Блас Опле: Филиппин саяхаты және еңбек министрінің өмірі мен қызметі
Blas Ople
Блас Опле – Филиппин саяхаты, журналисті және саяси қайраткері. Сенат президенті (1999-2000), Сыртқы істер министрі болды. Еңбек кодексін жасауға үлкен үлес қосты.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Филиппин Сенатының президенті 1999-2000 жылдары.
President of the Senate of the Philippines from 1999 to 2000
Блас Фахардо Опл (3 ақпан 1927 – 14 желтоқсан 2003) – филиппин журналисі және саясаткері, Филиппин үкіметінің атқарушы және заңнамалық тармақтарында бірнеше жоғары лауазымдарды атқарған, оның ішінде 1999-2000 жылдары Сенат төрағасы, ал 2002 жылдан өліміне дейін Сыртқы істер министрі болды. Мемлекеттік қызметтегі мансабының басында солшыл ұлтшыл ретінде танылған Опл, өмірінің соңғы жылдарында Филиппиндегі АҚШ-тың шектеулі әскери присутствиесіне, сондай-ақ терроризмге қарсы күрестегі американдық бастамаларға, оның ішінде 2003 жылғы Иракқа жасалған АҚШ-тың басып кіруіне жақтас болды. Оплдың ең ұзаққа созылған қызметі – президент Фердинанд Маркостың басшылығымен еңбек және жұмыспен қамту министрі (кейін министр) лауазымында өткізген он тоғыз жылы. Осы кезеңде ол Филиппин еңбек кодексі қабылдануы арқылы Филиппин еңбек заңнамасы жаңартылды, оның жазуына көмектескен.
Blas Fajardo Ople (February 3, 1927 – December 14, 2003) was a Filipino journalist and politician who held several high ranking positions in the executive and legislative branches of the Philippine government, including as Senate President from 1999 to 2000, and as Secretary of Foreign Affairs from 2002 until his death. Perceived as a leftist nationalist at the onset of his career in public service, Ople was, in his final years, a vocal supporter for allowing a limited United States military presence in the Philippines, and for American initiatives in the War on Terror including the 2003 U. S. invasion of Iraq. Ople's most enduring role was his nineteen years as Secretary (later Minister) of Labor and Employment during the administration of President Ferdinand Marcos, when Philippine labor laws were overhauled through the enactment of the Labor Code of the Philippines that he had helped author.
Ерте өмір және мансап
Опл 1927 жылғы 3 ақпанда Булакан провинциясының Хагоной қаласында, қайық жөндеуші Феликс Антонио Опл мен оның әйелі Сегундина Фахардо отбасында дүниеге келді. 1941 жылы Хагоной бастауыш мектебін үздік бітірді. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде Жапония Филиппинге басып кірген кезде, орта мектепте оқыған кезінде Хагоной институтында білім алды. Жасөспірім Опл партизан қозғалысына қосылып, Алехо Сантос құрған Дель Пилар және Буэнависта полктерімен шайқасты. Бұл полктер Булакан әскери аймағының құрамында болды. 1948 жылы Манила қаласындағы Қиыр Шығыс университетінің орта мектебін бітірді. Манила қаласындағы Азияның білім беру орталығында (бұрынғы Кэзон колледжі) гуманитарлық ғылымдар бакалавры дәрежесін алу үшін оқыды. Бітіргеннен кейін Опл журналистика саласында мансап қуды. Daily Mirror газетінде редактор болып жұмыс істеді және «Jeepney Tales» рубрикасының авторы атанды. Ол сол заманғы ең жас газет тілшілерінің бірі болды. Магсайсей сайланғаннан кейін ол Еңбек министрлігінде арнайы көмекші және еңбек және аграрлық мәселелер жөніндегі техникалық көмекші болып үкіметке қатысты.
Ople was born in Hagonoy, Bulacan on February 3, 1927, to Felix Antonio Ople, a craftsman who repaired boats, and his wife Segundina Fajardo. He graduated valedictorian of his grade school class at the Hagonoy Elementary School in 1941. Upon the invasion of the Philippines by Japan during World War II, he also had been to Hagonoy Institute during his secondary schooling, the teenage Ople joined the guerilla movement and fought under the Del Pilar Regiment and the Buenavista Regiment of the Bulacan Military Area founded by Alejo Santos. In 1948, he finished his high school studies at the Far Eastern University High School in Manila. He worked towards a degree in liberal arts at the Educational Center of Asia (formerly Quezon College) in Manila. After graduation, Ople pursued a career in journalism. He became a desk editor at the Daily Mirror and the author of its Jeepney Tales column. Still in his twenties, Ople was one of the youngest newspaper columnists of that era. After Magsaysay's election, he joined the government as special assistant to the Secretary of Labor and technical assistant on labor and agrarian affairs.
Еңбек министрі
1965 жылы президент Фердинанд Э. Маркос Опледі Әлеуметтік қамсыздандыру комиссары етіп тағайындады. 1967 жылы ол Еңбек және жұмыспен қамту министрі болып тағайындалды (1978 жылы бұл лауазым Еңбек және жұмыспен қамту министрі болып қайта аталды). 1971 жылы Филиппин Сенатына сайлауға сәтсіз үгіт жүргізу үшін ол қысқа мерзімге отставкаға кетті, бірақ 1972 жылы қайта тағайындалды және 1986 жылға дейін осы лауазымда қалды. Тағайындалған кезде Ка Блас «солшыл ұлтшыл» ретінде қарастырылды. Оның солшыл идеологиялық негіздері 1972 жылы Филиппин-Кеңес достық қоғамын құрғанда нығайтылды. Еңбек министрі ретінде Ка Блас Филиппиннің Еңбек кодексін жасауға белсенді қатысты, ол елдің еңбек заңдарын жүйеледі және заңды себепсіз жұмысшыларды жұмыстан босатуға тыйым салу сияқты жаңалықтарды енгізді. Опле жұмысшылардың кәсіби білімін дамытуға бағытталған еңбек саясатын жүзеге асырды. 1976 жылы Опле филиппин жұмысшыларын шетелде жұмысқа орналастыру бағдарламасын бастады. Оның Еңбек министрі қызметінде Филиппиннің шетелдегі жұмыспен қамту агенттігі және шетелдегі жұмысшылардың әл-ауқатын қамтамасыз ету басқармасы құрылды. 1984 жылдың желтоқсанында ол баспасөзге люпуспен ауырған Маркостың «маңызды бастамаларға баруға қабілетсіз» екенін және президенттің ауруы Филиппинді «аралық кезеңге» енгізгенін мойындағанда халықаралық жаңалықтарға шықты. Бірнеше күннен кейін Маркос телекамералардың алдында көкірегін ашып, өзінің ауыр сырқаты немесе операция жасағаны туралы қауесеттерді жоққа шығарды. 1978 жылы Опле Уақытша Ұлттық Ассамблеяға Орталық Лузон өкілі ретінде сайланды және 1984 жылы қайта сайланды. 1986 жылғы президенттік сайлауда Опле президент Маркостың сайлау штабының жетекшісі болды, ол Корасон Акиноға қарсы күресті. 1986 жылғы Халық төңкерісінің алдында Маркос Опледі Вашингтонға жіберіп, президент атынан АҚШ үкіметіне лобби жасау тапсырды. Көтеріліс басталған кезде Опле Вашингтонда болды, және АҚШ Мемлекеттік хатшысы Джордж П. Шульц Маркосқа отставкаға кеткенін ұсынды. Опле «This Week with David Brinkley» сияқты американдық БАҚ-та Маркосқа деген қолдауын ашық білдірді.
In 1965, Ople was appointed as Social Security Commissioner by President Ferdinand E. Marcos. In 1967, he was appointed Secretary of Labor and Employment (in 1978 the position was renamed Minister of Labor and Employment). He resigned briefly in 1971 to run an unsuccessful campaign for election to the Philippine Senate, but was re appointed to his post in 1972, retaining the position until 1986. At the time of his appointment, Ka Blas was perceived as a "leftist Nationalist". His leftist credentials were enhanced when he co founded, in 1972, the Philippine Soviet Friendship Society. As Labor Secretary, Ka Blas was instrumental in the framing of the Labor Code of the Philippines, which codified the labor laws of the country and introduced innovations such as prohibiting the termination of workers without legal cause. Ople instituted labor policies institutionalizing the technical education of workers. In 1976, Ople initiated a program for the overseas employment of Filipino workers. It was during his tenure at Labor that the Philippine Overseas Employment Administration and the Overseas Workers Welfare Administration were created. He created international headlines in December 1984 when he admitted to the press that the lupus stricken Marcos was incapacitated to the point of being unable "to take major initiatives", and that the President's illness had placed the Philippines in "a kind of interregnum". Marcos responded a few days later by baring his chest to his Cabinet before television cameras to dispel rumors that he was seriously ill or had undergone surgery. In 1978, Ople was elected an assemblyman of the Interim Batasang Pambansa representing Central Luzon, and reelected in 1984. During the 1986 presidential elections, Ople served as a political campaign manager of President Marcos, who was running against Corazon Aquino. Shortly before the outbreak of the 1986 People Power Revolution, Marcos dispatched Ople to Washington, D. C. to lobby the American government on behalf of the President. Ople was in Washington D. C. upon the outbreak of the revolt, and was advised by U. S. Secretary of State, George P. Shultz, to call on Marcos to resign. Ople publicly reiterated his support for Marcos in the American media in such fora as on This Week with David Brinkley.
1986 Конституциялық комиссияның мүшесі
Халық билігі төңкерісінің сәтті аяқталуы және Корасон Акино президенттік лауазымға тағайындалғаннан кейін Опле министрлік қызметінен босатылды. Опле Филиппинге оралып, Акиноға қарсы саяси оппозицияның көшбасшысы болуға дереу тырысты. Бірақ 1986 жылдың мамырында Опле президент Акиноның ұсынысын қабылдап, жаңа филиппин Конституциясын жазған Конституциялық комиссияда жұмыс істеді. 2000 жылы ол сенат төрағалығын Франклин Дрилонға өткізді. Кейін сол жылы ол президент Джозеф Эстрадаға қарсы импичмент процесінде сенатор-қазылардың бірі болды. Ол Эстрадаға тағылған сыбайлас жемқорлық айыптамаларын дәлелдейтін құжаттар бар деп саналған конвертті ашуға қарсы дауыс берген он бір сенатордың бірі болды. Сенаттың бұл дауысына халықтың наразылығы күшейіп, 2001 жылғы EDSA төңкерісіне әкеп соқты, нәтижесінде Эстрада қызметтен алынып, вице-президент Глория Макапагал Арройо президент болды.
Following the success of the People Power Revolution and the installation to the presidency of Corazon Aquino, Ople was relieved of his Cabinet post. Ople returned to the Philippines and immediately attempted to position himself as the leader of the political opposition against Aquino. Nonetheless in May 1986, Ople accepted an offer by President Aquino to serve in the Constitutional Commission that drafted a new Philippine Constitution. He yielded the Senate presidency in 2000 to Franklin Drilon. Later that year, he sat as one of the senator judges in the impeachment trial of his ally, President Joseph Estrada. He was one of the eleven votes during the trial that successfully voted to block the opening of an envelope that was believed to contain proof of the corruption charges against Estrada. Public anger over the Senate vote triggered the EDSA Revolution of 2001, leading to the ouster of Estrada and the accession of Vice President Gloria Macapagal Arroyo to the presidency.
Сыртқы істер министрі
2002 жылдың шілдесінде президент Глория Макапагал Арройо Сенаттағы саяси оппозицияның мүшесі Оплені өзінің кабинетінде Сыртқы істер министрі етіп тағайындады. Бұл тағайындамаға қатысты кейбір даулар болды. Осыған дейін бірнеше апта бұрын Арройоның таңдаған вице-президенті Теофисто Гингона, Филиппин және АҚШ үкіметтерінің 11 қыркүйек оқиғасынан кейінгі "Терроризмге қарсы соғыс" аясында Абу Саяф сияқты ислами террористік ұйымдармен күресу үшін американдық әскерлерге рұқсат беру жоспарымен келіспегендіктен Сыртқы істер министрі лауазымынан кеткен еді. 1999 жылғы "Қонақ әскерлер туралы келісімді" бұрын қолдаған Опле, бұл жоспарға көбірек құлықты болды деп есептелді. Сонымен қатар, солшыл еңбек белсенділері Опленің тағайындалуын сынап, оның Маркос кезеңінде филиппиндік жұмысшыларды шетелде жұмысқа орналастыруды ілгерілеткен рөлін атады, олардың пікірінше, бұл шетелдегі филиппиндік жұмысшыларға қатысты зұлсалыстарға әкелді. Оның басшылығымен АҚШ және Филиппин үкіметтері халықаралық қылмыстық сот сияқты халықаралық трибуналдарда айыптауларға тап болған бір-бірінің азаматтарына иммунитет беру туралы келісімге қол қойды. Опле сондай-ақ Ирак соғысын жақтады және Иракқа филиппиндік шағын контингентін жіберуді ынталандырды. 2003 жылдың қарашасында ол: "Бағдад қатыгез тәлкеудің символынан адам азаттығының жаңа, жарқыраған символына айналады. Иракты азат етуге филиппиндіктердің салған үлесі толыққанды бағаланып, мәңгілікке сақталады" деді.
In July 2002, President Gloria Macapagal Arroyo appointed Ople, a member of the political opposition in the Senate, as Secretary of Foreign Affairs in her cabinet. The appointment was with some controversy. Weeks earlier, Arroyo's hand picked Vice President Teofisto Guingona had resigned as Foreign Affairs Secretary after voicing disagreement with the plan of the Philippine and United States governments to allow American troops to help combat Islamic terrorist groups such as the Abu Sayyaf as part of the post 9/11 "War on Terror". Ople, who had earlier been a vocal supporter of the 1999 Visiting Forces Agreement, was perceived to be more amenable to the plan. In addition, left wing labor activists denounced the appointment of Ople, citing his Marcos era role in promoting overseas employment of Filipino workers which, they said, had resulted in abuses inflicted on Filipino workers abroad. Under his watch, the American and Filipino governments signed an agreement that provided immunity to each other's citizens facing charges before international tribunals such as the International Criminal Court. Ople was also a vocal supporter of the Iraq War, and pushed for the deployment of a small Filipino contingent in Iraq. He predicted in November 2003, "Baghdad will be transformed from a symbol of brutal despotism to a new, shining symbol of human freedom. The sacrifices invested in the liberation of Iraq, to which Filipinos made a significant contribution, will be fully vindicated and cherished for all time."
Өлім және мұра
Өлер алдындағы айларда ұзақ жылдар бойы темекі шеккен Опль денсаулығы нашарлап, халықаралық конференцияларға көбінесе мүгедектер арбасында қатысқан. 2003 жылдың 13 желтоқсанында Бангкоктан Токиоға бағыт алған Japan Asia Airways рейсінде ол тыныс алуда қиындыққа тап болып, есінен таныды. Рейс Тайваньдың Таоюань округіндегі (қазіргі Таоюань қаласы) Чианг Кайшек халықаралық әуежайына қайтарылды, ал Опль жақын жердегі ауруханаға жеткізілді, онда алғашқыда келген кезде қайтыс болған деп жарияланды, бірақ оған медициналық көмек көрсетілді. Мандалуйонг қаласындағы ЭДСА және Ортигас даңғылының қиылысында орналасқан, бұрынғы Филиппиннің шетелдегі жұмыспен қамту басқармасы, қазіргі көші-қоншы жұмысшылар департаменті орналасқан ғимарат 2004 жылдың 4 ақпанында оның құрметіне Блас Ф. Опль ғимараты деп аталды.
In the months prior to his death, Ople, a longtime chain smoker, had suffered from ill health and often attended international conferences in a wheelchair. On the night of December 13, 2003, Ople had difficulty breathing and lost consciousness while aboard a Japan Asia Airways flight from Bangkok to Tokyo. The flight was diverted to Chiang Kai shek International Airport in Taoyuan County, Taiwan (now Taoyuan City), and Ople was rushed to a nearby hospital where he was initially pronounced dead on arrival, but given medical treatment nonetheless. The building housing the former Philippine Overseas Employment Administration and currently the Department of Migrant Workers at the corner of EDSA and Ortigas Avenue in Mandaluyong was renamed Blas F. Ople Building in his honor on February 4, 2004.