Кіріспе

Америкалық саясаткер (туған 1938)

Хауард Филип "Бак" МакКеон (9 қыркүйек, 1938 ж. туған) – 1993 жылдан 2015 жылға дейін Калифорния штатының 25-ші округінен АҚШ Конгресінің өкілі болған американдық саясаткер. Ол Республикалық партияның мүшесі. Бұрынғы Қарулы Күштер комитетінің және Білім беру комитетінің төрағасы.

Ерте өмір және білім

Калифорния штатының Лос-Анджелес қаласындағы Тухунгада дүниеге келген МакКеон Вердуго Хиллз жоғары мектебін бітірген. Бригам Янг университетіне түсуге дейін ол екі жыл мормон миссионері ретінде қызмет етті. Кейін 1985 жылы мал шаруашылығы саласындағы ғылым бакалавры дәрежесін алды, ал оған дейін отбасын тәрбиелеу және бизнесін құру үшін оқуын уақытша тоқтатқан болатын.

Ерте мансап

Ол Howard & Phil's Western Wear атты батыс үлгісіндегі киім сататын дүкендер желісінің иесі болды. 1999 жылы бизнес банкротқа ұшырады, бірақ сол кезде ол бірнеше жылдан бері осы желіде жұмыс істемеген еді. Ол сонымен қатар шағын, аймақтық банк төрағасы болып та жұмыс істеген. МакКин саяси тәжірибесін алғаш рет Уильям С. Харт орта мектебі округінің қамқорлар кеңесіне сайланғанда алды. МакКеон Санта-Кларита қалалық кеңесінің бір мерзімге сайланған мүшесі болды, ол 1987 жылы қала құрылғаннан кейін бұл лауазымды алғашқылардың бірі болып атқарды. Ол бұл лауазымды Конгресске өткенге дейін сақтап қалды.

Саяси науқандар

1992 жылы Калифорния штаты халық санауы нәтижесінде жеті қосымша округ алды. Лос-Анджелес округінің солтүстігіндегі Санта-Кларита және Антилопа аңғарларында, сондай-ақ Сан-Фернандо аңғарының солтүстік-батысындағы Чатсворт, Гранада Хиллс, Нортридж және Портер Ранч қалаларында жаңа 25-ші округ құрылды. Осылайша МакКеон жаңа округтен сайланған алғашқы конгрессмен болды. 2002 жылғы қайта бөлуде Сан-Фернандо аңғарының және Антилопа аңғарының бір бөлігі 25-ші округтен алынып тасталды. Халықтың азаюын толықтыру үшін округ Невада штатының шекарасына дейін кеңейтіліп, Инё және Моно округтарының барлық аумағын, ал Сан-Бернардино округінің жер аумағының шамамен жартысын қамтыды. Округтың Лос-Анджелес округіне кіретін бөлігінде Санта-Кларита, Палмдейл қалалары және Ланкастер қаласының бір бөлігі сақталды. 2012 жылы Калифорния штатының Азаматтардан құралған қайта бөлу комиссиясы 25-ші округ үшін жаңа шекаралар белгілеп, оны солтүстікке қарай жылжытып, құрылымын біршама ықшамдады. Округ Лос-Анджелес округінің үлесін сақтап, Сан-Фернандо аңғарындағы Портер Ранч және Чатсворттың бөліктерін қосты, сондай-ақ Сими-Вэллинің көп бөлігін қоса алғанда, Вентура округінің аумағына кеңейді. 2006 жылғы сайлау кезеңінде МакКеон өз округінде демократ Роберт Родригес пен либертариан Дэвид Эриксонды жеңіп, 60% дауыс алды. Округ Республикалық партия үшін "қауіпті" деп есептелді, себебі ол Антилопа және Санта-Кларита аңғарларындағы республикалықтардың көпшілік тұратын аймақтарын, сондай-ақ Калифорнияның Биік Сьерра және шөлді аймақтарындағы консервативті ауылдық аймақтарды қамтыды. 2008 жылы МакКеон демократтық президенттік үміткер Барак Обама республикалық қарсыласы Джон Маккейннен жоғары көрсеткеніне қарамастан, 58% дауыспен қайта сайланды. МакКеонның сайлау кампаниялары қорғаныс өнеркәсібінен, әсіресе Lockheed Martin, Northrop Grumman және Boeing сияқты әуе-ғарыш компанияларынан ең көп қаржылық қолдау алды. Сонымен қатар, ол NRA саяси жеңіс қоры, Ұлттық тәуелсіз бизнес федерациясы және Калифорниялық өмірге қолдау кеңесі тарапынан қолдау алды. Ол Обаманың бюджетіне және экономикаға мемлекеттік қолдауға қарсы сөйлегенімен, әскери бюджетті қысқартуға қарсы болды, "қорғаныс бюджетінің төмендеуі Американың төмендеуін білдіреді" деп мәлімдеді. МакКеон АҚШ-тың Ауғанстан мен Ирактағы әскери араласуын, сондай-ақ Барак Обаманың Ауғанстандағы күштерді арттыру стратегиясын қолдады және ол жердегі әскерлерге ақша мен жабдықтауды арттыруды жақтады. Ауғанстаннан әскерді шығару шарттарға байланысты болуы керек екенін және жоғары әскери басшылықпен кеңесіп жүзеге асырылуы керек екенін айтты. 2010 жылдың мамыр айында МакКеон АҚШ-тың және оның әскери қызметінің рөлі туралы жеке философиясын баяндап, "күш арқылы бейбітшілікке" және Рейганның бұрынғы саясатына оралуға шақырды, соның ішінде қазіргі соғыстарда әскерилерге толық қаржылық және материалдық қолдау көрсету, Гуантанамо шығанағын ашық ұстау және әскери ұстанымды сақтау. Ол сондай-ақ Конгрессті Роберт Гейтстің қорғаныс бюджетінде 100 миллиард доллар үнемдеу жоспарын "қолға алып, одан әрі дамытуға" шақырды. 2011 жылы МакКеон қорғаныс мердігерлерінің саяси іс-қимыл комитеттерінен қаражат алу үшін "Бақытты 13" Республикалық жаңадан сайланған депутаттар үшін Қарулы Күштер комитетінде қаражат жинауды ұйымдастырды. 2011 жылы МакКеон Ұлттық қорғаныс туралы заңға түзету ұсынды, ол 2012 қаржы жылына арналған "Конгресс президенттің "Террористерге қарсы әскери күш қолдану туралы" (Террористерге қарсы әскери күш қолдану туралы) Заңына сәйкес "Ал-Қаида, Талибан және олармен байланысты күштермен қазіргі қарулы қақтығыс кезінде барлық қажетті және орынды күш қолдануға өкілеттік берілгенін растайды" деген тілді енгізетін еді және "қазіргі қарулы қақтығысқа (А) Құрама Штаттарға немесе оның коалициялық серіктестеріне қарсы қақтығыстарға қатысқан немесе оларды айтарлықтай қолдаған, немесе (Б) қақтығыстарға қатысқан немесе тікелей қақтығыстарға қолдау көрсеткен тұлғалар кіреді" делінетін еді. МакКеон сонымен қатар "терроризмге күдіктілерді, тіпті отандық тұтқындалғандарды және тіпті АҚШ азаматтарын әскери қамауға алуды талап ететін ереже бар" NDAA ұсынысын ұсынды, бірақ бұл кейінірек президенттің террористерге қарсы AUMF аясында "соғыс қимылдарының аяқталуына дейін қамауға алу өкілеттігіне ие" деген ұсынысқа дейін суланды. Ақ үйдің мәлімдемесінде "Администрация 1034-бапқа қатаң қарсылық білдіреді, ол қақтығысты растайды деп болжаумен, оның қолданылу аясын қайта сипаттайды және қолданылатын стандарттар туралы күмәндік тудырады" делінді. 1034-баптың кең ауқымы New York Times газетінің редакциондық мақаласында сынға ұшырады, онда бұл қажетсіз және қауіпті ұсыныс деп айтылды және "бұл шектен шыққан өкілеттік, мәні бойынша, терроризмге қарсы соғысты жер бетіндегі өмірдің тұрақты және шексіз аспектісіне айналдырады, оның зор әлеуетімен бірге" делінді. Президент Обама 2012 жылғы NDAA-ны даулы ережелермен қол қойды, бірақ 2012 жылдың ақпанында АҚШ құқық қорғау органдарына "NDAA көздегендей әскерилерге тапсырудың орнына, әл-Қаида террористерін ұстауға мүмкіндік беретін кең ауқымды бас тартулар жинағын шығарды". Human Rights Watch Обаманың бас тартуы "негізінен 3450 сөзден тұратын жеке тармаққа вето қою, әскери қамауға алу ережесін көбінесе мәнсіз етеді" деді. МакКеон салықты көтеру мен Пентагон бюджетін қысқарудың арасында таңдау жасауға мәжбүр болса, ол салықты көтеруді таңдайтынын айтты. Алайда, ол әлеуметтік жәрдемақыны қысқартуды артық көреді. 2012 жылы МакКеон қорғаныс бюджетін қысқартудан сақтау үшін бір жылдық түзету іздеді, бірақ ол бұрынғыда 2011 жылғы Бюджеттік бақылау заңына дауыс берген, онда секвестр көзделген. МакКеон 2014 және 2015 жылдарға арналған секвестр кесімін 2013 жылғы Екі партиялық бюджеттік актімен алмастыруға Республикалықтардың күш-жігерін басқарды. 2014 жылы МакКеон Обаманың банктер мен миллионерлерден салықты көтеру жоспары туралы: "Менің ойымша, бұл керемет болар еді, бірақ ол орындалмайды" деді. Ол 2012 жылдың қыркүйегіндегі Камп Бастион шабуылында Талибан құлатқан USMC ұшақтарын ауыстыру туралы шақыруларды қабылдамады. МакКеон абортқа қарсы болды. Ол Калифорниялық өмірге қолдау кеңесі тарапынан қолдау алды. Конгрессмен 2012 жылғы қорғаныс уәкілеттік заңына бір жынысты некелерге шіркеу қызметкерлерінің қатысуын тиымдайтын және терроризмге күдіктілердің азаматтық сот жүйесіне қол жеткізуін шектейтін ережелерді қоспаса, оны бұзуға қауқарлы болды. Қарулы Күштер комитетінің мәлімдемесіне сәйкес, заң "Қорғаныс министрлігінің және Энергия министрлігінің ұлттық қауіпсіздік бағдарламаларының бюджеттік өкілеттігін бекітетін толыққанды заң болады". 2015 қаржы жылына бекітілген жалпы қаржыландыру көлемі шамамен 600 миллиард долларды құрайды.

Бүкіл ел бойынша Қаржылық несие

2012 жылдың қаңтар айында МакКин қиындыққа тап болған ипотекалық несие беруші Countrywide Financial-тен "VIP" немесе "Анжелоның достары" деп аталатын несие алғандығы туралы хабарланды, онда несиелер жалпы қолжетімді пайыздық мөлшерлемеден төмен мөлшерде берілді. Countrywide компаниясының бұрынғы бас директоры Анджело Мозило компанияның саясаткерлер, мәшһүр тұлғалар және жақсы байланыстары бар бизнес өкілдері арасындағы беделін көтеру үшін бұл бағдарламаны құрды. Конгрессмен 1990 жылдардың соңында Countrywide компаниясынан нарықтық бағадан төмен бағамен 315 000 доллар көлемінде несие алды. Конгресс жүргізген тергеу кезінде МакКиннің несиесіне қатысты Countrywide компаниясының ішкі электрондық хаты табылды, онда былай делінген: "Анжелоның тапсырмасы бойынша – 1 пайыздық ұпайды алыңыз, қосымша төлемдер болмасын, несиеге рұқсат беріңіз және құжатсыз ресімдеңіз". Кейіннен МакКиннің және осы сияқты несиелер алған басқа да заң шығарушылардың есімдері, этикалық бұзушылықтарға қатысты сыйлықтарды зерттеу аясында, Палатаның қадағалау және үкіметтік реформа комитетіне жіберілді. МакКин Countrywide Financial компаниясының арнайы несие бағдарламасы туралы білмегенін мәлімдеді. Пресса өкілінің несиелік жеңілдіктер туралы білімі туралы сұрағына жауап бергенде МакКин: "Егер біз жақсы ұсыныс алғанымызды білсем, онда барлық несиелерімді Countrywide-тен алған болар едім" деді.

Жеке өмір

МакКин бұрынғы Патриция Кунцке үйленген. Олардың алты баласы және 31 немересі бар. Олар – Иса Мәсіхтің Соңғы күнгі Киелілер шіркеуінің мүшелері. Патриция Кунц МакКиннің саяси науқандарында белсенді қатысып, қазынашы қызметін атқарды және жалақы алды, бұл мәселе дау тудырды. Вашингтондағы Жауапкершілік және Этика жөніндегі азаматтар тобының зерттеуіне сәйкес, МакКиннің сайлау комитеттері 2001 және 2006 жылдар аралығында оған барлығы 263 168 доллар төлеген, бұл CREW зерттеген өкілдер тобындағы ең жоғары сома. 2005-2006 жылдарғы сайлау кезеңінде оған қаржы жинау және сайлау қаржысы бойынша есеп дайындау үшін 110 000 доллар төленді. Ол сондай-ақ лоббист ретінде де жұмыс істеген.