Уильям Коэн: Американ саяхатшысы және қорғаныс министрі

Кіріспе

Америкалық саясаткер және АҚШ қорғаныс министрі Уильям Себастьян Коэн (28 тамыз 1940 жылы туған) – американдық заңгер, жазушы және саясаткер. Республикашыл Коэн АҚШ Өкілдер палатасының (1973–1979) және Сенаттың (1979–1997) мүшесі болды, сондай-ақ Демократ президент Билл Клинтон басшылығымен қорғаныс министрі қызметін атқарды (1997–2001). Дэвид Халберстам оны «Майн штатынан шыққан республикашыл-орталықшыл» және «белгілі бір дәрежеде оқшауланған центрист» деп сипаттады. Коэн президент Клинтонмен және Ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесші Сэнди Бергермен өте жақсы қарым-қатынаста болды, сондай-ақ Бірлескен штабтар басшылығымен «идеалға жақын» ынтымақтастық жасады. Алайда ол көбінесе Мемлекеттік хатшы Мадлен Олбрайтпен келіспеді, оны «көрсетуге құмар, саяси мәселелерде тым ашық сөйлейтін және әскери күш қолдануға тым құлшынып баратын» деп есептеді. Екеуі Bangor Rye Bread Co. компаниясына иелік еткен.

Әкесінің тілегімен Коэн еврейлік дінде тәрбиеленді, синагогаға қатысты және бар мицваға дайындалу үшін еврей мектебіне барды. Бірақ, одан формалды түрде яһудий дініне өтуі талап етілгенін естіген соң, бар мицва рәсімін өткізуден бас тартты және христиан дінін ұстануға көшті. 1958 жылы Бангор орта мектебін бітіргеннен кейін Коэн Боудоин колледжіне түсіп, 1962 жылы латын тілінен бакалавр дәрежесін құрметті дипломмен алды. Боудоинде оқыған кезінде Коэн Пси-Упсилон бауырластығының Каппа бөліміне қабылданды. Орта мектепте және колледжде баскетболмен айналысты, Мейн штатының орта мектеп және колледж баскетбол құрама командасына енді, ал Боудоинде Жаңа Англияның All Star Даңқ залына қабылданды. Коэн Бостон университетінің құқық мектебінде оқып, 1965 жылы заң бакалавры дәрежесін құрметті дипломмен бітірді.

Заңгерлік, академиялық және саяси мансабының алғашқы жылдары

Ол 1968-1970 жылдары Пенобскот округінің округтік прокурорының көмекшісі болды. 1968 жылы Бангордағы Хуссон колледжінде оқытушы болып жұмыс істеді, кейіннен 1968-1972 жылдары Мэн университетінде бизнес-әкімшілік пәнінен оқытушы болды. Коэн 1970-1972 жылдары Мэн сот адвокаттары қауымдастығының вице-президенті, ал 1971-1972 жылдары Бангор мектеп кеңесінің мүшесі қызметін атқарды. 1972 жылы Гарвард Кеннеди мектебінің стипендиялы бағдарламасының қатысушысы болды, ал 1975 жылы АҚШ-тың Jaycee ұйымының "он ең үздік жас адамы" тізіміне енді. Коэн 1969-1972 жылдары Бангор қалалық кеңесіне сайланды және 1971-1972 жылдары Бангор қаласының мэрі болды.

Өкілдер палатасы мен Сенат

1972 жылғы сайлауда Коэн АҚШ Конгресінің Палатасына Мэн штатының 2-ші сайлау округінен өкіл болып сайланды, бұрынғы демократ Уильям Хатауэйдің орнын басып, ол АҚШ Сенатына сайланған еді. Коэн Ван Бюрен қаласынан шыққан демократ сенаторы Элмер Х. Виолетті жеңді. Конгрестегі алғашқы мерзімінде Коэн Палатаның Сот комитетіне мүше болып кірді, онда ол 1974 жылы президент Ричард Никсонға қарсы жүргізілген импичмент отырыстарына қатысты. Ол комитетте Никсонды импичменттеуді қолдаған алғашқы республикашылдардың бірі болды. Осы кезеңде Time журналы оны «Американың болашақ 200 жетекшісінің» бірі деп атады. 1974 жылдың шілдесінде ол былай деді:

«Мен сайлаған, осы елді басқаруға ең лайықты адам деп сенген президенттің іс-әрекетін бағалаудың ауыр жауапкершілігіне тап болдым. Бірақ ол президент, өзінің іс-қимылдарымен немесе оған келісім беруімен заң үстемдігі мен Конституцияның бейжайлық пен мақтандықтың және зорлық-зомбылықтың аяғына тап болуына жол берді». Үш мерзім Палатада қызмет еткеннен кейін, Коэн 1978 жылы АҚШ Сенатына сайланды, ол қайта сайлануға түскен Уильям Хатауэйді жеңді. Коэн 1984 және 1990 жылдары қайта сайланды, Сенатта барлығы 18 жыл қызмет етті (1979–1997). 1990 жылы ол демократ Нил Рольді жеңді. Коэн әлеуметтік мәселелерде либералды көзқарастары бар орташа республикашыл репутациясын қалыптастырды және «келіспеушіліктерден компромисс жасауға бейім, ұзақ жылдар бойы ерекшеленген саясаткер» деп сипатталды. 1994 жылы Коэн федералды үкіметтің ақпараттық технологияны сатып алу процесін зерттеді, ал оның «Компьютерлік хаос: федералды компьютерлік жүйелерді сатып алуда ысырапқа шағылысқан миллиардтаған долларлар» атты есебі көп пікірталас тудырды. 1996 жылы ол Сенатқа тағы бір мерзімге түсуден бас тартты, Коэн үшін жұмыс істеген Сьюзан Коллинз оның орнына сайланды. Сенатта Коэн Сенаттың Қарулы Күштер комитетінде және Үкіметтік істер комитетінде (1979–1997) қызмет етті, сондай-ақ 1983–1991 және 1995–1997 жылдары Сенаттың Ақпараттық комитетінің мүшесі болды, 1987–1991 жылдары комитет төрағасының орынбасары болып қызмет етті. Ол сонымен қатар қорғаныс саласына қатысты бірқатар маңызды заңдарды әзірлеуге қатысты, олардың ішінде: Контракттардағы бәсекелестік туралы заң (1984), Монтгомери Г.И. Биллі туралы заң (1984), Голдвотер-Николс заңы (1986), Ақпараттық бақылау реформасы туралы заң (1991), Федералдық сатып алу реформасы туралы заң (1996), Нанн-Коэн түзетуі, АҚШ Арнайы операциялар күштерін құру және Ақпараттық технологияларды басқару реформасы туралы заң, сондай-ақ Клингер-Коэн заңы (1996). Коэн Мартин Лютер Кинг күнін федералды мереке ретінде белгілеу және 1987 жылғы Азаматтық құқықтарды қалпына келтіру туралы заңға (сондай-ақ президент Рейганның ветосын жоюға) қолдау көрсетті. Коэн Роберт Борк пен Кларенс Томас АҚШ Жоғарғы сотына тағайындалуына дауыс берді.

I have been faced with the terrible responsibility of assessing the conduct of a President that I voted for, believed to be the best man to lead this country. But a President who in the process by act or acquiescence allowed the rule of law and the Constitution to slip under the boots of indifference and arrogance and abuse. After three terms in the House, Cohen was elected to the U. S. Senate in 1978, defeating incumbent William Hathaway in his first bid for reelection. Cohen was reelected in 1984 and 1990, serving a total of 18 years in the Senate (1979–1997). In 1990, he defeated Democrat Neil Rolde. Cohen developed a reputation as a moderate Republican with liberal views on social issues and has been described as "a career long maverick with a reputation for fashioning compromise out of discord." In 1994 Cohen investigated the federal government's process for acquiring information technology, and his report, Computer Chaos: Billions Wasted Buying Federal Computer Systems, generated much discussion. He chose not to run for another Senate term in 1996; Susan Collins, who had worked for Cohen, was elected to succeed him. While in the Senate, Cohen served on both the Senate Armed Services Committee and the Governmental Affairs Committee (1979–1997) and was a member of the Senate Intelligence Committee 1983–1991 and again 1995–1997, serving as Vice Chairman from 1987 to 1991. He also participated in the drafting of several notable laws related to defense matters, including the Competition in Contracting Act (1984), the Montgomery G. I. Bill Act (1984), the Goldwater–Nichols Act (1986), the Intelligence Oversight Reform Act (1991), the Federal Acquisition Reform Act (1996), the Nunn–Cohen Act Amendment creating the United States Special Operations Command, and the Information Technology Management Reform Act, also known as the Clinger–Cohen Act (1996). Cohen voted in favor of the bill establishing Martin Luther King Jr. Day as a federal holiday and the Civil Rights Restoration Act of 1987 (as well as to override President Reagan's veto). Cohen voted in favor of the nominations of Robert Bork and Clarence Thomas to the U. S. Supreme Court.

Қорғаныс министрі

1996 жылдың 5 желтоқсанында президент Билл Клинтон Коэнді Қорғаныс министрі етіп таңдағанын жариялап, ол зейнеткерлікке шыққан министр Уильям Перридің жетістіктерін жалғастыру үшін және Американың қарулы күштеріне қажетті екі партиялық қолдауды қамтамасыз ету үшін "дұрыс адам" екенін айтты. Қорғаныс министрі ретінде Коэн Ирак және Косоводағы АҚШ әскери операцияларын басқаруда маңызды рөл атқарды, соның ішінде Весли Кларкты НАТО-ның Бас одақтас қолбасшысы лауазымынан босату да оның жұмысының нәтижесі болды. Ирактағы "Шөл түлкісі" және Косоводағы "Одақтас күші" операциялары 1998 жылы "Әл-Қаида" ұйымы Танзанияның Дарес-Салам және Кенияның Найроби қалаларындағы АҚШ елшіліктеріне шабуыл жасағаннан кейін бірнеше ай өткен соң басталды.

Бекіту

Ол өзінің кандидатурасын бекіту тыңдауларында Клинтонмен кейбір ұлттық қауіпсіздік мәселелері бойынша пікір алмасуы мүмкін екенін айтты. Ол Клинтон әкімшілігін Босниядан кету үшін нақты стратегиясы болмағандығы үшін сынай отырып, АҚШ әскерлерінің 1998 жылдың ортасына дейін міндетті түрде елден кетуі керек деп есептеді. Сондай-ақ, ол бюджеттік кесімдерге қарсы тұратынын, екі аймақтық жанжал стратегиясын сақтайтынын және тіпті әскери қызметкерлер санын одан әрі қысқартуға тура келсе де, заманауи қару-жараққа шығындарды арттыруға қолдау көрсететінін мәлімдеді. Коэн базаларды жабу және сатып алу реформасы арқылы жиналған қаражаттың алдағы жылдарда Бірлескен штаб басшылары қажет деп санайтын жаңа қару-жарақ пен жабдықтарды сатып алуға жететін-жетпемейтініне күмән келтірді. Ол НАТО-ның кеңеюін қолдады және жаппай қырып-жоятын қарудың таралуын АҚШ-тың алдында тұрған ең ауыр мәселе деп санады. Сенаттың бірауыздан қолдауымен бекітілгеннен кейін, Коэн 1997 жылдың 24 қаңтарында 20-шы Қорғаныс министрі қызметіне ант берді. Қорғаныс министрі лауазымында Коэн әйелдердің әскери қызметтегі, соның ішінде жауынгерлік операциялардағы рөлі, расизм және сексуалдық зорлық сияқты бірқатар әлеуметтік мәселелерді де шешуге тиіс болды.

Соңғы жылдары

2001 жылы Пентагоннан кеткеннен кейін Коэн үш Пентагон қызметкері – Боб Тайер, Джим Боднер және Х. К. Паркпен бірге The Cohen Group бизнес-консалтингтік фирмасын құрды. 2002 жылдың 7 наурызында Нью-Йоркте Смитсондар институтының Вудроу Уилсон орталығы Коэнге қоғамдық қызметі үшін Вудроу Уилсон сыйлығын табыс етті. 2006 жылдың 5 қаңтарында ол Буш әкімшілігінің лауазымды тұлғаларымен АҚШ-тың сыртқы саясатын талқылау үшін бұрынғы қорғаныс және мемлекеттік хатшылардың Ақ үйдегі кездесуіне қатысты. Коэн бірнеше кітап жазды, оның ішінде детективтер, поэзия және (Джордж Митчеллмен бірлесіп) Иран-Контрас ісіне арналған талдау кіретін. Ол АҚШ-Тайвань бизнес кеңесінің төрағасы. The Washington Post газетінде «Қоғамдық өмірден жеке бизнеске» деген мақала жарияланды (2006 жылдың 28 мамыры). Мақалада Коэн тобының қызметі егжей-тегжейлі талқыланды және бұрынғы сенатор мен қорғаныс министріне қатысты нақты бұзушылықтарды көрсетпесе де, оған көбінесе теріс көзқарас білдірілді. 2006 жылдың 21 тамызында Коэннің «Аждаһа оты» романы жарық көрді. Романның сюжеті шетелден туындаған ядролық қауіпке қарсы күресіп жатқан қорғаныс министрінің тағдырына арналған. 2006 жылдың желтоқсанында ол әйелі, автор Жанет Лангартпен бірлесіп «Қара және ақ түсті махаббат» атты естеліктер жинағын шығарды. Бұл естеліктер нәсіл, дін және ұқсас өмірлік жағдайлар мен түсініктерге негізделген махаббат туралы айтады. Содан кейін ол The Daily Show (2006 жылдың 22 тамызы) және Fox & Friends First (2006 жылдың 25 тамызы) бағдарламаларына қатысты, онда ол Брайан Килмидке: «Менің ойымша, барлық азаматтардың міндетті түрде қызмет етуіне ұмтылу керек. Менің ойымша, терроризмге қарсы күреске тек аз ғана адамдар шынайы берілген. Біз ұлттық қызметке шақыру жасауымыз керек, мемлекеттік қызметтің қандай да бір түріне атсалысуымыз керек, соғыс жағдайында болуға дайын болуымыз керек» деді. BBC News 2016 жылдың мамыр айында Коэнды әлемдік істер жөніндегі сарапшы ретінде жұмысқа алды. Коэн осы қызметінде BBC World News America және басқа да хабарларда көрінеді. Коэн мен Медлен Олбрайт «Геноцидтің алдын алу жөніндегі жұмыс тобын» бірлесіп басқарды. Олардың тағайындалуын Харут Сасунян және Американың Армян Ұлттық Комитеті сынға алды. Коэн «Қауіпсіз Америка үшін серіктестік» кеңесінің кеңесшілер кеңесінің мүшесі және Issue One ұйымының ReFormers Caucus мүшесі. Сонымен қатар, ол 2011-2013 жылдар аралығында төрағаның орынбасары болған АҚШ-Қытай бизнес кеңесінің және АҚШ-Үндістан бизнес кеңесінің басқарма мүшесі болып табылады. 2016 жылғы президенттік сайлау кезінде Коэн көптеген республикашылдармен бірге партиялық шешімдерден бас тартып, республикалық үміткер Дональд Трампқа қарсы шықты. Ол демократтардың үміткері, бұрынғы мемлекеттік хатшы Хиллари Клинтонды қолдады. 2020 жылғы сайлауда Коэн демократиялық президенттік үміткер Джо Байденді қолдайтынын мәлімдеді. Алайда, ол Мейн штатының қазіргі республикалық сенаторы Сьюзан Коллинстің қайта сайлануын да қолдады. Коэн және барлық тірі бұрынғы қорғаныс министрлері, барлығы он адам, 2021 жылдың қаңтар айында Вашингтон Пост газетінде жарияланған мақалада президентке 2020 жылғы сайлау қорытындысын анықтауда әскери күштерді пайдаланбауға кеңес берді. 2022 жылдың шілдесінде Коэн АҚШ-Қытай қарым-қатынасын жақсарту мақсатында Қытаймен конструктивті қарым-қатынас орнатуды көздейтін АҚШ бизнес және саясат көшбасшыларының тобын құруға көмектесті.

After leaving the Pentagon in 2001, Cohen founded The Cohen Group, a business consulting firm, with three Pentagon officials, Bob Tyrer, Jim Bodner, and H. K. Park. Cohen was presented with the Woodrow Wilson Award for Public Service by the Woodrow Wilson Center of the Smithsonian Institution on March 7, 2002, in New York City. On January 5, 2006, he participated in a meeting at the White House of former Secretaries of Defense and State to discuss United States foreign policy with Bush administration officials. Cohen has written several books, including mysteries, poetry, and (with George Mitchell) an analysis of the Iran–Contra affair. He is a Chairman Emeritus of the US–Taiwan Business Council. The Washington Post ran an article entitled "From Public Life to Private Business" about Cohen's abrupt transition to the business of Washington lobbying within "weeks of leaving office." (May 28, 2006). It discussed the affairs of the Cohen Group in greater detail and, while alleging no specific impropriety, took a generally negative view of the former Senator and Secretary of Defense. On August 21, 2006, Cohen's novel, Dragon Fire, was released. The plot revolves around a secretary of defense who contends with a potential nuclear threat from a foreign country. In December 2006, he released a memoir with his wife, author Janet Langhart, entitled Love in Black and White, a memoir about race, religion, and the love couple shares over similar life circumstances and backgrounds. He then appeared on The Daily Show (August 22, 2006) and on Fox & Friends First (August 25, 2006), where he said to host Brian Kilmeade, "I think there should be a commitment to universal service. I think that only a few people are really committed to this war against terrorism We ought to have a real call to national service to commit ourselves to some form of public service to put us on a war footing mentality." BBC News hired Cohen as a world affairs analyst in May 2016. Cohen appears in this capacity on BBC World News America and other broadcasts. Cohen and Madeleine Albright co chaired a "Genocide Prevention Task Force". Their appointment was criticized by Harut Sassounian and by the Armenian National Committee of America. Cohen serves as an advisory board member for the Partnership for a Secure America and is also a member of the ReFormers Caucus of Issue One. In addition, he serves as a board member of the U. S. China Business Council, having served as vice chairman between 2011 and 2013, and the U. S. India Business Council. During the 2016 presidential election, Cohen joined many Republicans in breaking with party ranks to oppose the candidacy of Republican nominee Donald Trump. He endorsed Democratic nominee former Secretary of State Hillary Clinton. In the 2020 election, Cohen again announced his support for the Democratic presidential candidate, endorsing Joe Biden. However, he also endorsed incumbent Republican Maine Senator Susan Collins for re election. Cohen, along with all of the living former secretaries of defense, ten in total, published a Washington Post op ed piece in January 2021 telling President Trump not to involve the military in determining the outcome of the 2020 elections. In July 2022, Cohen helped found a group of U. S. business and policy leaders who share the goal of constructively engaging with China in order to improve U. S. China relations.

Жеке өмір

Коэн 1987 жылғы 15 ақпанда алғашқы әйелі Диана Данннан ажырасу туралы өтініш берді. Оның Диана Данннан екі ұлы бар: Кевин мен Кристофер. 1996 жылғы 14 ақпанда Коэн мен Джанет Лангарт үйленді. Лангарт – бұрынғы модель, Бостон телеарнасының жеке тұлғасы және BET тілшісі. Коэн қызмет еткен кезеңде ол «Пентагонның бірінші ханымы» ретінде танымал болды. Коэн сол кездегі Сенаттың теңіз байланысы Джон Маккейннің екінші үйлену тойында куәгер болды (Гарри Харт күйеу жігіт болды). Кейіннен Маккейн Сенаттағы әріптесіне айналды. «Нью-Йорк Таймс» газетінің мәліметінше, Коэн Конгресте жалғыз өмір сүретін адам ретінде есептелді. Ол унитариандық универсалист. 2007 жылы ол яһуди дінімен қайта табысуды ойлап, тағы да синагогқа баруға келісті. Коэн күтіп тұрғанда, қарт адам сырғанамалы механизмді мылтығымен ғимаратқа шабуыл жасап, шабуылшы басқа күзетшілер тарапынан жараланғанға дейін музейдің арнайы күзетшісі Стивен Тайрон Джонсты қаза қылды. Коэн мен Лангарт зардап көрмеді және сол күні CNN телеарнасында оқиғаны баяндап, шабуылшының нәсілшілдік көзқарастарына жауап берді. Бұл адам 88 жастағы Джеймс В. фон Брунн еді, ол Аннаполисте тұратын, ұзақ жылдар бойы «көрінеу» ақ нәсілшіл болды, оның интернеттегі жазбаларында яһудилер мен афроамерикалықтарға қатысты көптеген сын бар. Ол федералды сотта бірінші дәрежелі кісі өлтірумен айыпталды және федералды үкімді сот жеті айып тақты, оның ішінде жеккөрушілік қылмыс та бар. Лангарттың пьесасы бір апта бұрын «Вашингтон Пост» газетінде жарияланған және Анна Франктің туғанына 80 жыл толуына арналған шара ретінде қойылды.