Кіріспе
Американдық саясаткер (туған 1941)
Самуэль Шарон Фарр (4 шілде 1941 жылы туған) – американдық саясаткер, Калифорния штатының 17-ші (1993–2013) және 20-шы округтерінен АҚШ Конгресінің өкілі болған. Ол Демократиялық партияның мүшесі. 1993 жылғы ерекше сайлауда ол Конгреске сайланды, бұл Леон Панетта ұзақ жылдар бойы Демократиялық партиядан өкілдік еткен және Басқару және Бюджет жөніндегі кеңсе директоры лауазымына тағайындалғаннан кейін болды. 2015 жылдың 12 қарашасында ол 2016 жылғы сайлаудан кейін Конгрестен кетіп қалатынын жариялады.
Ерте өмір және білім
Фарр Сан-Францискода дүниеге келді, Джанет Эмерсонның (туған аты Хаскинс) және Фредерик Шэрон "Фред" Фаррдың ұлы. Оның анасының әкесінің әкесі Лос-Анджелестің уақытша қала басшысы Уильям Хартсхорн Бонсалл болды, ал әкесінің әкесінің әкесі Невада сенаторы Уильям Шаронның бауыры болды. Ол Кармел қаласында өсті, онда әлі де тұрып жатыр. Оның әкесі 1955 жылдан 1967 жылға дейін Калифорния штатының сенаторы болды. Фарр Уиламет университетінде, Санта-Клара университетінде және Монтерей халықаралық қатынастар институтында білім алды. Ол Уиламет университетінде "Сигма Чи" студенттік ұйымының мүшесі.
Бейбітшілік корпусы қызметі
1964 жылы Фарр Бейбітшілік корпусына қосылып, Колумбияда екі жыл ерікті болып қызмет етті. Ол Медельин қаласының жанындағы кедей ауданда халықты дамыту дағдыларын оқытумен айналысты. Колумбияда қызмет етіп жүргенде анасы қатерлі ісіктен қайтыс болды. Анасының қайтысынан кейін әкесі Фаррдың қарындастарына барып қайтты. Бір күні атқа мінген қарындасы (Нэнси) құлап, басын жарақаттады. Ол колумбиялық ауруханада операция кезінде көз жұмды. Бейбітшілік корпусындағы қызметі аяқталғаннан бері Фарр Колумбияға жиі сапарлайды. Ол мед күйеуімен сол жаққа барып, жеке және қызметтік мәселелермен бірнеше рет қайта оралды. 2007 жылы сапарында Фарр Колумбия Конгресінде сөз сөйлеп, Колумбия Конгресі орденімен марапатталды.
Мемлекеттік және жергілікті саяси мансап
Фаррдың мемлекеттік қызметтегі мансабы Калифорния Ассамблеясында басталды, онда ол он жыл бойы бюджеттік мәселелер бойынша кеңесші ретінде жұмыс істеді. 1975 жылы ол Монтерей округінің Бақылаушылар кеңесіне сайланды. Фаррдың "2008 жылғы Қайта құру және тұрақтандыру азаматтық басқару актісі" (H. R. 1084) Палатада мақұлданды, бірақ Сенатта тоқтап қалды. Бұл заң Мемлекеттік департаментке азаматтық сарапшыларды жылдам жұмылдыруға және шетелдегі дағдарыстарға мемлекеттік жауапты үйлестіруге мүмкіндік беретін қабілетті құруға бағытталған. Президент [Джордж Буш] бұл бағдарламаны қолдайды және топтың бастапқы құрылуын бекітті. Фарр 2008 жылдың шілдесінде АҚШ Мемлекеттік хатшысы Кондолиза Райспен бірге топты таныстыру шарасына қатысты.
Каукус жұмысы
Фарр бірнеше конгресс кокустарында белсенді, оның ішінде House Oceans Caucus, Конгресс саяхат және туризм кокусы, Конгресс велосипед кокусы, Конгресс органикалық кокусы, Халықаралық консервация кокусы және жарылмаған оқ-дәрі кокусы. Ол өкіл Гус Биллиракиспен (Флорида штаты, Республикалық партия) бірге Конгресс саяхат және туризм кокусының тең төрағасы қызметін атқарады. Фарр саяхат индустриясын қолдауға белсенді қатысып, кокус мүшелерінің санын 100-ден астамға жеткізді және кокус шараларын өткізді, соның ішінде 2008 жылғы маусымдағы саяхат басшылары мен конгресс көшбасшыларының кездесуін, «Экономикалық дөңгелек үстел: Саяхаттың АҚШ экономикасына әсері» тақырыбында өткізді. Фарр сонымен қатар Конгресс палатасының төрт мүшесімен бірлесіп басқаратын House Oceans Caucus-тың тең төрағасы болып табылады. Кокус жыл сайын бүкіл елден жүздеген мұхит сарптарын тартатын Capitol Hill Oceans Week, яғни CHOW шарасын ұйымдастыруға көмектеседі. Ол сондай-ақ Конгресс органикалық кокусының және жарылмаған оқ-дәрі кокусының тең төрағасы.
Басқа басшылық қызметтер
Фарр өкілдер палатасы құрған, әлемдегі жаңа демократиялармен жұмыс істеуге міндеттелген Демократияға көмек көрсету комиссиясында қызмет етеді. Комиссия "серіктес парламенттерде есеп беруді, ашықтықты, заң шығару тәуелсіздігін, ақпаратқа қол жеткізуді және үкімет бақылауын күшейту үшін техникалық сараптаманы дамытуға бағытталған, теңдес парламенттер арасындағы ынтымақтастыққа" қатысады. Фарр сонымен қатар Калифорния Демократиялық Конгресс делегациясының бұрынғы төрағасы, ол Конгрестегі ең ірі штаттық делегация болып табылады.
Саяси ұстанымдар
Фарр 2004 жылғы президенттік сайлауда Огайо штатының сайлаушы дауыстарын есепке алмау жөніндегі дауыс беруге қатысқан 31 депутаттың бірі болды. Фарр АҚШ-тың «Патриот» заңына қарсы және абортты қолдайды. Progressive Punch ұйымы оған 91% прогрессивті рейтинг берді, бұл оны Конгресс мүшелері арасында 42-ші прогрессивті депутат етіп бағалады. Ол Орталық Америка еркін сауда келісіміне қарсы күресте Демократтар палатасының жетекші рөлін атқарды, себебі оның пікірінше, аталған келісім қоршаған ортаны және жұмысшылардың құқықтарын жеткілікті деңгейде қорғамайды. Фарр Иракқа басып кіруге қарсы дауыс берді және Ирак соғысына белсенді түрде қарсы болды. Ол 2008 жылғы 700 миллиард долларлық Төтенше экономикалық тұрақтандыру заңына дауыс берді. Адам құқықтары жөніндегі кампаниядан ол 110-шы, 111-ші және 112-ші АҚШ Конгресінде 100% баға алды.
Ішкі мәселелер
Мұхиттар. Фарр мұхиттарды қорғау және сақтауды қолдайды. H.R. 21-ден басқа, Фарр Оңтүстік теңіз суырының қалпына келтіру және зерттеу туралы заңды (H.R. 3639) және Таза круиз кемесі туралы заңды (H.R. 6434) ұсынды. Газ бағасы. Фарр жаңа аумақтарды теңізде бұрғылауға қарсы, оның орнына федералдық меншіктегі, жалдамаға берілген жерлерді бұрғылауды қолдайды, соның ішінде Сыртқы континенттік шельфтегі жерлерді. Фарр мұнай компанияларына берілетін субсидияларды тоқтатуды да қолдайды. Базаны қайта құру және жабу. Фарр бұрынғы Форт-Ордты қайта пайдалану мәселесі бойынша Орталық жағалау қалаларымен және Армиямен тығыз жұмыс істеді. Ол Калифорния мемлекеттік университеті Монтерей шығанағын құру үшін 29 миллион доллар қаражат тартуға үлкен үлес қосты. Сондай-ақ, бұрынғы әскери базаның жеріне қолжетімді бағадағы тұрғын үйлердің жеткілікті мөлшерде болуын қамтамасыз етуге қатысты. Иммиграция. Фарр кешенді иммиграциялық реформаны қолдайды, оның ішінде шаруалар үшін арнайы жұмыс бағдарламасы, құжаттары жоқ студенттердің елде қалуына рұқсат беру (бұл DREAM Act деп аталады) және АҚШ түрмелеріндегі құжаттары жоқ қылмыскерлерді елден шығару.
Сыртқы істер
Ирак. Фарр Ирактағы соғысқа үнемі қарсылық білдіреді. Ол соғысты бастаған "2002 жылғы Иракқа қарсы әскери күш қолдану туралы" резолюцияға қарсы дауыс берді. Фарр бірнеше заң жобаларын қолдады, оның ішінде әскерлерді шығару кестесін қолдайтын H. Res. 1329, сондай-ақ Иракпен ұзақ мерзімді келісімдерге Конгресс мақұлдауын талап ететін H. R. 5626 және H. R. 4959 заң жобаларын. Иран. Фарр Иранға қарсы әскери әрекеттерге жол бермеу үшін белсенді түрде жұмыс істеді. Ол Иранға кез келген шабуыл жасау үшін Конгресс мақұлдауын қажет ететін H. Con. Res 33 және Ирандағы әскери операцияларға қаражат жұмсауға тыйым салатын H. R. 3119 заң жобаларының демеушісі. Колумбия. Фарр Колумбиядағы тәжірибесі арқасында Колумбия мәселелері бойынша Конгресс саясатшысы болды. Ол АҚШ-тың есірткіге қарсы күресіне арналған "Колумбия жоспары" аясындағы қаражатты қайта бөлуді белсенді түрде қолдады, осы арқылы экономикалық дамуға көбірек көмек көрсетуге мүмкіндік берді. Ол Вашингтондағы кеңсесінде Колумбияның қазіргі президенті Альваро Урибе және бұрынғы президент Андрес Пастрана сияқты көптеген саяси лидерлерді қабылдады.
Иммиграциялық және кедендік бақылау (ICE) түсініктемесі
2008 жылдың 26 ақпанында Палатаның ішкі қауіпсіздік бөлімінің бюджеттік комиссиясының тыңдауында Фарр "ICE агенттерінің" "қоғамдық бейнесі" "мейірімді құқық қорғау органы емес, есіктерді бұзып кіретін Гестапо сияқты" болып қалыптасқан деді, заңсыз иммигранттарға жасалатын шабуылдарды айта келе. Иммиграция және кедендік басқару қызметінің өкілі Джули Майерс Фаррдың сөзіне жауап беріп: "Біз Гестапо емеспіз. Бұл агенттіктің қызметкерлерінің жұмысы өте қиын, және менің ойымша, олар оны айрықша және зор құрметпен атқарады", - деді. Фарр оны білетінін және бағалайтынын айтты, бірақ "өкілдік ететін округтерде ICE-ке қатысты өте жағымсыз пікір қалыптасқан" екенін қайталады.
H.Res. 333
2007 жылдың 12 шілдесінде Фарр H. Res. 333 қарарына 11 қол қоюшының қатарына қосылды, бұл қарар Конгреске ұсынылып, вице-президент Дик Чейниге қарсы импичменттың үш негізін жатады. Бұл заң жобасында вице-президенттің АҚШ азаматтары мен Конгресін адастыру үшін барлау процесін қасақана манипуляциялауы айтылады, атап айтқанда: (1) Ирактың жаппай қырып-жоятын қару-жарағының болуы туралы жалған қауіпті жасау арқылы және (2) Ирак пен «Әл-Қаида» арасындағы болмаған қарым-қатынас туралы мәлімдемелер жасау арқылы, осылайша Иракқа қарсы АҚШ Қарулы күштерін қолдануды және ұлттық қауіпсіздік мүдделеріне зиян келтіруді ақтауға тырысты, сондай-ақ (3) Чейни АҚШ-қа нақты қауіп болмаған жағдайда Иран Республикасына қарсы агрессия жасаумен ашық түрде қорқытты. "Орталық жағалаудағы көптеген тұрғындар Чейниді қызметтен алуды қолдайды және мен Конгресте олардың құндылықтарын танытуға қуаныштымын", - деді Фарр қысқаша мәлімдемесінде.
Марапаттар
2007 жылдың 30 шілдесінде Фарр қорғаныс қауымдастығы ұсынған, әскери базалары бар аймақтарды қолдау жөніндегі үздіксіз жұмысы үшін сенатор Дэвид Прайордың арнайы жетістіктері сыйлығын алды. Бұл сыйлық белсенді немесе жабық әскери базалары бар аймақтарды қолдайтын адамға беріледі. "Әскери базалары бар немесе бұрын жабылған аймақтар жерді пайдалану, экономикалық даму және жарылғыш заттарды залалсыздандыру сияқты көптеген ерекше мәселелермен бетпе-бет келеді", - деді Фарр. "Мен Форт-Ордтағы жабылу процесіне көмектесуге мүмкіндік алдым, және ол тәжірибе маған осы мәселелерді жергілікті және жалпыұлттық деңгейде ілгерілетуге көмектесті". Әскери құрылыс жөніндегі Палатаның Ассигнациялар комитетінің төрағасының орынбасары ретінде Фарр 2005 жылға дейін жабылған әскери базаларды тазалауға бөлінген қаражатты 221 миллион доллардан 271 миллион долларға дейін ұлғайтты.
Жеке өмір
Ол Шариға үйленген және Джессика атты бір қызы бар.