Кіріспе

1973 жылы Уотергейт дауы кезінде отставкалар сериясы

"Сенбілік түнгі қырғын" – 1973 жылы Уотергейт дауы кезінде АҚШ Әділет министрлігінде арнайы прокурор Арчибальд Кокстың қызметтен босатылуына байланысты отставкалар сериясы. Бұл оқиғалар Кокстың президент Ричард Никсонның өтініші бойынша Никсонның Ақ үйіндегі таспаларға қатысты сотқа шақырудан бас тартуынан кейін болды. 20 қазан күні, сенбіде Никсон Бас прокурор Эллиот Ричардсонға Арчибальд Коксты қызметтен босатуды бұйырды; Ричардсон бас тартты және дереу отставкаға кетті. Содан кейін Никсон Бас прокурордың орынбасары Уильям Раккельхаусты Коксты қызметтен босатуға бұйырды; Раккельхаус бас тартты және ол да отставкаға кетті. Никсон Әділет министрлігінің үшінші жоғары лауазымды шенеунігі, Бас сот прокуроры Роберт Боркқа Коксты қызметтен босатуды бұйырды. Борк Никсонның сұрауы бойынша қызметтен босатуды жүзеге асырды. Борк кейін отставкаға кетуді жоспарлағанын, бірақ Ричардсон мен Раккельхаус Әділет министрлігінің мүддесі үшін оны қызметте қалуға көндіргенін мәлімдеді. Никсонның бұл әрекеттеріне саяси және қоғамдық реакциялар теріс болды және президентке ауыр зиян келтірді. Никсонға қарсы импичмент процесі он күннен кейін, 1973 жылдың 30 қазанында басталды. 1973 жылдың 1 қарашасында Леон Яворски жаңа арнайы прокурор болып тағайындалды, ал 1973 жылдың 14 қарашасында АҚШ округтік сотының судьясы Герхард Гессел қызметтен босатудың заңсыз екенін шешті. "Сенбілік түнгі қырғын" Уотергейт дауының шешімді кезеңі болды, себебі халық Никсонның Уотергейттегі әрекеттеріне күмәнді көзбен қараса да, Никсонның Уотергейт тергеуін тоқтатуға жасаған айқын әрекетіне ашуланды. Конгресс, Никсонның дауға қатысы жөнінде күтіп-көру саясатын ұстанғаннан кейін, тез арада Никсонға қарсы шығып, Никсонның отставкасына әкелетін импичмент процедурасын бастады.

Сөз тіркесінің шығу тегі

Бұл сөз тіркесінің нақты шығу тегі белгісіз; ол оқиғалардан екі күн өткен соң, 22 қазанда Дэвид С. Бродердің «Вашингтон Пост» газетіндегі мақаласында алғаш рет жазылған. Бірақ тіпті сол мақалада Бродер оқиғалардың бұрыннан "сенбілік түнгі қырғын" деп аталып жүргенін жазды. 2017 жылы «Вашингтон Пост» газетінде жарияланған мақалада Эми Ванг бұл сөз тіркесін Салли Куинннің естеліктеріне сүйене отырып, юморист Арт Бухвальдқа жатқызды.

Тарих

АҚШ-тың Бас прокуроры Эллиот Ричардсон 1973 жылғы мамыр айында Конгресс Палатасының Сот комитетіне арнайы прокурор тағайындайтынына уәде бергеннен кейін, Коксты 1972 жылғы 17 маусымда Вашингтондағы Уотергейт қонақ үйіндегі Демократиялық Ұлттық Комитеттің кеңсесіне жасалған шабуылды тергеу үшін тағайындады. Бұл тағайындау Әділет министрлігінде мансаптық лауазым ретінде құрылды, яғни ол бас прокурордың құзыретіне бағынды, ол арнайы прокурорды тек "негізді себептермен" ғана, мысалы, лауазымдағы өрескел бұзушылықтар немесе қызметтік қылмыстар үшін ғана қызметтен босата алатын еді. Ричардсон АҚШ Сенатындағы растау тыңдауларында Уотергейт ісі бойынша арнайы прокурорды негізсіз жұмыстан босату үшін өкілеттіктерін пайдаланбайтынына уәде берді. Кокс Никсоннан Овалдық кабинетте жазылған әңгімелердің көшірмелерін сұрап сотқа шақыру қағазы жібергенде, президент оған бағынбады. 1973 жылғы 12 қазанда Колумбия округінің апелляциялық соты сотқа шақыруды қолдады, Никсонның атқарушылық өкілеттік туралы талаптарын қабылдамады. 19 қазанда Никсон кейіннен Стеннис келісімі деп аталған ұсыныс жасады, ол Миссисипи штатының нашар еститін сенаторы Джон С. Стеннистен арнайы прокурор кеңсесі үшін таспаларды қарап шығып, қорытынды жасауын сұрады. Кокс сол күні кешке келісімге келіспеді, және үкіметтік кеңселер демалыс күндері жабық болғандықтан заңдық маневрлерге қысқа үзіліс болады деп күтілді.

Салдары

Бастапқыда Никсонның Әкімшілігі Раккельхаусты қызметтен босатқанын мәлімдеді, бірақ келесі күні «The Washington Post» газетінде жарияланған мақалада «Президенттің Боркқа жазған хатында Раккельхаус отставкаға кеткені» айтылды. Бұл Никсонның жалған айтқанын көрсетті. Ол қызметтен босатылған түні Кокстің прокурор орынбасары мен баспасөз қызметкерлері әсерлі баспасөз брифингін өткізіп, оның келесі мәлімдемесін оқыды: «Біздің үкімет заңдардың үстемдігі немесе адамдардың билігі болып қалатыны енді Конгресс пен, соңында, американ халқының [шешімінде]». 1973 жылдың 14 қарашасында федералды округ сотының судьясы Герхард Геселл Коксті қызметтен босату арнайы прокурор кеңсесін құру регламентінде көрсетілгендей, ерекше бұзушылық табылмаса заңсыз деп шешті. «Сенбілік кешкі қырғыннан» кейін бір аптадан астам уақыт өткен соң, NBC News телеарнасы үшін Оливер Куэйл жүргізген сауалнамада алғаш рет АҚШ азаматтарының көпшілігі Никсонның импичментін қолдағанын көрсетті – 44% жақтады, 43% қарсы болды және 13% шешімін қабылдамады, ал үлгі алу қатесі 2-3% құрады. Одан кейінгі күндері Конгресске президентке қарсы импичмент туралы көптеген ұсыныстар енгізілді, соның нәтижесінде Ричард Никсонға қарсы импичмент процесі басталды. Алайда, Өкілдер палатасының Сот комитеті келесі жылдың 27 шілдесіне дейін импичменттың алғашқы бабын мақұлдамады – «Сенбілік кешкі қырғыннан» кейін тоғыз айдан астам уақыт өткен соң, ол Никсонды әділетке кедергі келтірді деп айыптады. Одан кейін тағы екі импичмент бабы тез арада мақұлданды. Екі апта ішінде Никсон отставкаға кету туралы шешім қабылдады; ол өзінің ниеттерін жариялаған телеарнадағы сөйлегенінен кейін, 1974 жылдың 9 тамызында отставкаға кетті.

Тиімділігі мен мұрасы

Никсон Боркқа жаңа арнайы прокурор тағайындауға рұқсат беру үшін саяси қысым сезінді, ал Борк Никсонның келісімімен Леон Джаворскині таңдады. Джаворски өзінің тергеуін Уотергейт ісімен шектей ме, әлде Кокстың ізімен басқа да жемқорлық әрекеттерді, мысалы "Ақ үйдің сантехниктерін" қарастыра ма деген сұрақ туды. Кокс тергеуін жалғастыра отырып, Джаворски Ақ үйге қатысты кең ауқымды сыбайлас жемқорлыққа назар аударды. Никсон таспаларды беруден бас тартқанмен, олардың көпшілігінің транскрипттерін жариялауға келісті. Никсонның айтуынша, ол мұны ұлттық қауіпсіздікке қатысты кез келген аудионы таспалардан алып тастау қажеттігі үшін жасады. 7 қарашада бір таспаның 18,5 минуттық бөлігі жойылған кезде дау-дамайлар болды. Никсонның жеке хатшысы Роза Мэри Вудс телефонға жауап берген кезде магнитофонның дұрыс емес педалін басып, таспаны өшіріп тастағанын айтты. Кейінгі сот-медициналық талдаулар таспаның бірнеше сегменттерде өшірілгенін анықтады – кем дегенде бес, мүмкін тоғыз. Никсонның президенттік билігі Уотергейт дауы мен оны жасырудың салдарынан күшейген қысымға тап болды. Импичмент пен айыпталуға шамасы жоқ жағдайда Никсон отставкаға кетті. Өлгеннен кейін жарық көрген естеліктерінде Борк Никсонның Коксты жұмыстан шығарудағы Борктің рөлінен кейін оған Жоғарғы Сотта келесі орынды уәде еткенін айтты. Никсон бұл уәдесін орындай алмады, бірақ президент Рональд Рейган 1987 жылы Боркты Жоғарғы Сотқа үміткер ретінде ұсынды; алайда оның үміткерлігі Сенатта сәтсіз аяқталды. 1978 жылғы "Үкіметтегі этика" заңы "Жексенбі түнгі қырғынның" тікелей салдары болды.