Кіріспе
Американдық заңгер және саясаткер Огастус Хилл Гарланд (11 маусым 1832 – 26 қаңтар 1899) – Арканзас штатынан шыққан американдық заңгер және демократ саясаткер. Бастапқыда Арканзастың АҚШ-тан бөлінуіне қарсы болған, бірақ кейін Конфедерациялық Штаттар Конгресінің екі палатасында және АҚШ Сенатында қызмет етті, сондай-ақ Арканзас штатының 11-ші губернаторы (1874–1877) және АҚШ-тың 38-ші бас прокуроры (1885–1889) болды. Ол бірнеше кітаптың авторы.
Augustus Hill Garland (June 11, 1832 – January 26, 1899) was an American lawyer and Democratic politician from Arkansas, who initially opposed Arkansas' secession from the United States, but later served in both houses of the Congress of the Confederate States and the United States Senate, as well as becoming the 11th governor of Arkansas (1874–1877) and the 38th attorney general of the United States (1885–1889). He wrote several books.
Ерте өмір
Гарланд 1832 жылғы 11 маусымда Теннесси штатының Ковингтон қаласында Руфус пен Барбара Гарландтың отбасында дүниеге келді. 1830 жылы оның әкесі 13 құлға ие болды және дүкені болды. Руфустың мас күйінде бір адамды пышақтап өлтіргеніне байланысты, отбасы Ред-Ривер өзенінің жанындағы Лафайетт округінің Лост-Прейри деген жерге көшіп кетті, Август бір жаста болғанда. Сол жылдың соңында Руфус қайтыс болды, Барбара мен Август Арканзас штатының Спринг-Хилл қаласына көшуге мәжбүр болды, онда ол Томас Хаббардпен танысты. 1836 жылы Барбара Хаббардқа тұрмысқа шықты, ол жергілікті заңгер, судья және 1850 жылғы халық санағында бес құлы болған саяси кандидат еді. Гарланд 1838-1843 жылдары Спринг-Хилл ерлер академиясында оқыды. Хаббард 1844 жылы отбасымен Арканзас штатының Вашингтон қаласына, Хемпстед округінің орталығына көшіп келді. Ол Либан, Кентуккидегі Сент-Мэри колледжінде оқыды және 1849 жылы Кентуккидегі Бардстаун қаласындағы Сент-Жозеф колледжін бітірді. Оқуын аяқтағаннан кейін Гарланд Арканзасқа оралып, бастапқыда Севьер округіне қарасты Майн-Криктегі Браунстаун мектебінде сабақ берді, бірақ Хемпстед округі кеңсесінің қызметкері Саймон Сандерспен заңды оқу үшін Вашингтонға қайтып келді. Ол 1853 жылғы 14 маусымда Сара Вирджиния Сандерске үйленді; олардың тоғыз баласы болды, олардың төртеуі ересек жасқа жетті.
Заңгерлік мансабының алғашқы жылдары
1853 жылы адвокаттық практикасын бастаған Гарланд, әкесінің орнына бауырымен бірге заңгерлікпен айналысты. 1856 жылдың маусымында Гарланд Литтл-Рокке көшіп, Альберт Пайктің бұрынғы әріптесі Эбенезер Камминстің заң серіктесі болды. Камминс қайтыс болғаннан кейін, Гарланд 25 жасында оның кең практикасын өз мойнына алды және 1860 жылға қарай Гарландтың жас отбасымен бірге тұрған Уильям Рэндольфты серіктес ретінде қабылдады. 1860 жылғы халық санағында Гарланд үш құл әйелге ие болған (екісі 27 жаста, ал бірі 11 жасар қыз), ал оның үлкен ағасы Руфус Арканзас штатының Хемпстед округінде 9 құлға ие болған. Дегенмен, Август Гарланд 1857 және 1861 жылдары Арканзас Жоғарғы Сотына екі рет шағымданып, нәтижесінде Әбби Гай атты құл әйелді босатуға қол жеткізді. Гарланд Арканзастың ең көрнекті адвокаттарының біріне айналды және 1860 жылы АҚШ Жоғарғы Сотының адвокатурасына қабылданды.
Саясатта
Гарланд 1850 жылдары Уиг және американдық "Білушілер" партияларын қолдады. 1860 жылғы сайлауда Гарланд Арканзас сайлау коллегиясында Конституциялық одақ партиясының президенттік сайлаушысы болып, партияның үміткерлері Джон Белл мен Эдвард Эвереттке дауыс берді.
Америка Азаматтық соғысы
Республикалық Абрахам Линкольннің АҚШ президенті болып сайлануы Оңтүстік штаттарының Одақтан бөлінуіне әкелді. Гарланд үнемі бөлінуге қарсы болды және Арканзастың АҚШ-қа адал болуын жақтады. Оның үлкен ағасы Руфус Гарланд (1830–1886) Конфедерацияның жаяу әскері ротасын ("Хемпстед Хорнетс") құрып, капитандық шенін қабылдады. Август Гарланд Литтл-Рокта 1861 жылғы сецессиялық конвенцияда Пуласки округін өкілдік етуге таңдалды, онда ол қарсылығын білдірді. Линкольн Конфедерациялық штаттарды басып тастауға көмектесу үшін Арканзастан 75 000 әскерді сұрағаннан кейін, Гарланд өте ойсырап, бөлінуді қолдады.
Конфедеративтік штаттар конгрессі
Гарланд Уақытша Конфедерациялық Конгресске тағайындалды және 1861 жылы 1-ші Конфедерациялық Штаттар Конгресінде Конфедерациялық Өкілдер Палатасына сайланды, онда ол Қоғамдық жерлер, сауда және қаржылық тәуелсіздік, сондай-ақ сот жүйесі комитеттерінің мүшесі болды. Ол 1863 жылы қайта сайланды, ал 1864 жылы Чарльз Б. Митчелдің қайтысынан босаған орынды толтыру үшін Конфедерациялық Штаттар Сенатына тағайындалды. Конгрессмен ретінде ол Конфедерациялық Штаттардың Жоғарғы сотын құруға ұмтылды және президент Джефферсон Дэвисті қолдады, бірақ Дэвис соғыс барысында habeas corpus құқығын тоқтата тұрғандығына қарамастан (Солтүстікте Линкольн да осылай істеген). Конфедерация жеңіліске ұшырағалы тұрғаны анық болғандықтан, ол 1865 жылдың ақпанында Арканзасқа оралды, мемлекетінің Одаққа қайта қосылуына көмектесу үшін.
Ex parte Garland (Гарланд)
Азамат соғысы аяқталғаннан кейін көп ұзамай, президент Эндрю Джонсон 1865 жылғы 15 шілдеде Гарландты кешірді. Дегенмен, ол 1865 жылғы 24 қаңтарда қабылданған заң бойынша, АҚШ Конгресі Конфедерация үкіметінің немесе әскери шенеуніктердің барлығынан талап еткен "Темірқапқа ант" берместен заңгерлік тәжірибасын қайта бастауына тыйым салынды. "Ex parte Garland" ісінде Гарланд бұл заңның конституцияға қайшы екенін және ол кері күшпен қабылданғанын мәлімдеді. 1867 жылғы 14 қаңтарда АҚШ Жоғарғы Соты бес дауысқа қарсы төрт дауыспен осымен келісті. Бұл шешім солтүстікте қызу пікірталас тудырды, бірақ бұрынғы конфедераттар сот жүйесін Конгрестің қайта құру саясатын іске асыруға кедерес келтіру үшін пайдалануға болатынына үміттенді. Содан кейін Гарланд Жоғарғы Сотты Миссисипи мен Джонсон арасындағы дауға қатысты, ол осы актілердің конституциялық заңдылығына күдік тудырды; алайда, Сот қараудан бас тартты.
Саяси мансап
Арканзас заң шығарушылары оны 1867 жылдан бастап АҚШ Сенатына сайлады, бірақ Арканзас әлі Одаққа қайта қабылданбағандықтан орын алуға рұқсат берілмеді. 1869 жылы Гарланд Оңтүстік тарихи қоғамын құруға көмектесті және Арканзас штатының Конфедерация ардагерлерінің құжаттарын жинады. Заңгерлік тәжірибасына оралғаннан кейін Гарланд саясатты қашықтан бақылады. 1872 жылы Республикалық партия үш топқа бөлінген кезде Арканзас Демократтары Гарландтан штаттық заң шығарушы органға демократтарды сайлауға көмектесуді сұрады және ол АҚШ Сенатына демократтардың үміткері ретінде қарастырылды. Брукс Бакстер соғысы деп белгілі қақтығыс кезінде Гарланд губернатор Элиша Бакстердің басты стратегиясы болды және мемлекеттік хатшының орынбасары қызметін атқарды. Ол келесі штаттық конституциялық конвенцияда кеңесші және конституциялық құқық сарапшысы болды, сондай-ақ Демократиялық партияның күшті қолдауымен Арканзас губернаторы болып сайланды.
Арканзас губернаторы
Гарланд губернатор лауазымына кіріскеннен кейін бірқатар мәселелерге тап болды, оның ішінде Ку-клукс-клан сияқты қауіпті ұйымдардың штатта тудырған алабөлігі, Брукс-Бакстер дауы бойынша конгрестің жалғасып жатқан тергеуі және 17 миллион долларлық мемлекеттік қарыз. Қаржы кеңесінің көмегімен екі жылдың ішінде қарыз едәуір төмендетілді. Гарланд білім беруді жақтап, заң шығарушы органды соқырлар мен есімділерге арналған мектептер ашуға шақырды, Арканзас индустриялық университетінің (қазіргі Арканзас университеті) жаңа президентін тағайындауға сәтті ықпал етті және афроамерикалықтар үшін білім беруді қолжетімді еткен Пайн-Блаффтағы Арканзас университетінің филиалдық колледжін құруға көмектесті. Оның басшылығымен Арканзас статистика бюросы және Арканзас ауыл шаруашылығы, кен өндіру және өнеркәсіп бюросы құрылды.
АҚШ Сенаты
Гарланд 1876 жылы АҚШ Сенатына сәтті сайланды, осылайша республикашыл Пауэлл Клейтонның орнын басты. 1883 жылы сайлаушылар оны қайтадан сайлады. Сенатта ол Мемлекеттік жерлер, Аумақтар және Әділет комитеттерінің мүшесі болды, ал 46-шы Конгресс кезінде Аумақтар комитетінің төрағасы қызметін атқарды. Сенатор ретінде ол тарифтік реформаны, инфрақұрылымды жақсартуды, мемлекетаралық сауданы реттеуді, федералды түрме жүйесін құруды, білім беруге федералды көмек көрсетуді және мемлекеттік қызмет реформасын жүзеге асыруға тырысты.
АҚШ-тың Бас прокуроры
Гарланд 1885 жылы жаңадан сайланған президент Гровер Кливлендтің АҚШ Бас прокуроры қызметіне тағайындалуын қабылдап, Сенаттан кетті. Ол Арканзас штатынан кабинеттік лауазымға тағайындалған алғашқы адам болды. Қызметке кіріскеннен кейін көп ұзамай ол саяси дауға қатысты. Сенатта қызмет еткен кезде Гарланд J. Harris Rogers әзірлеген құралдарды пайдаланып, аймақтық телефон компанияларын құру үшін ұйымдастырылған Pan Electric Telephone Company-дің акционері және адвокаты болды. Bell Telephone Company, олардың құралдары Bell-дің құралдарына ұқсас екені анықталғаннан кейін, Pan Electric компаниясына патенттік құқық бұзғаны үшін сотқа шағымданып берді. Гарландқа Bell патентін жарамсыз деп тану үшін АҚШ атынан сот процесін бастау бұйырылды, осылайша телефон технологиясының монополиясын бұзуға мүмкіндік беруге тиіс болды, бірақ ол бас тартты. Алайда Гарланд жазғы демалыста болғанда, Бас солиситор Джон Гуд бұл іске рұқсат берді. Бір жылдық конгресс тергеуі мен үнемі халықтың назарында болуы оның Бас прокурор ретіндегі жұмысына әсер етті. Күдік тудырған жағдайға қарамастан, оны президент Кливленд қолдады. 1886 жылы Гарланд АҚШ прокурорын жұмыстан босату туралы құжаттарды ұсынбағандықтан, Конгресс айыптаған алғашқы және бүгінгі күнге дейін жалғыз АҚШ кабинет хатшысы осы Гарланд болды.
Кейінгі өмір және өлім
Президент Кливленд 1888 жылғы сайлауда Бенджамин Харрисонға жеңіліп, Гарланд 1889 жылы Кливлендтің өкілеттігі аяқталғаннан кейін қызметтен кетті. Ол Вашингтон қаласында заңгерлік тәжірибесін қайта бастады және бірнеше кітап жариялады, оның ішінде «Конституция қандай бар» (1880), «АҚШ Жоғарғы Сотындағы тәжірибе, сондай-ақ осы Трибуналға қатысты ойлар мен ұсыныстар» (1883), «Президенттік үшінші мерзім» (1896), «АҚШ Жоғарғы Сотындағы тәжірибе» (1898) және «АҚШ соттарының Конституциясы және юрисдикциясы туралы трактат» (1898). 1899 жылдың 26 қаңтарында Гарланд Жоғарғы Сотта іс жүргізу кезінде инсульт алды және бірнеше сағаттан кейін Капитолийде қайтыс болды. Ол Арканзас штатының Литтл-Рок қаласындағы Маунт-Холли зиратына жерленді.