Кіріспе

Америка ұйымы (2001 жылдан қазіргі уақытқа дейін)

Төменгі Манхэттенді дамыту корпорациясы 2001 жылдың қарашасында, 11 қыркүйек шабуылдарынан кейін, Манхэттеннің оңтүстік бөлігін қайта құруды жоспарлау және қала орталығын жаңартпақ федералдық 10 миллиард долларға жуық қаражатты бөлу мақсатында құрылды. Ол – Нью-Йорк штатының қоғамдық мүдделерді қорғайтын корпорациясы болып табылатын Эмпайр штатының даму корпорациясының еншілес ұйымы.

Тарих

Төменгі Манхэттенді дамыту корпорациясы 2001 жылдың қараша айында сол кездегі губернатор Джордж Патаки және мэр Рудольф Джулиани тарапынан құрылды. LMDC – бұл 16 мүшеден тұратын директорлар кеңесімен басқарылатын бірлескен мемлекеттік-қалалық корпорация, мүшелерінің жартысы Нью-Йорк губернаторы, жартысы Нью-Йорк мэрі тағайындайды. Осының нәтижесінде, LMDC-де Патаки мен Джулиани тағайындаған адамдар басымдық құрды. Оның алғашқы төрағасы – бұрынғы Мемлекеттік хатшының орынбасары және Goldman Sachs компаниясының басшысы Джон К. Уайтхед болды. Ұйымның алғашқы жобаларының бірі – парктік аймақтар мен жасыл жеңілдіктерге 40 миллион доллардан астам қаражат бөлу болды. 2003 жылдың ақпан айында LMDC Дүниежүзілік сауда орталығы кешенін қайта құру жобасы үшін Дэниел Либескиндтің бас жоспарын таңдады. Сондай-ақ, ұйым Дүниежүзілік сауда орталығына арналған ескерткіштің халықаралық дизайн конкурсына демеушілік етті, нәтижесінде Майкл Арад пен Питер Уокердің «Жоқ болған іздер» (Reflecting Absence) жобасы 2004 жылдың қаңтарында жеңімпаз деп танылды. Қаражатын жұмсағаннан кейін, LMDC 2006 жылдың шілдесінде тарап, өзінің міндеттерін басқа қолданыстағы агенттіктер мен қорларға, соның ішінде W. T. C. Memorial Foundation және Төменгі Манхэттен құрылыс басқару орталығына беру жоспарларын жариялады. Дегенмен, Deutsche Bank ғимаратындағы өрттен кейін жасалған келісім оларға болашақ жобаларға, оның ішінде Батыс Темза көшесіндегі жаяу өткелге қаржы бөлуге мүмкіндік берді.

Ұйымдастыру құрылымы

LMDC Дүниежүзілік сауда орталығының жеріне ие емес, бірақ дамудың кейбір аспектілерінде Порт басқармасымен әріптестік етеді.

Қаржыландыру

LMDC 2,783 млрд. доллар көлеміндегі Қоғамдық даму блокты гранттары есебінен қаржыландырылды. Бұл гранттар 9/11 шабуылдарынан кейін және Манхэттеннің төменгі бөлігінің экономикалық және инфрақұрылымдық негізінің көп бөлігі қирағаннан кейін федералдық үкімет тарапынан мақұлданды. Ол Нью-Йорк штатының Мемлекеттік органдарының Бюджет кеңсесінің 2018 жылғы жылдық есебінде тізімделмеген, бірақ 2019 жылға қарай 5-ші Дүниежүзілік сауда орталығының болашақ жоспарлары әзірленуде болғандықтан, жұмысын жалғастырып келеді.

Сын

LMDC басқармасының екі мүшесі 2005 жылдың мамыр айында LMDC-ге "қоғамды дамыту" қорынан бөлінген 45 миллион долларға дейін толық есептелмегенін, ал осы соманың 15 миллион долларына дейін нақты көрсетілген мақсаттан өзге салаларға жұмсалған болуы мүмкін екенін мәлімдеді. Бұрынғы Бас прокурор, демократ Элиот Спитцер 2007 жылы губернатор болып сайланды, бұрынғы шешімін қайта қарап, Төменгі Манхэттенді қайта жандандыруды жалғастыратын "жаңа LMDC" құрды. Мэр Блумберг губернатордың жаңадан қызығушылығын қолдады. Бірақ 2008 жылдың қыркүйегінде мэр Блумберг LMDC-ді жаңғырту жұмыстарын баяулатуға себепкер деп сынап, LMDC-ді тарату қажет екенін талап етті.