Введение

Американская организация (с 2001 года по настоящее время)

Корпорация развития Нижнего Манхэттена была создана в ноябре 2001 года после терактов 11 сентября для планирования восстановления Нижнего Манхэттена и распределения почти 10 миллиардов долларов федеральных средств, предназначенных для восстановления делового центра Манхэттена. Она является дочерней компанией корпорации Empire State Development Corporation, которая представляет собой государственную корпорацию штата Нью-Йорк, созданную для общественных целей.

История

Корпорация развития Нижнего Манхэттена была создана в ноябре 2001 года тогдашним губернатором Джорджем Патаки и тогдашним мэром Рудольфом Джулиани. LMDC является совместной корпорацией штата и города, управляемой советом директоров из 16 человек, половина из которых назначается губернатором Нью-Йорка, а половина – мэром Нью-Йорка. В результате, назначенные Патаки и Джулиани составляют большинство в LMDC. Первым председателем корпорации был Джон К. Уайтхед, бывший заместитель госсекретаря и руководитель Goldman Sachs. Одним из первых проектов стало выделение более 40 миллионов долларов на обустройство парков и зеленых зон. В феврале 2003 года LMDC выбрала генеральный план Дэниела Либескинда для реконструкции комплекса Всемирного торгового центра. Организация также выступила спонсором международного конкурса проектов Мемориала Всемирного торгового центра, по итогам которого в январе 2004 года победителем был признан проект Майкла Арада и Питера Уокера "Отражающее отсутствие". После распределения средств, в июле 2006 года LMDC объявила о планах самороспуска и передаче своих функций другим существующим агентствам и фондам, включая Фонд мемориала W. T. C. и Центр координации строительства Нижнего Манхэттена. Однако соглашение, достигнутое после пожара в здании Deutsche Bank, позволило корпорации получить финансирование для будущих проектов, в том числе для строительства пешеходного моста на улице Вест-Темз.

Организационная структура

LMDC не владеет территорией Всемирного торгового центра, хотя и сотрудничает с Управлением портов в реализации некоторых аспектов развития.

Финансирование

LMDC финансировался за счет выделения грантов на развитие общин на сумму 2,783 миллиарда долларов, утвержденных федеральным правительством после терактов 11 сентября и последовавшего за ними разрушения значительной части экономической и инфраструктурной базы нижнего Манхэттена. Он не был указан в годовом отчете Управления по бюджету штата Нью-Йорк за 2018 год, но продолжал функционировать по состоянию на 2019 год, поскольку планы строительства будущего здания 5 Всемирного торгового центра продолжали разрабатываться.

Критика

Два члена совета директоров LMDC заявили, что до 45 миллионов долларов, выделенных LMDC из фонда "для улучшения инфраструктуры населенных пунктов" в мае 2005 года, не были учтены напрямую, и что до 15 миллионов долларов из этой суммы могли быть потрачены не по назначению. Бывший генеральный прокурор, демократ Элиот Спитцер, стал губернатором в 2007 году, пересмотрел свою критику и объявил о "возрождении LMDC", которое продолжит восстановление Нижнего Манхэттена. Мэр Блумберг приветствовал вновь проявленный интерес губернатора. Однако в сентябре 2008 года мэр Блумберг раскритиковал LMDC, заявив, что организация замедляет темпы восстановления, и потребовал ее роспуска.