Кіріспе

Британ үкіметінің тікелей салықтарды жинауға жауапты болған бұрынғы ведомствосы. Inland Revenue 2005 жылдың сәуіріне дейін британ үкіметінің тікелей салықтарды, оның ішінде табыс салығын, ұлттық сақтандыру жарналарын, капиталдық табыс салығын, мұра салығын, корпоративтік салықты, мұнай табысы салығын және мөр баж салығын жинауға жауапты ведомствосы болды. Соңғы кезде Inland Revenue салық жеңілдіктері схемаларын да басқарды, осы схемалар арқылы Жұмыс салық жеңілдігі (WTC) және Бала салық жеңілдігі (CTC) сияқты қаражат үкімет тарапынан алушының банк шотына немесе жалақысының бір бөлігі ретінде төленді. Inland Revenue 1999 жылдан бастап балаға берілетін жәрдемақы төлеуге де жауапты болды. Inland Revenue 2005 жылғы 18 сәуірде құрылған HM Revenue and Customs құру үшін HM Customs and Excise ведомствосымен біріктірілді. Бұрынғы Inland Revenue осылайша HM Revenue and Customs құрамына енді. Қазіргі атау 2000-ші және 2010-шы жылдардағы жыл сайынғы радио және, аздаған дәрежеде, теледидарлық қоғамдық ақпарат хабарларында "Revenue and Customs" деген тіркесімді пайдалану арқылы насихатталды.

Салық комитеті

Ішкі кірістің бастауы 1665 жылға дейін барып жетеді, осы жылы екінші ағылшын-голландия соғысын қаржыландыру үшін арнайы салықтар енгізілгеннен кейін Салықтар кеңесі құрылды. Арнайы салықтарды жинауды бақылау үшін орталық ұйым қажет болды, ол Салық кеңсесі деп аталды. Салықтар кеңесі басқарған салықтардың ішінде 1692 жылы алғаш рет алынған жер салығы, сондай-ақ 1696 жылдан бастап алынатын терезе салығы және үй салығы бар еді. 1785 жылы тағы бірнеше түрлі салықтар, бұрын марка кеңсесі мен акциз кеңсесі басқарған салықтар, Салық кеңсесіне берілді; оларға 1747 жылдан бастап көлік құралдарына, арбалар мен шаналарға, еркек қызметшілерге (1777) және жылқыларға (1784) салынатын салықтар кірді. Олар үй салығы мен терезе салығымен бірге «бағаланған салықтар» деп аталды және байларға салынатын прогрессивті салық түрі ретінде қарастырылды. Табыс салығы 1797, 1799, 1803-1816 жылдары түрлі нысандарда енгізілді, содан кейін 1842 жылы жылдық салық ретінде қайта енгізілді, ол әр жылғы Қаржы заңында ресми түрде жаңартылады.

Таңбалар алқасы

1694 жылғы мөртаңба туралы заңмен жеке мөртаңбалар кеңесі құрылды. 18-шы және 19-шы ғасырлардың басында, экономиканың қаржылық жағдайы нашарлағанда және Парламент рұқсат бергенде, мөртаңба салығы белгілі бір сомадан жоғары сатылған газеттерге, памфлеттерге, лотерея билеттеріне, оқушылардың келісімшатына, жарнамаларға, ойын карталарына, ойыншықтарға, шляпаларға, қолғаптарға, патенттелген дәрілерге, парфюмерияға, сақтандыру полистеріне, алтын мен күміс әшекейлерге және темірқаптарға (рулық елтаңбаларға) таратылды. Ең көп талқыланған және енгізуге қиын келген салықтың мысалы – 1795 жылғы Шаш ұнтағына салық салу туралы заң. Қазіргі кезде қолданыстағы мөртаңба салығының түрлері – мөртаңба жер салығы және мөртаңба резервтік салығы, бірақ физикалық мөртаңбаларды қолдану тоқтатылды.

Таңбалар және салықтар жөніндегі басқарма

1833 жылдың маусым айында әртүрлі салықтар мен баждардың санының үнемі азаюынан кейін, мөртаңбалар мен салықтардан түсетін кірістерді біріктіру үшін комиссарлардың бірыңғай органы құрылды. 1834 жылғы Жер салығы заңына сәйкес, Салық кеңесі мен Мөртаңбалар кеңесі ресми түрде біріктіріліп, Мөртаңбалар және Салық кеңесі құрылды.

Ішкі кіріс басқармасы

Ішкі кіріс басқармасы 1849 жылғы Ішкі кіріс басқармасы заңына сәйкес, акциз және маркалар мен салықтар жөніндегі басқармалар біріктірілгеннен кейін құрылды. 1909 жылы акциздік баждарға жауапкершілік Кеден және акциздер басқармасына берілді. 1995 жылы өзін-өзі бағалау салық декларацияларын насихаттау мақсатында Ішкі кіріс басқармасы Гектор салық инспекторы кейіпін жасап, жарнамалық кампаниясында пайдаланды.

HM Revenue and Customs (Қаржы және кеден министрлігі)

2004 жылғы бюджетке Ұлыбритания Кеден және Акциз қызметін (HM Customs and Excise) және Ішкі кіріс басқармасын (Board of Inland Revenue) біріктіріп, жаңа департамент – Ұлыбритания Кеден және Салық қызметін (HM Revenue and Customs - HMRC) құру туралы ұсыныстар енгізілді. Бірлесу 2005 жылғы 18 сәуірден бастап Кіріс және кеден комиссарлары туралы 2005 жылғы заңмен іске асырылды.

Министрлік басшылығы

Жоғары деңгейдегі басшылық пен шешім қабылдау министрлік деңгейінде жүзеге асырылады, себебі кез келген салықтың негізгі қағидасы және оны жинаудағы жетістік деңгейі, түпкілікті саяси шешімдерге байланысты болады. Салық салу мәселесінде Парламенттегі пікір-таластар ерекше маңызға ие.

Мемлекеттік қызметшілер

Қазынашылықтың тұрақты хатшысы бөлімнің қызметін іске асыруға мүмкіндік беруде, ішкі кірістер функцияларын операциялық түрде жүзеге асыруға жалпы жауапкершілікті мойнына алған басқарма төрағасымен байланыста, негізгі кеңес беруші, саясат ақпараттық рөл атқарады. Ішкі бөлімдер (әдетте кеңселер, кеңестер және бюролар) өз салықтарын енгізген немесе өкілеттіктерін кеңейткен кезде, олар да Бас бақылаушылар мен төрағаларды көрді. Мысалы, Роберт Уилки Стэнтон – Ішкі кірістер жөніндегі басқарманың мөртабандар мен салықтар бақылаушысы (Шотландия).

STEPS келісім-шарты

2001 жылы Inland Revenue жеке қаржыландыру бастамасы аясында өзінің жылжымайтын мүлігінің екі бөлігінің бірін Mapeley компаниясына 370 миллион фунт стерлингке сатып, кейін сол мүлікті қайтадан жалдап алды.