975 жылғы қаңтарда президент Форд Конгрестен Оңтүстік Вьетнамға қосымша 300 миллион доллар, ал Кхмер Республикасына 222 миллион доллар көмек сұрағаннан кейін, Бёрд Форд пен Мемлекеттік хатшы Генри Киссинджердің бұл көмекті "қажетті" деп сипаттағанын, ал Конгресс жетекшілеріне Солтүстік Вьетнамның Сайгонды "қадам-қадаммен" басып алатыны ескертілгенін айтты, егер АҚШ Сайгонға қосымша оқ-дәрілер мен басқа да көмек көрсетпесе. Ақпан айында Майк Мэнсфилд, Хью Скотт және Роберт П. Гриффинмен бірге Бёрд Сенат ережесін өзгерту бойынша келісімге келген төрт сенатордың бірі болды. Наурыз айында Сенат филибюстер ережесін реформалауға дауыс берген кезде Джеймс Б. Аллен және басқа сенаторлар берілген уақытын ұзақ сөйлеуге және бірнеше дауыс беруге жұмсады. Бёрд жауап ретінде бұл топтың "нәтижесіз әрекеттермен" айналысып жатқанын және палатаның қаулысын қабылдағанын мәлімдеді. Сәуірде президент Форд пен оның әкімшілігінің адвокаттары Фордтың Президент ретінде Соғыс өкілеттіктері туралы заңға сәйкес әскерді қолдануға құқылы екенін алға тартқанда, Бёрд пен Томас Ф. Иглтон Форд қауіпті үрдіс орнатып отыр деп айыптап, қарсылық білдірді. Бёрд Сенатта сөйлеген сөзінде Форд әкімшілігінің 130 мыңға жуық оңтүстік вьетнамдық босқындарды АҚШ-қа әкелу ниетіне қатысты "қатты алаңдаушылықтарын" білдірді, мәдени айырмашылықтар мен жұмыссыздықтың "эвакуацияланғандардың көп санын әкелудің дұрыс екендігіне күмән келтіретінін" атап өтті. Мамыр айында президент Форд америкалықтарды 130 мың вьетнамдық пен камбоджалықтарды АҚШ-қа қоныстандыруды қолдауға шақырғаннан кейін, Бёрд журналистерге президент Фордтың босқындарды тасымалдау мен қоныстандыру үшін 507 миллион доллар сұранысы АҚШ-та саяси қолдау таппайтынын айтты. Қыркүйек айында Бёрд ассигнованиелер туралы заңға түзету ұсынды, егер қабылданса, білім беру департаменті оқушының үйіне ең жақын мектепке автобуспен баруды бұйырмайды және әріптестерімен келісімге келгенше Сенаттың отырысын ұзартуға тырысты. Бұл ұсыныс талқылау мерзімі біткендіктен қабылданбады. 10 қарашада Бёрд президент Фордпен Нью-Йорк несие кепілдігі туралы заң жобасын талқылау үшін кездесті. 1976 жылғы сәуірде Бёрд Сенаттың арнайы комитетінің бес мүшесінің бірі болып, қадағалау комитетінің құзыретін төрт комитетпен бөлісу қажеттігіне дауыс берді. Маусым айында Сенаттың Әділет комитеті 18 ірі мұнай компаниясын жеке өндіріс, өңдеу және өңдеу-сату компанияларына бөлу туралы заң жобасын Сенатқа жібергеннен кейін, Бёрд мүлікті бөлуге қарсы екенін мәлімдеді және республикашылдар Хью Скотт пен Чарльз Матиаспен бірге заң жобасын жариялауға дауыс берді. Қыркүйек айында Конгресс президент Фордтың әлеуметтік қызметтерге 56 миллиард доллар бөлу туралы заң жобасына қойған ветосын жоққа шығарды, ал Форд Бёрд пен Палата спикері Карл Альбертке демократтар қолдаған екі заң жобасына қол қоятынын айтты. Бёрд 1977 жылғы 4 қаңтарда көпшілікке көшбасшы болып сайланды. 14 қаңтарда президент Форд Конгресс жетекшілерімен кездесіп, жоғары мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын көтеру туралы ұсыныстарын жариялады, Бёрд кейін журналистерге президенттің бұл көтерулерді мінез-құлық кодексімен байланыстыру ниеті бар екенін айтты. Бірнеше күннен кейін Сенат сенаторлар үшін этика кодексін әзірлеу үшін арнайы 15 мүшеден тұратын комитет құрғаннан кейін, Бёрд журналистерге бұл шараны қолдайтынын және оның сегіз демократ пен жеті республикашылдан тұратынын, 1 наурызға дейін кодекс жобасын ұсынуға міндетті екенін айтты.
On November 22, 1974, the Senate Rules Committee voted unanimously to recommend the nomination of Nelson Rockefeller as Vice President of the United States to the full Senate. Byrd admitted that he had preferred sending the nomination with no recommendation but was worried the act would apply prejudice to the nominee. In January 1975, after President Ford requested $300 million in additional military aid for South Vietnam and $222 million more for the Khmer Republic from Congress, Byrd said Ford and Secretary of State Henry Kissinger had described the aid as "imperative" and that congressional leaders had been told North Vietnam would take over Saigon "little by little" if additional ammunition and other aid were not provided by the US to Saigon. In February, along with Mike Mansfield, Hugh Scott, and Robert P. Griffin, Byrd was one of four senators to sponsor a compromise modification of the Senate's filibuster rule where three fifths of the total Senate membership would be adequate in invoking closure on any measure except a change in the Senate's rules. In March, while the Senate voted on reforming its filibuster rule, James B. Allen and other senators used their allotted time to speak at length and also force a series of votes. In response, Byrd said the group was engaging in an "exercise in futility" and that the chamber had already made up its mind. In April, after President Ford and his administration's lawyers contended that Ford had authority as president to use troops under the War Powers Act, Byrd and Thomas F. Eagleton objected by charging that Ford was establishing a dangerous precedent. Byrd issued a statement on the Senate floor admitting his "serious reservations" pertaining to the Ford administration's intent to bring roughly 130,000 South Vietnamese refugees to the United States, citing cultural differences and unemployment as raising "grave doubts about the wisdom of bringing any sizable number of evacuees here." In May, after President Ford appealed for Americans to support the resettlement of 130,000 Vietnamese and Cambodians in the US, Byrd told reporters that he believed that President Ford's request for $507 million for refugee transport and resettlement would be reduced, citing its lack of political support in the United States. In September, Byrd sponsored an amendment to the appropriations bill that if enacted would bar the education department from ordering busing to the school nearest to a pupil's home and sought to hold the Senate floor until there was an agreement among colleagues on his proposal. This failed, as the time limit for debating various proposals ran out. On November 10, Byrd met with President Ford for a discussion on the New York loan guarantee bill. In April 1976, Byrd was one of five members of the Senate Select Committee to vote for a requirement that the proposed oversight committee would share Its jurisdiction with four committees that had authority over intelligence operations. In June, after the Senate Judiciary Committee voted to send a bill breaking up 18 large oil companies into separate production, refining and refining‐marketing entities to the Senate floor, Byrd announced his opposition to divestiture and joined Republicans Hugh Scott and Charles Mathias in confirming their votes were to report the bill. In September, Congress overrode President Ford's veto of a $56 billion appropriations bill for social services, Ford afterward telling Byrd and House Speaker Carl Albert that he would sign two bills supported by the Democrats. Byrd was elected majority leader on January 4, 1977. On January 14, President Ford met with congressional leadership to announce his proposals for pay increases of high government officials, Byrd afterward telling reporters that the president had also stated his intent to recommend that the raises be linked to a code of conduct. Days later, after the Senate established a special 15‐member committee to draw up a code of ethics for senators, Byrd told reporters that he was supportive of the measure and that it would be composed of eight Democrats and seven Republicans who would have until March 1 to issue a draft code that would then be subject to change by the full Senate.
Джимми Картер дәуірі
1977 жылдың қаңтар айында президент сайланған Картер Теодор С. Соренсенді Орталық барлау қызметінің директоры лауазымына ұсынғаннан кейін, Берд журналистерге Сенаттың мақұлдауын алу қиын болуы мүмкін екенін айтты. Соренсеннің кандидатурасына консерваторлардың қарсылығы Картерді оның мақұлдана алмайтынына көндірді, содан кейін Картер Сенат талқылауға үлкермей, кандидатураны кері тартып алды.
In January 1977, after President elect Carter announced his nomination of Theodore C. Sorensen to be Director of Central Intelligence, Byrd admitted to reporters that there could be difficulty securing a Senate confirmation. Conservative opposition to Sorenson's nomination led Carter to conclude that he could not be confirmed, and Carter withdrawing it without the Senate taking action.
Сенат ережелерін өзгертудегі рөлі
1977 жылғы 18 қаңтарда Сенат сенаторлар үшін этика кодексін жасау үшін арнайы 15 мүшеден тұратын комиссия құрғаннан кейін, Бёрд және Сенаттағы азшылық көшбасшысы Говард Бейкер резолюцияны қолдайтындарын мәлімдеді. Бёрд Сенатта қабылданған этика кодексі туралы ақпарат жұртшылыққа, баспасөзге және Сенат мүшелеріне белгілі болады деп қосты. 1979 жылдың қаңтар және ақпан айларында Бёрд оның ұсыныстарын талқылауға беруге кедері келтіретін жиі қолданылатын тактиканы тыйым салуды ұсынды. Ол филибюстер тактикасы Сенаттың беделін түсіріп, оны тиімсіз етеді деп мәлімдеді. Оның ұсыныстары бастапқыда республикашылдар мен консервативті демократтардың қарсылығына ұшырады, бірақ реформалар пакетін бөліп, ең аз қарсылық тудыратын бөлігін алдымен қарауға келісімге келді. Сенат 22 ақпанда жабық отырыс басталғаннан кейін филибюстерді жалғастыру үшін бұрын қолданылған тактиканы шектеу туралы заң қабылдады. Наурыз айында Бёрд ұсынылатын түзетуті Сот комитетіне жіберуге және 10 сәуірге дейін есеп беруге келісім жасады. Келісім бойынша Бёрд 1 маусымнан кейін кез келген уақытта ұсынылған түзетуді қарауға шақыра алады және оның әрекеті филибюстерге ұшырамайды, бірақ түзетуді қамтитын қаулы филибюстерге ұшырауы мүмкін.
On January 18, 1977, after the Senate established a special 15‐member committee to draw up a code of ethics for senators, Byrd and Senate Minority Leader Howard Baker announced their support for the resolution, Byrd adding that knowledge of the code of ethics being enacted in the Senate would be privy to the public, press, and members of the Senate. Between January and February 1979, Byrd proposed outlawing tactics frequently used to prevent him from bringing a bill to the floor for consideration. He stated the filibuster tactics gave the Senate a bad reputation and rendered it ineffective. His proposals initially earned the opposition of Republicans and conservative Democrats until there was a compromise for the reform package to be split and have the less objectionable part come up first for consideration. The Senate passed legislation curtailing tactics that had been used in the past to continue filibusters after cloture had been invoked on February 22. In March, Byrd negotiated an agreement that a proposed amendment was referred to the Judiciary Committee and would be reported by April 10. The arrangement stated that Byrd could call up the proposed amendment any time following June 1 and his action would not be subject to a filibuster while the resolution embodying the amendment will.
Ішкі мәселелер
1977 жылдың қазан айында Бёрд Сенаттың табиғи газ заңнамасын қарастыруды тоқтатуға рұқсат беруден бас тартқанын мәлімдеді. Ол мәселенің алдағы күндерде кешкі әріптестермен болған әңгімелердің және заңнама бойынша іс-қимылдың орнына филибустерлердің күшейгенінің нәтижесінде шешілетінін болжады. Бёрд дерегуляция туралы заң жобасы Картер әкімшілігінің ұсынысына және президент Картердің дерегуляциялық заң жобаларына вето қоятыны туралы бұрынғы мәлімдемесіне ұқсас болғандықтан заңға айналмайтынын айтты. 1978 жылдың мамыр айында Бёрд Картер әкімшілігінің еңбек заңын қайта қарау туралы заң жобасына қатысты Мемориал күнінен кейін филибустерді тоқтатуға көшпейтінін жариялады. Бұл шешім екіталай сенаторларға дауыстарында қысым көрсетілмей, бизнес пен еңбек салаларындағы лоббилік күш-жігер басталғанда және заң жобасының қарсыластары Бёрдтың бұл әрекетін Картер әкімшілігіне деген әлсіздік белгісі деп қарады. Бёрд күту туралы шешімін "мәселені жан-жақты талқылауға жеткілікті уақыт беру үшін" деп түсіндірді және маусымда Сенат жұмысын қайта бастағаннан кейін филибустерді тоқтату туралы алғашқы ұсыныс келеді деп күтті. 1979 жылдың наурыз айында Бас прокурор Гриффин Белл Картер қоймасын тергеуде арнайы кеңесші тағайындағаннан кейін Бёрд Сенатта бұл қадамға наразылығын білдірді, өткен жылы Конгресс бекіткен арнайы прокурор тағайындауға мүмкіндік беретін заңның бар екенін атап өтті. Маусым айында "Public Citizen's Congress Watch" ұйымының директоры Марк Грин президент Картердің көпшілік көшбасшысы Бёрдтің ішкі мұнай бағасын бақылауды ұзартуға жасалған кез келген әрекетке қарсы жеке басшылық ететінін айтқанын мәлімдеді. Бұған жауап ретінде Бёрдтің баспасөз хатшысы Майк Уиллард Бёрдтің президент Картерге филибустер болған жағдайда тұруға дауыс бермейтінін айтқандығын растады. Бірнеше күннен кейін Сенат президент Картерге 50 штаттың әрқайсысы үшін энергияны үнемдеу мақсаттарын белгілеу және Картерге ол белгілеген мақсаттарға жету жоспарын іске асырмаған штаттарға міндетті шаралар қолдануға өкілеттік беру туралы дауыс берді. Бёрд президент Картердің АҚШ-та өндірілетін шикі мұнай бағасын бақылаудан шығару туралы шешіміне қарсылығын қайталады. Қараша айында Бёрд АҚШ-тың энергия қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін көмірге баламасы жоқ екенін және көмірді бензин өндіруден арзанға сұйық отынға айналдыруға қажетті технологияның қолжетімді екенін мәлімдеді, бұл экологиялық проблемалардың көп бөлігін шешеріне сендірді. Бірнеше аптадан кейін АҚШ Сенатының қару-жарақ сержаны Ф. Норди Хоффман Бёрдке діни фанаттар мен ұлтшыл террористерден болуы мүмкін шабуылдарға қарсы сақтық шараларын қабылдау туралы ескерту жолдады және сенаторларға "күнделікті әдеттерін өзгертуге, Сенатқа бару және қайтудың әртүрлі жолдарын таңдауға, жеке нөмірлік белгілерін анонимдікпен қамтамасыз ететін нөмірлерге ауыстыруға және шабуылға ұшырау мүмкіндігіне назар аударуға" кеңес берді. Бёрд бұл хатты Конгресс палатасының басқа мүшелеріне таратты. Желтоқсан айында Сенат республикалықтардың келесі төрт жыл ішінде 39-55 миллиард доллар көлемінде салықты қысқартуға мүмкіндік беретін жалпы мемлекеттік салық кірістерін шектеу туралы ұсынысын қарастырды. Республикалық Уильям Рот Сенатор Роттың бюджеттік жеңілдіктер туралы өтінішін Бёрд ұсынған түзетумен тоқтатуға тырысты және бес дауыспен жеңіске жетті. Сенат бұл ұсынысты шамалы айырмамен бұғаттады. Желтоқсан айының соңына қарай Конгресс басшылығы президент Картердің Рождествоға дейін жаңа синтетикалық отын заңын қол қоюын мақсат етті, Бёрд бұл заң жобасында ең төменгі салық мөлшерлемесі арқылы қол жеткізілген 185 миллиард долларлық кіріс көлемін қамтиыны қалады. Сол айдың соңында Сенат Chrysler корпорациясына 1,5 миллиард долларлық федералдық несие кепілдіктерін мақұлдағаннан кейін, Бёрд АҚШ Қазынашылық министрі Г. Уильям Миллермен "Chrysler" корпорациясына арналған федералдық несие кепілдіктері заң жобасының жұмысын аяқтауға "керемет" мүмкіндіктер бар екендігі туралы сөйлескенін растады. 1980 жылдың тамызында Бёрд Конгресс қарашадағы сайлаулардан бұрын салықты қысқартуды қабылдамайтынын, Сенат оны қабылдауға ниетті екенін мәлімдеді.
In October 1977, Byrd stated his refusal to authorize the Senate dropping consideration of the natural gas legislation under any circumstances, predicting the matter would be settled in the coming days as a result of conversations with colleagues he had the night before and a growing disillusion with filibusters in place of action on legislation. Byrd added that the deregulation bill would not become law due to it being identical to the Carter administration's proposal and President Carter's prior statement that he would veto deregulation bills. In May 1978, Byrd announced that he would not move to end a filibuster against the Carter administration's labor law revision bill until after the Memorial Day recess. The decision was seen as allowing wavering senators to not be cornered on their votes as lobbying efforts for both business and labor commenced and various opponents of the bill viewed Byrd's call as a sign of weakness toward the Carter administration. Byrd stated that his decision to wait was "to give ample time for debate on the measure" and that he was expecting the first petition to end the filibuster to come sometime following the Senate returning in June. In March 1979, after Attorney General Griffin Bell named a special counsel in the Carter warehouse investigation, Byrd stated his dissatisfaction with the move in a Senate floor speech, citing the existence of legislation approved by Congress the previous year that would allow the appointment of a special prosecutor. In June, director of Public Citizen's Congress Watch Mark Green stated that President Carter had told him that Majority Leader Byrd had threatened that he would personally lead a filibuster against any attempt to extend controls on domestic oil prices. In response, Byrd's press secretary Mike Willard confirmed that Byrd told President Carter he would not vote for cloture in the event of a filibuster. Days later, after the Senate voted to grant President Carter authority to set energy conservation targets for each of the 50 states and allow Carter to impose mandatory measures on any statfailed to implement a plan to meet the targets he set, Byrd reaffirmed his opposition to attempts aimed at President Carter's decision to remove price controls from crude oil produced within the United States. In November, Byrd stated that the United States did not have an alternative to coal when attempting to meet its energy needs and that the technology needed to turn coal into liquid fuel at a lower cost than that of producing gasoline had already been made available, opining that doing this would solve most environmental problems. Weeks later, Sergeant at Arms of the United States Senate F. Nordy Hoffman sent a letter to Byrd warning him to take precautions against possible attacks by religious fanatics and nationalist terrorists and advocating for senators to "vary their daily routines, take different routes to and from the Senate, exchange their personalized license plates for those that provide anonymity and be generally alert to the possibility of attack." Byrd distributed the letter to the other members of the chamber of Congress. In December, the Senate voted on a Republican proposal to limit overall Government tax revenue that would also yield an annual tax cut of $39 to $55 billion over the course of the following four years. Republican William Roth sponsored an amendment that Byrd moved to table Senator Roth's request for a budget waiver and won by five votes. The Senate narrowly blocked the proposal. By December, congressional leadership was aiming for President Carter to sign a new synthetic fuels bill before Christmas, with Byrd wanting the bill to contain a $185 billion revenue that was achieved in a minimum tax provision. Later that month, after the Senate approved $1.5 billion in Federal loan guarantees for the Chrysler Corporation tonight after defeating a proposal to provide emergency, Byrd confirmed that he had spoken with United States Secretary of the Treasury G. William Miller about what Byrd called "excellent" chances that the Senate would complete work on a federal loans guarantees bill for Chrysler. In August 1980, Byrd stated that Congress was unlikely to pass a tax cut before the November elections despite the Senate being in the mood for passing one.
Түркия
1978 жылдың шілдесінде Бёрд Джордж Макговерннің Түркияға 42 айлық американдық әскери көмекке қатысты эмбаргоны жою туралы ұсынысын енгізіп, қолдады. Бұл ұсыныс сондай-ақ осы елге болашақтағы кез келген көмекті Кипр мәселесін келіссөздер арқылы шешудегі прогреске байланыстырды. Сенат бұл түзетуді 57-42 дауыспен, 2,9 миллиард долларлық халықаралық қауіпсіздік көмегі туралы заң жобасының аясында мақұлдады. Бёрд НАТО альянсындағы Грекиядан басқа барлық үкіметтер эмбаргоны жоюды жақтағанын мәлімдеді. 1979 жылдың мамырында Бёрд Түркияға грант берудің Грекияға қарсы жазалау шарасы ретінде қарастырылмауы керектігін, ал Түркияға көрсетілетін көмек Түркияның, Грекияның, НАТО-ның және Таяу Шығыстағы АҚШ-тың одақтастарының қауіпсіздігін арттыратынын айтты. Бёрд Кипрдің грек және түрік қауымдастықтарының аралдың болашағы бойынша келіссөздерді қайта бастауға келіскендері туралы хабарламадан, сондай-ақ Грекияның НАТО-ға қайта интеграциялануында да прогресс жасалып жатқаны туралы ақпараттан шабыттанғанын атап өтті. Бёрд Түркиядағы американдық әскери базаларының "советтік стратегиялық әрекеттерді бақылауда маңызды рөл атқаратынын" және Кеңес Одағының стратегиялық қару-жарақ келісіміне сәйкестігін тексеруде "зор маңызы бар екенін" жеткізді. Сенат Бёрдтің тілегіне сәйкес, бірақ президент Картер мен Сенаттың Сыртқы қатынастар комитетінің қарсылығына қарамастан, Түркияға грант беруді мақұлдады.
In July 1978, Byrd introduced and endorsed a proposal by George McGovern for an amendment to repeal the 42‐month‐old embargo on American military assistance for Turkey that also linked any future aid for that country to progress on a negotiated settlement of the Cyprus problem. The Senate approved the amendment in a vote of 57 to 42 as part of a $2.9 billion international security assistance bill. Byrd stated that every government in the NATO alliance except Greece favored repeal of the embargo. In May 1979, Byrd stated that giving Turkey a grant should not be construed as retaliation against Greece and that aid for Turkey would improve Turkey's security in addition to that of Greece, NATO, and of American allies in the Middle East. Byrd mentioned his encouragement from the report on the Greek and Turkish Cypriot communities agreeing to resume negotiations on the island's future as well as reports that progress was also being made on the reintegration of Greece into NATO. Byrd furthered that American military installations in Turkey were "of major importance in the monitoring of Soviet strategic activities" and would have "obvious significance" in the goal of verifying compliance by the Soviet Union with the strategic arms treaty. The Senate approved the Turkey grant, to Byrd's wishes, but against that of both President Carter and the Senate Foreign Relations Committee.
Сыртқы саясат
1978 жылғы 2 ақпанда Бёрд және азшылық көшбасшысы Бейкер қалған барлық сенаторларды Торрихос-Картер келісімдеріне екі түзетуді мақұлдауға шақырды. Екі партия жетекшілері өткен аптада Сыртқы қатынастар комитеті ұсынған түзетулердің көшірмелерін жіберді. 1979 жылғы қаңтарда Бёрд Қытайдың вице-премьері Дэн Сяопинмен кездесіп, Дэннің Қытайдың Тайванды материкпен бейбіт жолмен біріктіруді үміттене және аралдағы "қазіргі жағдайды" толық құрметтеуді қамтамасыз етуін алды. Бёрд кейін Тайван мәселесіндегі алаңдаушылығының сейілгенін мәлімдеді. Маусым айында Бёрд президент Картердің жаңа зымырандық жүйесін іске қоспау туралы шешімінің Сенатта стратегиялық қаруды шектеу туралы келісімді құлатып жіберуі мүмкін деген пікірін білдірді. Бёрд шілде айының 3-і мен 4-і аралығында кеңес басшыларымен кездесулер өткізді. Кездесулерден кейін Бёрд қару-жарақ келісімін қолдау туралы әлі шешімін қабылдамағанын және екі тараптың да тек зиян келтіретін қақтығыс тудыратын сөздерден аулақ болу қажеттігі талқыланғанын айтты. 23 қыркүйекте Бёрд Сенаттың стратегиялық қаруды шектеу туралы келісімді сол жылы аяқтауға мүмкіндігі бар екенін, бірақ кешіктіру келесі жылы жеңіліске әкелуі мүмкін екенін мәлімдеді. Сенаторларға келісімге 1979 жылдың соңына дейін дауыс беру үшін Рождествоға дейін отыруға тура келуі мүмкін екенін қосты. Бёрд келісімнің "Кубалық жағдайға тәуелді болуына" қарсы екенін атап өтті, себебі Кубада кеңес әскерлерінің болуына байланысты келісім күшін жойса, АҚШ мүдделеріне зиян келтірілуі мүмкін. Қараша айында Бёрд президент Картерге Сенат басшылығының Ирандағы кепілге алыну дағдарысы туралы ақпаратты сирек алуына шағымданғанын және Картердің азшылық көшбасшысы Говард Бейкер, Сыртқы қатынастар комитетінің төрағасы Франк Черч және Сыртқы қатынастар комитетінің республикалық мүшесі Джейкоб Джавитспен күнделікті кеңесуге келіскенін мойындады. Бёрд Картер әкімшілігінің Мұхаммед Реза Пахлавиді емдеуге жатқызу шешіміне қарсы емес екенін және егер ол медициналық көмекке мұқтаж болса және өлім аузында жатса, осы шара "Аятолла Хомейниге де қатысты болатынын" айтты. 3 желтоқсанда Бёрд журналистерге Ирандағы кепілге алыну дағдарысы Сенаттың стратегиялық қару туралы келісімді талқылауына кедері келтіріп отырғанын мәлімдеді. Бірнеше күннен кейін Бёрд журналистерге Сенаттың стратегиялық қару туралы келісімді талқылауға мүмкіндігі жоқ екенін хабарлады. Ол келісімді талқылау келесі жылғы қаңтарда басталса, ешқандай зиян келтірмейтінін қосты.
On February 2, 1978, Byrd and Minority Leader Baker invited all other senators to join them in sponsoring two amendments to the Torrijos–Carter Treaties, the two party leaders sending copies of amendments recommended by the Foreign Relations Committee the previous week. In January 1979, Byrd met with Deputy Prime Minister of China Deng Xiaoping for assurances by Deng that China hoped to unite Taiwan to the mainland by peaceful means and would fully respect "the present realities" on the island. Byrd afterward stated that his concern on the Taiwan question had been allayed. In June, Byrd opined that a decision by President Carter to not proceed with the new missile system would kill the strategic arms limitation treaty in the Senate. Byrd held meetings with Soviet leaders between July 3 to July 4. Following their conclusion, Byrd said he was still undecided on supporting the arms pact and that there had been talks on "the need on both sides for avoidance of inflammatory rhetoric which can only be counterproductive." On September 23, Byrd stated that it was possible the Senate could complete the strategic arms limitation treaty that year but a delay until the following year could result in its defeat, adding that senators might have to remain in session during Christmas to ensure the treaty was voted on before 1979's end. Byrd noted that he was opposed to the treaty being "held hostage to the Cuban situation" as American interests could be harmed in the event the treaty was defeated solely due to Soviet Armed Forces troops being in Cuba. In November, Byrd admitted to complaining to President Carter about Senate leadership receiving only occasional briefings about the Iranian hostage crisis and that Carter had agreed to daily consultations for Minority Leader Howard Baker, chairman of the Foreign Relations Committee Frank Church, and ranking Republican member of the Foreign Relations Committee Jacob Javits. Byrd added that he did not disagree with the move by the Carter administration to admit Mohammad Reza Pahlavi for hospitalization and that the same action would extend to "Ayatollah Khomeini himself if he were needing medical treatment and had a terminal illness." On December 3, Byrd told reporters that the Iranian hostage crisis was making the Senate uninhabitable for a debate on the strategic arms treaty, noting that a discussion could still occur before the Senate adjourned on December 21 but that he did not believe he would call up the opportunity even if granted the chance. Days later, Byrd announced there was no chance that the Senate would take up debate on the strategic arms treaty that year while speaking to reporters, adding that he would see no harm in having the discussion on the treaty begin in January of the following year.
1980 жылғы президенттік сайлау
1979 жылдың шілдесінде сенаторлар Генри М. Джексон және Джордж Макговерн 1980 жылғы президенттік сайлауда президент Картердің Демократиялық партиядан кандидаттығына күмән білдіретін пікірлер айтты. Бір тілші олардың пікірлері туралы сұрағанда, Бёрд Джексон мен Макговернді "саяси тәжірибесі шамалы адамдар деп есептеуге болмайтын екі өте күшті тұлға" деп сипаттады, бірақ "президенттің саяси өлімін жазуға" қатысуға әлі ерте екенін мәлімдеді. Бёрд президенттік өкілеттіктер Картердің қайта оралуына мүмкіндік беретінін және қараша мен желтоқсан айларындағы оқиғалар оның танымалдылығын арттыру мүмкіндіктерін көрсеткенін атап өтті. 1980 жылдың 10 мамырында Бёрд президент Картерді сенатор Тед Кеннедимен пікір алмасуға шақырды, оның президенттік науқанында маңызды мәселелерді көтеріп, АҚШ-қа қызмет еткені үшін жоғары баға берді. 2 тамызда Бёрд ашық Демократиялық ұлттық конвент өткізуді ұсынды, онда делегаттар бір ғана кандидатқа міндетті болмас еді. Бұл қолдау президент Картерден жаңылған қадам деп есептелді. Қыркүйек айында Бёрд республикалық президенттік үміткер Рональд Рейганның Иран-Ирак соғысы туралы пікірлері АҚШ-қа зиян келтіргенін және ол сыртқы саясатта "жауапсыз саяси позиция" танытып отырғанын айтты.
In July 1979, Senators Henry M. Jackson and George McGovern made comments expressing doubt on President Carter being assured as the Democratic nominee in the 1980 presidential election. When asked about their comments by a reporter, Byrd referred to Jackson and McGovern as "two very strong voices and not at all to be considered men who have little background in politics" but stated it was too early to participate in "writing the political obituary of the President at this point." Byrd added that the powers of the presidency made it possible that Carter could have a comeback and cited the events in November and December as being telling of his prospects of achieving higher popularity. On May 10, 1980, Byrd called for President Carter to debate Senator Ted Kennedy, who he complimented as having done a service for the US by raising key issues in his presidential campaign. On August 2, Byrd advocated for an open Democratic National Convention where the delegates were not bound to a single candidate. The endorsement was seen as a break from President Carter. In September, Byrd said that Republican presidential nominee Ronald Reagan had made comments on the Iran–Iraq War that were a disservice to the United States and that he was exercising "reckless political posturing" in foreign policy.
Джордж Буш дәуірі
1990 жылдың басында Бёрд Конгресс таза ауа заңын қабылдаса, жұмыс орындарынан айырылатын көміршілерге арнайы жәрдем беруді көздеген түзету ұсынды. Бёрд бастапқыда оның қабылдануына жеткілікті дауыс жиналатынына сенімді болды, бірақ демократ Джо Байденнің қарсы дауысы бұған кедергі келтірді. Байден бұл шараның қабылдануы президент Буштан міндетті түрде вето алуға себеп болатынын айтты. Жеңіліске ұшырағаннан кейін журналистерге сөйлеген Бёрд нәтижеге қанағаттанғанын білдірді: «Мен бар күшімді салдым. Қолымнан келгеннің бәрін жасадым, сондықтан өкінуге тұрғысы жоқ». Сенат Бёрдтың түзетуіне өткен бірнеше аптадан кейін таза ауа заңын қабылдады. Бұл заңның мақсаты қышқыл жаңбырды, қалалық тұманды және ауадағы зиянды химиялық заттарды азайту, сондай-ақ президент Буштың бастапқы жоспардан арзанрақ, бірақ таза ауа мәселелерін шешуде бірдей нәтиже беретін заңға қатысты талабын қанағаттандыру болды. Бёрд заңға қарсы дауыс берген он бір сенатордың бірі болды және «Аппалач аймағы мен Орта Батыс аймақтарындағы қауымдастықтарға экономикалық қиындықтар әкелуі мүмкін заңға мен дауыс бере алмаймын» деді. 1990 жылдың тамызында Сенат Уотергейттен кейінгі алғашқы маңызды сайлау қаржы реформасын қабылдады. Бұл заң саяси әрекет комитеттеріне федералдық сайлау кампанияларынан бас тартуға, конгресс сайлауларына мемлекеттік қаражат бөлуге және кандидаттарға теледидар жарнамаларына купон беруге мүмкіндік берді. Бёрд Ұлттық өнер кеңесіне қаржы бөлуді шектеуді көздеген түзету енгізді. Бұл түзету садомазохизм, гомоэротизм, балаларды жыныстық құлдыққа салу немесе жыныстық қатынас жасайтын адамдар сияқты әдепсіз деп саналатын жобаларды қаржыландыруға тыйым салды. Сондай-ақ грант алғандар шектеулерге сәйкес екендігін растауға міндетті болды. 1990 жылдың қазан айында Сенат мақұлдаған шара өнер жобаларын қаржыландыруға қатысты үкіметтік шектеулерді жеңілдетіп, өнердің әдепсіз саналатындығын анықтау құқығын соттарға берді. Президент Буш Кларенс Томасқа Жоғарғы Сотқа үміткерлік тағайындады. 1991 жылдың қазан айында Бёрд Анита Хиллдің сенімділігін қолдады: «Мен оның айтқандарына сенемін. Мен оның бетінде зұлымдықпен кек алудың іздерін көрмедім. Мен оның бетінде жек көруді көрмедім. Мен оның дауысында құмарлықтың дірілірін естімедім. Мен Оңтүстік штатындағы қара нәсілді 13 баланың бірі болып фермада өскен және шіркеуге барушы әйелдің бетін көрдім». Бёрд сенаторлардың Томас Хиллдің өзіне қарсы куәлігін қараудан бас тарта алатын болса, ол объективті судья бола ала ма деген күмәнділігін білдірді. 1992 жылдың ақпан айында Сенат Джон Маккейн мен Дэн Коутстың президент Бушқа вето құқығын беруге бағытталған республикалық ұсынысын қабылдамады, осылайша ол қарсы болған жобаларды тоқтатуға құқылы болар еді. Бёрд одан кейін сегіз сағат бойы Конгрестің шығындарға қатысты билігін қорғайтын сөз сөйледі. Бұл сөзді Бёрд екі жыл бұрын жазып, осы уақытқа дейін өз штатына 1,5 миллиард доллар бөліп берген. 1992 жылы федералдық бюджетті теңгерлеуді қамтамасыз ету мақсатында конституциялық түзетуді қабылдауға тырысылды. Бёрд бұл түзетуді «таңдаушыларға бюджеттік шешімдерді кейінге жылдырып, дефицитке қарсы шаралар қолданып жатқандай көрінуге мүмкіндік беретін түтін пердесі» деп атады және түзетуге қарсы пікірлерін журналистерге жеткізді: «Мүшелер бұл түзетудің елге және Конституцияға қандай зиян келтіруі мүмкін екенін түсінгеннен кейін, жеткілікті мүшелер түзетуге қарсы батыл тұрады деп сенемін». Түзетуді ұсынған Пол Саймон Бёрдтың болжамының дұрыс екенін мойындады және басқа сенаторлар «Сенаттың Ассигнованиелер комитетінің төрағасы сөйлегенде» сөйлейтінін айтты. 1992 жылдың маусым айында Бёрд АҚШ ағылшын тілін білмейтін иммигранттарды қабылдаудан бас тартуды жақтады. Бұл пікір Буш әкімшілігінің бұрынғы кеңестік мемлекеттерге американдық көмек көрсетуге және түрлі елдерден келген иммигранттарға әлеуметтік жәрдем беруге мүмкіндік беретін жоспарына жауап болды. Бёрд осы пікірі үшін кешірім сұрады және оның себебі федералдық үкіметтің бірнеше маңызды қызметтерді қамтамасыз ете алмауына деген наразылығы екенін айтты.
In early 1990, Byrd proposed an amendment granting special aid to coal miners who would lose their jobs in the event that Congress passed clean air legislation. Byrd was initially confident in the number of votes he needed to secure its passage being made available but this was prevented by a vote from Democrat Joe Biden who said the measure's passage would mean an assured veto by President Bush. Speaking to reporters after its defeat, Byrd stated his content with the results: "I made the supreme effort. I did everything I could and, therefore, I don't feel badly about it." The Senate passed clean air legislation within weeks of the vote on Byrd's amendment with the intent of reduction in acid rain, urban smog and toxic chemicals in the air and meeting the request by President Bush for a measure that was less costly than the initial plan while still performing the same tasks of combating clean air issues. Byrd was one of eleven senators to vote against the bill and said he "cannot vote for legislation that can bring economic ruin to communities throughout the Appalachian region and the Midwest." In August 1990, after the Senate passed its first major campaign finance reform bill since the Watergate era that would prevent political action committees from federal campaigns, lend public money into congressional campaigns and bestow candidates vouchers for television advertising, Byrd stated that he believed the bill would "end the money chase." Byrd authored an amendment to the National Endowment for the Arts that would bar the endowment from funding projects considered obscene such as depictions of sadomasochism, homo eroticism, the sexual exploitation of children, or individuals engaged in sex acts while also requiring grant recipients to sign a pledge swearing their compliance with the restrictions. The October 1990 measure approved in the Senate was a bipartisan measure loosening government restrictions on art project funding and leaving courts to judge what art could be considered obscene. President Bush nominated Clarence Thomas for the Supreme Court. In October 1991, Byrd stated his support in the credibility of Anita Hill: "I believe what she said. I did not see on that face the knotted brow of satanic revenge. I did not see a face that was contorted with hate. I did not hear a voice that was tremulous with passion. I saw the face of a woman, one of 13 in a family of Southern blacks who grew up on the farm and who belonged to the church." Byrd questioned how members of the Senate could be convinced that Thomas would serve as an objective judge when he could refuse to watch Hill's testimony against him. In February 1992, the Senate turned down a Republican attempt sponsored by John McCain and Dan Coats to grant President Bush line item veto authority and thereby be authorized to kill projects that he was opposed to, Byrd delivering an address defending congressional power over spending for eight hours afterward. The speech had been written by Byrd two years prior and he had at this point steered $1.5 billion to his state. In 1992, there was an effort made to pass a constitutional amendment to ensure a balanced federal budget. Byrd called the amendment "a smokescreen that will allow lawmakers to claim action against the deficit while still postponing hard budgetary decision" and spoke to reporters on his feelings against the amendment being passed: "Once members are really informed as to the mischief this amendment could do, and the damage it could do to the country and to the Constitution. I just have faith that enough members will take a courageous stand against the amendment." The sponsor of the amendment, Paul Simon, admitted that Byrd's prediction was not off and that other senators speak "when the chairman of the Senate Appropriations Committee talks". In a June 1992 debate, Byrd argued in favor of the United States withdrawing accepting immigrants that did not speak English, the comment being a response to a plan from the Bush administration that would enable former Soviet states to receive American assistance and allow immigrants from a variety of countries to receive welfare benefits. Byrd soon afterward apologized for the comment and said they were due to his frustration over the federal government's inability to afford several essential services.
Билл Клинтон дәуірі
1994 жылдың ақпан айында Сенат 10 миллиард долларлық шығыс туралы заңды қабылдады, бұл қаражат негізінен Лос-Анджелестегі, Калифорниядағы жер сілкінісінен зардап шеккендерге және шетелдегі әскери операцияларға жұмсалатын болды. Боб Доул, Джон Керри, Джон Маккейн және Расс Фейнгольд Сенатты бюджет тапшылығын азайтуға көндіру үшін бірігіп жұмыс істеді. Берд келесі бес жылда 50 миллиард долларлық шығындарды қысқартуды мақұлдауға Доулдың жасаған әрекетіне тосқауыл қою үшін процедуралық мәселе көтерді. Маккейн 203 миллион долларлық құны бар автожолдарды көрсету жобаларын жоюды ұсынды, бұл Бёрдті Маккейннің 1991 жылы өзінің туған штаты Аризона үшін автожол гранттарын алу мақсатында Ассигнованиелер комитетіне жіберген хаттарын көрсетуге итермеледі. Бёрдтың айтуынша, Маккейн "басқа штаттардағы жобаларды қаржыландыру мәселесінде салық төлеушілердің мүддесін қорғайды, бірақ өз штатындағы осындай жобаларды қолдайды". 1997 жылдың шілдесінде Чак Хагельмен бірге Бёрд Бёрд-Хагель резолюциясын ұсынды, ол АҚШ-қа парниктік газдар эмиссиясын шектеу және азайту жөніндегі Киото протоколын ратификациялауға тыйым салды. 2000 жылдың мамырында Бёрд пен Джон Уорнер Косоводан американдық әскерлерді шығарып алу туралы ереже ұсынды. Егер заң қабылданса, ол 2001 жылдың 1 шілдесінен кейін Косоводағы әскерлерді қаржыландыруды Конгресс келісімінсіз тоқтатуға әкеп соғар еді. Сондай-ақ, заң жобасында Косовоға бөлінетін қаражаттың 25 пайызы ұсталып қалуы мүмкін еді, егер Еуропа елдері провинцияны қайта құруға арналған ақшаны беру туралы уәделерін орындағанын президент Клинтон 15 шілдеге дейін растамаса. Бёрд заң шығарушылардың Косовода американдық әскерлердің болуын мақұлдамағанын және талқыламағанын мәлімдеді. Сенаттың Ассигнованиелер комитеті заң жобасын 23-3 дауыспен мақұлдады, бұл заң шығарушылар арасында американдық сарбаздардың мерзімі шексіз орналасуына қатысты кең таралған алаңдаушылықты көрсетеді. 2000 жылдың қарашасында Конгресс Бёрд ұсынған түзетутің қабылдады, ол тарифтік түсімдерді Қаржы министрлігінен алып, оны шағымданушы өнеркәсіпке бөлуге бағытталды, бұл сома жылына 40 миллионнан 200 миллион долларға дейін жетеді. Келесі айда Жапония және Еуропалық Одақ бірқатар елдердің бастамасымен Дүниежүзілік сауда ұйымына заңға қарсы бірлескен шағым түсірді.
In February 1994, the Senate passed a $10 billion spending bill that would mostly be allocated to Los Angeles, California earthquake victims and military operations abroad. Bob Dole, John Kerry, John McCain, and Russ Feingold partnered together to persuade the Senate in favor of cutting back the deficit expense. Byrd raised a procedural point to derail an attempt by Dole that would approve $50 billion in spending cuts over the following five years. McCain proposed killing highway demonstration projects with a $203 million price tag, leading Byrd to produce letters written by McCain that the latter had sent to the Appropriations Committee in 1991 in an attempt to gather highway grants for his home state of Arizona. Byrd said that McCain "is very considerate of the taxpayers when it comes to financing projects in other states, but he supports such projects in his own state." Along with Chuck Hagel, in July 1997 Byrd sponsored the Byrd–Hagel Resolution, which effectively prohibited the US from ratifying the Kyoto Protocol on limiting and reducing greenhouse gas emissions. In May 2000, Byrd and John Warner sponsored a provision threatening to withdraw American troops from Kosovo, the legislation if enacted cutting off funds for troops in Kosovo after July 1, 2001, without congressional consent. The language would have also withheld 25 percent of the money for Kosovo in the bill unless the assertion that European countries were living up to their promises to provide reconstruction money for the province was certified by President Clinton by July 15. Byrd argued that lawmakers had never approved nor debate whether American troops should be stationed in Kosovo. The Senate Appropriations Committee approved the legislation in a vote of 23 to 3 that was said to reflect "widespread concern among lawmakers about an open ended deployment of American soldiers". In November 2000, Congress passed an amendment sponsored by Byrd diverting tariff revenues from the Treasury Department and instead allocating them to the industry complaining, the amount involved ranging from between $40 million and $200 million a year. The following month, Japan and the European Union led a group of countries in filing a joint complaint with the World Trade Organization to the law.
Джордж Буш дәуірі
Берд Жоғарғы Сотта бас судья Уильям Ренквисттің қайтысынан босаған орынды толтыру үшін Джон Г. Робертстің тағайындалуын жоғары бағалады. Сондай-ақ, Берд зейнеткерлікке шыққан сот судьясы Сандра Дей О'Коннордың орнына Самуэль Алитоның тағайындалуын қолдаған төрт демократтың бірі болды. Көптеген демократтар сияқты, Берд Буштың салықты төмендетуіне және Әлеуметтік қамсыздандыру бағдарламасын өзгерту туралы ұсыныстарына қарсы болды. Берд 2002 жылғы Отан қорғау актісіне қарсы шығып, бұл заң жобасы атқарушы билікке тым көп өкілеттік береді деп мәлімдеді. 2002 жылдың 2 мамырында Берд Ақ үйді "жас сәуегей саяси әрекеттерге" баруда айыптады, Отан қорғау жөніндегі кеңесші Том Ридждің Сенат емес, басқа жерде сенаторларға АҚШ қаншалықты қауіпсіз екенін түсіндіргенін мысалға келтірді. Ол сондай-ақ Конгресс түзетуге құқығы жоқ сауда келісімдерін келісуге қайта қол жеткізуге Буштың тырысысына қарсы тұрды, бірақ үлкен көпшілікпен жеңілді. Алайда, 108-ші Конгресте Берд жаңа Отан қорғау шығыстарын бөлу кіші комитетінде өз партиясының жетекші орынын иеленді. 2004 жылдың шілдесінде Берд «Американы жоғалту: Беталды және мақтаншыл президенттікке қарсы тұру» атты «Нью-Йорк Таймс» газетінің ең көп сатылған кітабын жариялады, онда Буштың президенттігі мен Ирактағы соғыс сынға алынды.
Byrd praised the nomination of John G. Roberts to fill the vacancy on the Supreme Court created by the death of Chief Justice William Rehnquist. Likewise, Byrd was one of four Democrats who supported the confirmation of Samuel Alito to replace retiring Associate Justice Sandra Day O'Connor. Like most Democrats, Byrd opposed Bush's tax cuts and his proposals to change the Social Security program. Byrd opposed the 2002 Homeland Security Act, which created the Department of Homeland Security, stating that the bill ceded too much authority to the executive branch. On May 2, 2002, Byrd charged the White House with engaging in "sophomoric political antics", citing Homeland Security Advisor Tom Ridge's briefing of senators in another location instead of the Senate on how safe he felt the U. S. was. He also led the opposition to Bush's bid to win back the power to negotiate trade deals that Congress cannot amend, but lost overwhelmingly. In the 108th Congress, however, Byrd won his party's top seat on the new Homeland Security Appropriations Subcommittee. In July 2004, Byrd released the New York Times best selling book Losing America: Confronting a Reckless and Arrogant Presidency, which criticized the Bush presidency and the war in Iraq.
14 адамнан тұратын топ
2005 жылы 23 мамырда Берд соттағы филибүстерге қатысты келісімге қол жеткізген 14 сенатордың (кейін "14-тің тобы" деп аталған) бірі болды. Осылайша көптеген сот тағайындалымдарына дауыс беру мүмкіндігі қамтамасыз етілді және филибүстерді толығымен жоятын, "ядролық опция" деп аталатын қауіп сейілді. Келісім бойынша сенаторлар сот тағайындалымдарына қатысты тек "ерекше жағдайларда" ғана филибүстер қолдану құқығын сақтап қалды. Бұл Дженнис Роджерс Браун, Присцилла Оуэн және Уильям Прайор сияқты апелляциялық сот тағайындалымдарына Сенаттың толық дауысымен қарауға мүмкіндік берді.
On May 23, 2005, Byrd was one of 14 senators (who became known as the "Gang of 14") to forge a compromise on the judicial filibuster, thus securing up and down votes for many judicial nominees and ending the threat of the so called nuclear option that would have eliminated the filibuster entirely. Under the agreement, the senators retained the power to filibuster a judicial nominee in only an "extraordinary circumstance." It ensured that the appellate court nominees (Janice Rogers Brown, Priscilla Owen and William Pryor) would receive votes by the full Senate.
Басқа да дауыс берулер
1977 жылы Бёрд Ф. Рей Маршаллдың АҚШ Еңбек министрі қызметіне ұсынылуына қарсы дауыс берген бес демократтың бірі болды. Маршаллға екі партиядағы консерваторлар қарсы болды, себебі оның жұмысшыларға жағдай жасау саясаты, соның ішінде еңбек құқығын шектеу заңдарын жоюға қолдау көрсеткеніне наразылық білдірді. Маршалл 1981 жылы Картердің өкілеттігі аяқталғанға дейін қызмет етті. 1981 жылдың ақпан айында Сенат қарыз шегін 50 миллиард долларға көтеру туралы дауыс бергенде, демократтар бастапқыда республикашылдардың барынша қолдауын алу мақсатымен бұл шараға қарсы шықты. Бёрд демократтарға дауыс беруді өзгертуге сигнал берді, нәтижесінде көбейтілді. Президент Рейган 1981 жылдың наурыз айында оны өлтіруге талпыныс жасағанда жарақат алды. Оқ жарылғаннан кейін Бёрд, президенттің денсаулығына қарай президенттік таққа мұрагерлік реттілігін реттеуде конституцияда "жабылуы керек кемшіліктер" бар екенін айтты және президентті, вице-президентті немесе Конгресс мүшесін өлтіруге талпынған кез келген адамға өмір бойына бас бостандығынан айыруды қарастыратын заң жобасын ұсыну ниетін білдірді. 1981 жылдың наурызында Капитолий төбесінде өткен сұхбатта Бёрд Рейган әкімшілігінің ұлттық экономикаға қатысты болжамдары бар экономикалық пакетті іске қосып, халықтың қиындықтарын сезінуіне бір жыл уақыт кететінін және осылайша саяси қарсылыққа әкелетінін мәлімдеді. Бёрд президент Рейганның Конгресс мақұлдаған 48 миллиард долларлық бюджеттің 35-40 миллиард долларын қабылдауына қанағаттанды, бірақ салықты қысқарту пакетін қабылдау қиынға соқты, себебі демократтар қарсылық білдірді және кейбір республикашылдар бұл тәсілге күмәнданды, Конгресс жоспарды тоқтатуы мүмкін екенін және егер бір жылдық салық мөлшерлемесінің қысқартылуы бір жылдан асса, таң қалар еді. Бёрд байлар үшін салықтық реформалардың қажеттігін айтты, бұл салықтық түсіктерді жабуға мүмкіндік береді, сондай-ақ әкімшіліктің қолданыстағы энергия бағдарламаларын жоюға бейім екенін білдірді: "Энергия бағдарламалары қазір бюджетті қысқарту сияқты қызықты емес. Бірақ егер газ құбыры қайтадан пайда бола бастаса немесе шетелдегі мұнай тоқтаса, біз уақытты, қарқынды, ақшаны жоғалтамыз. Негізінде, олар біздің бірнеше жыл бойы құрастырып келген энергия бағдарламаларын толыққанды бұзып тастады". 1981 жылдың наурыз айында баспасөз конференциясында Бёрд Рейган әкімшілігінің тұтас сыртқы саясатты қалыптастырмағанын мәлімдеді. Ол Батыс Еуропа астаналарындағы жағдайды ушықтырған әкімшілік қызметкерлерінің қарама-қайшылықты мәлімдемелерін атап өтті. Бёрд сондай-ақ: "Біз осы мәлімдемелерді көріп отырмыз, және оларды растап, толықтырып отырмыз, және мемлекеттік хатшы басқалардың мәлімдемелері мен жарияламаларын түсіндірумен және жоққа шығарумен өте айналысады, бұл әкімшіліктің әлі күнге дейін сыртқы саясатын толыққанды қалыптастырмағанын көрсетеді". 1981 жылдың мамырында Бёрд апталық баспасөз конференциясында Рейган әкімшілігінің 1982 қаржы жылына арналған бюджетіне қолдау білдіріп, "халық президентке оның бюджетімен мүмкіндік беруді қалайды" деді. Бёрд 1984 жылға дейін теңгерімді бюджетке қол жеткізілмейтініне сендірді, оны "қағаздағы теңгерімді бюджет деп атады, ол жұқа ауадан шығарылған сандардан құралған" және әкімшілікті болжамдар жасаумен айыптады, оның пікірлері демократтардың Рейган бюджетіне қарсылық білдіретінін көрсетеді. 1981 жылдың қарашасында Сенаттың басшылары сенатор Харрисон А. Уильямс-младшийдің Сенаттың оны Abscam ісіне қатысқандығы үшін шығару туралы қарауы кезінде жаңа дәлелдер ұсыну туралы өтінішін қабылдамады, Бёрд және көпшілік көшбасшысы Бейкер Уильямске ол сөзсіз қалатын адвокат алатынын хабарлады. 1981 жылдың 2 желтоқсанында Бёрд президент Рейганның MX зымырандарына қатысты ұсынысына түзету енгізуді қолдады, бұл силос жүйесін 334 миллион долларға ауыстырады және алып зымырандарды орналастыруға мүмкіндік беретін басқа әдістерді зерттеуге арналған. Бұл дауыс Рейган әкімшілігінің қарсылығы ретінде қарастырылды. 1982 жылдың ақпан айында Бёрд президент Рейганға хат жазып, оны "Әкімшіліктің 1983 жылға арналған бюджетін қайтарып алуға және дефицитті әлдеқайда төмендететін және нақтырақ болжамдарды қолданатын бюджетті қайта ұсынуға" шақырды. Ол 1980 жылы инфляция деңгейінің өсуіне байланысты президент Картерге жасаған бұрынғы өтінішін еске түсірді, содан кейін Картер Конгресстегі демократтармен кеңесті. Бёрд "Конгресте жұмыс істей алатын құжатты, нақты болжамдарға негізделген, теңгерімді бюджетке қарай анық үрдіс көрсететін құжатты" қалайтынын мәлімдеді. Бёрд демократ Фриц Холлингстің барлық әлеуметтік жәрдемақы бағдарламаларын тоқтатуға, соның ішінде тағамдық талон, Medicare және Medicaid, сондай-ақ әскери шығындарды тоқтатуға және мемлекеттік қызметкерлердің жалақысын арттыруды жоюға бағытталған ұсынысына сақтықпен мақұлдады. 1982 жылдың наурыз айында Бёрд War Powers Act-ке түзету енгізуді жариялады, бұл президентті Конгресс мақұлдамасыз Сальвадор азамат соғысына әскерді жіберуге тыйым салады. Бёрд бұл ұсынысты президенттің американдықтарды Сальвадордан эвакуациялау қажет болған жағдайда немесе АҚШ шабуылға ұшыраған жағдайда ғана тәуелсіз әрекет етуге рұқсат беретінін айтты. "Егер американдықтар Сальвадордың ормандарында қан төгуге бара жатса, барлық американдықтар бұл әрекетті талқылауға және мұқият бағалауға мүмкіндік алғанын қалаймын". 1982 жылдың наурыз айына қарай Алан Кранстонмен бірге Бёрд Генри М. Джексон мен Джон В. Уорнер демеушілік еткен шараны, АҚШ пен Совет Одағын "тең және күрт төмендетілген деңгейде" ядролық қаруларын тоқтатуға шақыратын және Тед Кеннеди мен Марк Хэтфилд демеушілік еткен, екі елді алдымен ядролық күштерін тоқтатуды келісуге шақыратын екі шараны қолдаған сенаторлардың бірі болды. 1983 жылдың қаңтарында президент Рейган 1983 жылғы Мемлекеттік Жолдауында әлеуметтік қамсыздандыру бойынша ұсынымдарды қолдағандай екіпартиялық қолдау осы жылы басқа мәселелерде де Конгресске көмектесетініне үміттенгенін айтқаннан кейін Бёрд және Палатаның көпшілік көшбасшысы Джим Райт әлеуметтік қамсыздандыру алушылары үшін өмірлік деңгейге байланысты төлемдерді алты айға кешіктірудің әділ еместігін сынады, ал байлар үшін жалпы табыс салығын үшінші жыл қатарынан қысқартуға рұқсат берді. Бёрд "әлеуметтік қамсыздандыру төлемдерін алты айға кешіктіргім келмейді, бірақ жоғары табысқа ие адамдар үшін салықты қысқартудың үшінші жылын күшінде қалдырғым келеді" деді және Рейганның сөйлемі "'сөздік жағынан жақсы, бірақ миллиондаған адамдардың қазір басынан өткізіп жатқан дағдарыстарды шешуге қатысты шаралардың жетіспеушілігімен сипатталатынын" айтты. 1983 жылдың ақпанының басында Палата демократтары "жұмыс орындарын құратын, мұқтаждарға баспана мен асхана ұсынатын және үйлер мен шаруашылықтарды сатудан сақтайтын төтенше экономикалық көмек бағдарламасына" бекінді. Сонымен қатар, Бёрд жұмыс орындарына қатысты заңнаманы әзірлеуде Палата демократтарымен жұмыс істейтінін уәде берді, 5-10 миллиард доллар жұмсауды ұсынды және жоғары жұмыссыздық деңгейі бар аймақтарда тоқыраған негізгі өнеркәсіптерге көмектесуге және жаңаларын құруға бағытталған ұлттық инвестициялық корпорация құруға бағытталған заң жобасын ұсынды. 1984 жылдың наурыз айында Бёрд мектепте үнсіз дұғаға рұқсат беруге қатысты конституциялық түзетуге қарсы дауыс берді, сондай-ақ президент Рейганның мектептерде ұйымдастырылған дұғаға рұқсат беруге қатысты сәтсіз конституциялық түзету ұсынысын қолдады. 1984 жылдың маусымында Бёрд Lawton Chiles ұсынысына қарсы дауыс берген бес демократтың бірі болды, бұл MX өндірісін кішірек және бір бас соққылы зымыранды іздеу үшін бір жылға тоқтатуды көздеді. 48-48 теңдік сол кездегі вице-президент Джордж Г.У. Бушпен бұзылды. ...
In 1977, Byrd was one of five Democrats to vote against the nomination of F. Ray Marshall as United States Secretary of Labor. Marshall was opposed by conservatives in both parties because of his pro labor positions, including support for repealing right to work laws. Marshall was confirmed and served until the end of Carter's term in 1981. In February 1981, as the Senate voted on giving final approval to the $50 billion increase in the debt limit, Democrats initially opposed the measure as part of an effort to elicit the highest number of Republicans in support of the measure. Byrd proceeded to give a signal for Democrats that saw caucus members switch their votes in support of the increase. President Reagan was injured during an assassination attempt in March 1981. Following the shooting, Byrd opined that the aftermath of the attempt had proven there were "holes that need to be plugged" in the constitution's handling of the presidential line of succession after a president's disability and stated his intent to introduce legislation calling for a mandatory life sentence for anyone attempting to assassinate a president, vice president, or member of Congress. In March 1981, during a Capitol Hill interview, Byrd stated that the Reagan administration was promoting an economic package with assumptions for the national economy that might take a year for the public to see its difficulties and thereby lead to a political backlash. Byrd contented that President Reagan would win approval by Congress of $35 to $40 billion of the $48 billion in proposed budget cuts while having more difficulty in passing his tax cut package, asserting Democratic opposition and some Republicans having misgivings about the approach as the reason Congress would block the plan and furthering that he would be surprised if a one year cut in rates lasted more than year. Byrd opined that it was time for "some tax reform" that would see loopholes closed for the rich dropped to bring in revenues and expressed belief in the likelihood of the administration dismantling existing energy programs: "Energy programs are not as catchy now as budget cuts. But if the gas lines begin to form again, or the overseas oil gets cut off, we will have lost the time, the momentum, the money. Basically, they have a wholesale dismantlement of the energy programs we spent several years creating around here." In March 1981, during a news conference, Byrd stated that the Reagan administration had not established a coherent foreign policy. He credited conflicting statements from administration officials with having contributed to confusion in Western European capitals. Byrd also said, "We've seen these statements, and backing and filling, and the secretary of state has been kept pretty busy explaining and denying assertions and pronouncements by others, which indeed indicate that the administration has not yet got its foreign policy act together." In May 1981, Byrd announced his support for the Reagan administration's proposed budget for the fiscal year 1982 during a weekly news conference, citing that the "people want the President to be given a chance with his budget." Byrd added that he did not believe a balanced budget would be achieved by 1984, calling the budget "a balanced budget on paper only, made up of juggled figures produced out of thin air", and charged the administration with making assumptions, his comments being seen as an indication that little opposition would amount from the Democrats to the Reagan budget. In November 1981, as Senate leaders rejected the request of Senator Harrison A. Williams Jr. to introduce new evidence during the Senate's consideration of whether to expel him for his involvement in the Abscam case, Byrd and Majority Leader Baker informed Williams that he could have a lawyer that would have to remain wordless. On December 2, 1981, Byrd voted in favor of an amendment to President Reagan's MX missiles proposal that would divert the silo system by $334 million as well as earmark further research for other methods that would allow giant missiles to be based. The vote was seen as a rebuff of the Reagan administration. In February 1982, Byrd wrote a letter to President Reagan urging him to "withdraw the Administration's proposed fiscal 1983 budget, and resubmit a budget that provides for much lower deficits and makes use of more realistic assumptions", recalling his previous appeal to President Carter in 1980 amid the rise of soaring inflation rates and Carter afterward consulting with Democrats in Congress. Byrd stated that he was in favor of "a document we in Congress can work with, one based on realistic assumptions, one which shows a much clearer trend toward a balanced budget." Byrd had cautious praise for a proposal by Democrat Fritz Hollings called for a freeze on all benefit programs with the exception of food stamps, Medicare and Medicaid in addition to a freeze on military spending while eliminating a pay increase for federal employees. In March 1982, Byrd announced he would introduce an amendment to the War Powers Act that would bar the president from being able to send combat troops to the Salvadoran Civil War without the approval of Congress. Byrd described the proposal as only allowing the president to act with independence in the event that Americans needed to evacuate El Salvador or if the United States was attacked. "It is my view that if Americans are to be asked to shed their blood in the jungles of El Salvador, all Americans should first have an opportunity to debate and carefully evaluate that action." By March 1982, along with Alan Cranston, Byrd was one of two senators supporting both the measure sponsored by Henry M. Jackson and John W. Warner calling upon the United States and the Soviet Union to freeze their nuclear arsenals at "equal and sharply reduced levels" and the bill sponsored by Ted Kennedy and Mark Hatfield calling upon the two countries first to negotiate a freeze on nuclear forces at existing levels before following atomic arms reduction. In January 1983, after President Reagan said during his 1983 State of the Union Address that he hoped for the same bipartisan support that had produced the Social Security recommendations would lead Congress during the year on other issues, Byrd and House Majority Leader Jim Wright assailed the unfairness of a six month delay in the cost of living increases for Social Security recipients during a period of letting the wealthy reap the benefits of the general income tax cut for a third year. Byrd stated that he did not "want a six month delay in Social Security while leaving in place the third year of the tax cut for upper income people" and stated that Reagan's speech had been "'rhetorically good, but substantively lacking in measures that would deal now with the crises that millions of people are experiencing." At the beginning of February 1983, House Democrats committed themselves "to an emergency economic assistance program that would create public service jobs, provide shelter and soup kitchens for the destitute and avert foreclosures of homes and farms." Concurrently, Byrd pledged to work with the House Democrats in developing legislation concerning jobs, proposing $5 to $10 billion be spent and introducing legislation intended to form a national investment corporation that would assist with underwriting faltering basic industries and starting new ones in areas of high unemployment. In March 1984, Byrd voted against a proposed constitutional amendment authorizing periods in public school for silent prayer, and in favor of President Reagan's unsuccessful proposal for a constitutional amendment permitting organized school prayer in public schools. In June 1984, Byrd was one of five Democrats to vote against the Lawton Chiles proposal to cease MX production for a year during study in search of a smaller and single warhead missile. The 48 to 48 tie was broken by then Vice President George H. W. Bush. In September 1986, Byrd endorsed the death penalty for some drug pushers in anti drug legislation that would order President Reagan to end drug trafficking within 45 days through using the military as a means of intercepting smugglers, and imposing the death penalty on those pushers who intentionally cause a death as part of their operations while providing funding for prevention, drug abuse treatment, and anti drug laws enforcement that was estimated to cost $3 to $4 billion over three years. Byrd admitted that calling for the death penalty seemed harsh, but cautioned that children in some cases had their entire lives destroyed through using drugs and that Congress had been soft for too long without seeing a change in results. In December 1986, Byrd announced that the Senate would convene a Watergate type select committee to investigate the Iran Contra affair the following year and that he had reached an agreement with Bob Dole for the committee to have six Democrats and five Republicans. Byrd and Dole disagreed on whether it was a necessity for Congress to be launched into a special session that month for the purpose of getting the investigative process moving. Naming members during December enabled participants to informally move ahead by selecting the staff and be prepared before the 100th United States Congress began. In September 1988, in response to charges by Vice President Bush's presidential campaign that Democratic nominee Michael Dukakis was weak on defense, Byrd delivered a Senate speech in which he said that the Reagan administration "is living in a glass house when it throws a stone at the Democratic Party for its so called Disneyland defense policies" and that the U. S. land based missiles had grown in vulnerability due to the administration being "unable to produce an acceptable solution to make our missiles survivable." Byrd furthered, "Indeed, the Fantasyland exhibits of this White House's Defense Disneyland are loaded with the rejected systems that have been developed and discarded. If anything deserves the names 'Goofy' and 'Daffy' and 'Mickey Mouse,' it is those' basing proposals." In October 1990, Byrd and James A. McClure served as floor managers for the appropriation bill for the National Endowment of the Arts, accepting an amendment by Jesse Helms prohibiting NEA support of work denigrating objects or beliefs of religions. In November 1993, when the Senate voted to seek federal court enforcement of a subpoena for the diaries of Bob Packwood, Byrd stated the possibility of Americans becoming convinced that the Senate was delaying taking action to protect one of its own members. Byrd also called for Packwood to resign. "None of us is without flaws. But when those flaws damage the institution of the Senate, it is time to have the grace to go!" Packwood resigned in 1995. In October 1999, Byrd was the only senator to vote present on the Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty. The treaty was designed to ban underground nuclear testing and was the first major international security pact to be defeated in the Senate since the Treaty of Versailles. Byrd opposed the Flag Desecration Amendment, saying that, while he wanted to protect the American flag, he believed that amending the Constitution "is not the most expeditious way to protect this revered symbol of our Republic." As an alternative, Byrd cosponsored the Flag Protection Act of 2005 (S. 1370), a bill to prohibit destruction or desecration of the flag by anyone trying to incite violence or causing a breach of the peace, or who steals, damages, or destroys a flag on federal property, whether owned by the federal government or a private group or individual—can be imprisoned, fined or both. The bill did not pass. In 2009, Byrd was one of three Democrats to oppose the confirmation of Secretary of the Treasury Timothy Geithner. After missing nearly two months while in hospital, Byrd returned to the Senate floor on July 21 to vote against the elimination of funding for the F 22 fighter plane.
Рейтингтік топтар
Байрд қоршаған ортаны қорғау жөніндегі заңнаманы қолдағандығы үшін Қоршаған ортаны сақтаушылар лигасынан 65% дауыс алды. Сонымен қатар, ол National Journal журналының "либералды" бағасы бойынша 65,5% көрсеткіш жинады, бұл басқа алты демократ сенаторынан жоғары. 2010 жылы Байрд азаматтық құқықтарға қатысты заңнаманы қолдағаны үшін Американың Азаматтық бостандықтар одағынан өмір бойына 70% рейтинг алды.
Byrd received a 65% vote rating from the League of Conservation Voters for his support of environmentally friendly legislation. Additionally, he received a "liberal" rating of 65.5% by the National Journal—higher than six other Democratic senators. In 2010, Byrd received a 70 percent lifetime rating from the American Civil Liberties Union for supporting rights related legislation.
Денсаулық мәселелері мен өлім
Бердтің негізгі треморы болды; ол қозғалыс үшін тірек арбасын пайдалануға мәжбүр болды. 2008 жылы оның денсаулығы нашарлап, бірнеше рет ауруханаға түсті. The New Yorker 2020 жылы Бердтің мансабының соңғы жылдарында оның санасыз екені «жақсы белгілі» болғанын хабарлады. 2009 жылдың 20 қаңтарында сенатор Тед Кеннеди Барак Обаманың инаугурациялық түскі асы кезінде ұстамаға шалдығып, жедел жәрдеммен ауруханаға жеткізілді. Сол үстелде отырған Берд алаңдап, кеңсесіне көшірілді. Бердтің кеңсесі оның жағдайы жақсы екенін мәлімдеді. 18 мамырда Берд «жеңіл инфекция» салдарынан қызбаға шалдығып, ауруханаға түсті, бұл инфекция стафилококк алтын түйіршігімен күрделенді. Берд 2009 жылдың 30 маусымында ауруханадан шықты. Бердтің соңғы ауруханаға жатуы 2010 жылдың 27 маусымында Вирджиния штатының Фэрфакс округіндегі Inova Fairfax ауруханасында басталды. Ол келесі күні таңғы сағат 3 шамасында 92 жасында табиғи себептерден қайтыс болды. Ол қайтыс болған кезде 1950 жылдары Сенатқа сайланған соңғы тірі АҚШ сенаторы еді. Вице-президент Джо Байден, Байден Сенатқа сайланғаннан кейін қызын жерлегенде Бердтің жаңбыр астында оның қасында тұрғанын еске алды. Ол Бердті «қатал, мейірімді және ашық ойлы көшбасшы» деп сипаттап, «Тау штатының халқының өмірін жақсартуға толыққанды берілгенін» айтты. Президент Барак Обама: «Оның осы органға және оның міндеттеріне деген терең құштарлығы жабық есіктердің артында да, тарихқа толы сөздерінде де көрінді. Ол екі партияның да мүшелерінің құрметіне ие болды және мен жас сенатор ретінде оның уақытын және кеңесін жоғары бағаладым». 1985 жылдан бері Бердпен бірге жұмыс істеген сенатор Джей Рокфеллер: «Мен оған қарап, оның қасында күрестім, және оның кеткеніне қатты қайғырамын» деді. Бұрынғы президент Джимми Картер: «Мен президенттік қызметім кезінде оның ең жақын және ең құнды кеңесшісі болды. Мен оны құрметтедім және оның жақсы пікіріне ие болуға тырыстым. Ол заң шығарушылар арасында алып болды және даулы мәселелерді батыл түрде қорғады». 2010 жылдың 1 шілдесінде Бердтің денесі АҚШ Капитолийінің Сенат палатасындағы Линкольн катафалкісінде жатты, ол 1957 жылдан бері осы рәсімге ие болған алғашқы сенатор болды. Содан кейін ол Батыс Вирджиния штатының Чарльстон қаласына жеткізіліп, Батыс Вирджиния штатының Капитолийінің төменгі ротондасында жатты. 2010 жылдың 2 шілдесінде мемлекеттік Капитолийдің аумағында Бердтің жерлеу рәсімі өтті, онда президент Барак Обама, вице-президент Джо Байден, губернатор Джо Манчин, Сенаттағы көпшілік көшбасшысы Гарри Рид, Сенаттағы азшылық көшбасшысы Митч Макконнелл, Өкілдер палатасының спикері Нэнси Пелоси, сенатор Джей Рокфеллер, өкіл Ник Рахалл, Виктория Реджи Кеннеди және бұрынғы президент Билл Клинтон сөз сөйледі. Чарльстондағы жерлеу рәсімінен кейін оның денесі Арлингтон округіне, Вирджинияға қайтарылды, онда 2010 жылдың 6 шілдесінде Мемориал баптистік шіркеуінде жерлеу рәсімі өтті. Арлингтондағы жерлеуден кейін Берд әйелі Эрманың қасына Арлингтондағы Колумбия бақшасы зиратына жерленді, бірақ отбасы мүшелері сенатор мен миссис Бердті бір орын анықталғаннан кейін Батыс Вирджинияда қайта жерлейтінін мәлімдеді. Жерлеу рәсімі соңында «Take Me Home, Country Roads» әні блюграсс стилінде орындалды, оның табыты баспалдақпен жоғары көтеріліп, Батыс Вирджиния штатының Капитолий ғимаратына енгізілді. 2010 жылдың 30 қыркүйегінде Конгресс Бердтің балалары мен немерелері арасында тең бөлінетін 193 400 доллар бөлді, бұл оның келесі қаржы жылында алатын жалақысын құрады, бұл Конгресс мүшелері қызметте қайтыс болған кездегі әдеттегі практика.
Byrd had an essential tremor; he eventually used a wheelchair for mobility. His health declined through 2008, including several hospital admissions. The New Yorker reported in 2020 that Byrd was "widely known" to be non compos mentis during the final years of his career. On January 20, 2009, Senator Ted Kennedy suffered a seizure during Barack Obama's inaugural luncheon and was taken away in an ambulance. Byrd, seated at the same table, became distraught and was himself removed to his office. Byrd's office reported that he was fine. On May 18, Byrd was admitted to the hospital after experiencing a fever due to a "minor infection", prolonged by a staphylococcus aureus infection. Byrd was released on June 30, 2009. Byrd's final hospital stay began on June 27, 2010, at Inova Fairfax Hospital in Fairfax County, Virginia. He died at approximately 3 a. m. EDT the next day at age 92 from natural causes. At the time of his death in office, he was the last living U. S. senator who assumed office in the 1950s. Vice President Joe Biden recalled Byrd's standing in the rain with him as Biden buried his daughter when Biden had just been elected to the Senate. He called Byrd "a tough, compassionate, and outspoken leader and dedicated above all else to making life better for the people of the Mountain State." President Barack Obama said, "His profound passion for that body and its role and responsibilities was as evident behind closed doors as it was in the stemwinders he peppered with history. He held the deepest respect of members of both parties, and he was generous with his time and advice, something I appreciated greatly as a young senator." Senator Jay Rockefeller, who had served with Byrd since 1985, said, "I looked up to him, I fought next to him, and I am deeply saddened that he is gone." Former president Jimmy Carter noted, "He was my closest and most valuable adviser while I served as president. I respected him and attempted in every way to remain in his good graces. He was a giant among legislators, and was courageous in espousing controversial issues." On July 1, 2010, Byrd lay in repose on the Lincoln Catafalque in the Senate chamber of the United States Capitol, becoming the first senator to do so since 1957. He was then flown to Charleston, West Virginia, where he lay in repose in the Lower Rotunda of the West Virginia State Capitol. A funeral was held on July 2, 2010, on the grounds of the State Capitol where Byrd was eulogized by President Barack Obama, Vice President Joe Biden, Governor Joe Manchin, Senate Majority Leader Harry Reid, Senate Minority Leader Mitch McConnell, Speaker of the House of Representatives Nancy Pelosi, Senator Jay Rockefeller, Representative Nick Rahall, Victoria Reggie Kennedy, and former president Bill Clinton. After the funeral services in Charleston, his body was returned to Arlington County, Virginia, for funeral services on July 6, 2010, at Memorial Baptist Church. After the funeral in Arlington, Byrd was buried next to his wife Erma at Columbia Gardens Cemetery in Arlington, although family members have stated that both the senator and Mrs. Byrd will be reinterred somewhere in West Virginia once a site is determined. The song "Take Me Home, Country Roads" was played at the end of the funeral in a bluegrass fashion as his casket was being carried back up the stairs and into the West Virginia State Capitol Building. On September 30, 2010, Congress appropriated $193,400 to be paid equally among Byrd's children and grandchildren, representing the salary he would have earned in the next fiscal year, a common practice when members of Congress die in office.
Жарияланған шығармалары
1989 жыл. Сенат, 1789–1989, Т. 1: АҚШ Сенатының тарихына арналған сөздер. 1991 жыл. Сенат, 1789–1989, Т. 2: АҚШ Сенатының тарихына арналған сөздер. 1993 жыл. Сенат, 1789–1989: Тарихи статистика, 1789–1992, 4-том. 1995 жыл. Сенат, 1789–1989: Классикалық сөздер, 1830–1993, 3-том. 1995 жыл. Рим Республикасының Сенаты: Рим конституционализмінің тарихына арналған сөздер. 2004 жыл. Американы жоғалту: Рауаша және мақтаншыл президенттікке қарсы тұру. 2004 жыл. Біз үнсіздікке берілдік: Сенатор Роберт С. Бёрдтың Ирак туралы сөздері. 2005 жыл. Роберт С. Бёрд: Аппалачи көмір кенішінің баласы. 2008 жыл. Жаңа президентке хат: Келесі басшымызға арналған ақылға қонымды сабақтар.
1989. The Senate, 1789–1989, Vol. 1: Addresses on the History of the United States Senate. 1991. The Senate, 1789–1989, Vol. 2: Addresses on the History of the United States Senate. 1993. The Senate, 1789–1989: Historical Statistics, 1789–1992, Vol. 4. 1995. The Senate, 1789–1989: Classic Speeches, 1830–1993, Vol. 3. 1995. Senate of the Roman Republic: Addresses on the History of Roman Constitutionalism. 2004. Losing America: Confronting a Reckless and Arrogant Presidency. 2004. We Stand Passively Mute: Senator Robert C. Byrd's Iraq Speeches. 2005. Robert C. Byrd: Child of the Appalachian Coalfields. 2008. Letter to a New President: Commonsense Lessons for Our Next Leader. .
Роберт С. Бёрд Заңнамалық зерттеулер орталығы
2002 жылы Шепард университетінің кампусында Роберт С. Бёрд заңнамалық зерттеулер орталығы (CLS) ашылды. Университеттің Рут Скарборо кітапханасына іргелес орналасқан CLS, «бағдарламалар мен зерттеулер арқылы АҚШ Конгресі мен Конституциясын жақсырақ түсінуге ынталандыру арқылы өкілдік демократиясын дамытуға» бағытталған. CLS – архивтік зерттеулер жүргізетін мекеме, онда сенатор Роберт С. Бёрдтің, конгрессмендер Харли О. Стаггерс аға мен Харли О. Стаггерс кішінің, сондай-ақ АҚШ Өкілдер палатасының бірінші бас әкімшісі Скотт Фолкнердің құжаттары сақталады. CLS Конгрессті зерттеу орталықтары қауымдастығының негізін қалаушы мекемесі болып табылады, ол – «АҚШ Конгресін зерттеуді қолдайтын ұйымдар мен мекемелердің тәуелсіз альянсы».
In 2002, the Robert C. Byrd Center for Legislative Studies (CLS) was opened on the campus of Shepherd University. Adjoining the university's Ruth Scarborough Library, the CLS "advances representative democracy by promoting a better understanding of the United States Congress and the Constitution through programs and research that engage citizens." The CLS is an archival research facility, housing the papers of Senator Robert C. Byrd in addition to the papers of Congressmen Harley O. Staggers Sr. and Harley O. Staggers Jr. and Scot Faulkner, the first Chief Administrative Officer of the United States House of Representatives. The CLS is a founding institution of the Association of Centers for the Study of Congress, "an independent alliance of organizations and institutions which promote the study of the U. S. Congress."