Введение

Говард Филипп "Бак" МакКеон (родился 9 сентября 1938 года) — американский политик, который представлял 25-й избирательный округ штата Калифорния в Палате представителей США с 1993 по 2015 год. Он является членом Республиканской партии. Ранее занимал должности председателя Комитета по вооружённым силам и Комитета по образованию Палаты представителей.

Ранние годы и образование

Родился в Туюганге, Лос-Анджелес, штат Калифорния. МакКеон окончил среднюю школу Вердуго-Хиллз. Он два года прослужил мормонским миссионером, после чего поступил в Университет Бригама Янга. В 1985 году он получил степень бакалавра наук в области животноводства, ранее прервав обучение, чтобы создать семью и начать свою предпринимательскую деятельность.

Начало карьеры

Он был владельцем сети магазинов одежды в стиле вестерн, Howard & Phil's Western Wear. Бизнес обанкротился в 1999 году, хотя к тому моменту он уже несколько лет не работал в этой сети. Он также занимал должность председателя небольшого регионального банка. МакКин получил свой первый политический опыт, когда был избран в совет управляющих школьного округа Уильяма С. Харта. МакКеон был одним из первых членов городского совета Санта-Клариты, избранных после получения городом статуса города в 1987 году. Он занимал эту должность до избрания в Палату представителей.

Политические кампании

В 1992 году штат Калифорния получил семь дополнительных мест в Палате представителей после проведения переписи населения. Был создан новый 25-й округ, охватывающий долины Санта-Кларита и Антилопа на севере округа Лос-Анджелес, а также общины Чатсворт, Гранада-Хиллз, Нортридж и Портер-Ранч на северо-западе долины Сан-Фернандо. Таким образом, МакКеон стал первым конгрессменом, представляющим этот новый округ. В ходе перераспределения мест в 2002 году долина Сан-Фернандо и части долины Антилопа были исключены из 25-го округа. Чтобы компенсировать потерю населения, границы округа были расширены до границы с штатом Невада, включив в себя округа Иньо и Моно полностью, а также примерно половину территории округа Сан-Бернардино. Часть округа, расположенная в округе Лос-Анджелес, по-прежнему включала города Санта-Кларита, Палмдейл и часть города Ланкастер. В 2012 году Комиссия Калифорнии по пересмотру границ избирательных округов нарисовала новые границы для 25-го округа, значительно сдвинув их на север и сделав округ более компактным. Он сохранил свою часть округа Лос-Анджелес, добавил части Портер-Ранч и Чатсворта в долине Сан-Фернандо и расширился на части округа Вентура, включая большую часть долины Сими. В ходе выборов 2006 года МакКеон получил 60% голосов в своем округе, обойдя демократа Роберта Родригеса и либертарианца Дэвида Эриксона. Округ считался "надежным" для Республиканской партии, поскольку в его состав входили преимущественно республиканские районы в долинах Антилопа и Санта-Кларита, а также консервативные сельские районы Высокой Сьерры и пустынные районы Калифорнии. МакКеон легко переизбрался в 2008 году, набрав 58% голосов, хотя кандидат в президенты от Демократической партии Барак Обама победил в округе своего соперника-республиканца Джона Маккейна. Кампании МакКеона получили наибольшую финансовую поддержку от оборонной промышленности, особенно от аэрокосмических компаний, таких как Lockheed Martin, Northrop Grumman и Boeing. Кроме того, его поддерживали Фонд политических побед NRA, Национальная федерация независимого бизнеса и Калифорнийский совет за жизнь. Хотя он решительно выступал против бюджетных планов Обамы и государственной поддержки экономики, а также выступал за сокращение расходов, МакКеон возражал против сокращения военного бюджета, заявив: "Сокращение оборонного бюджета предвещает упадок Америки". МакКеон проголосовал за военное вмешательство США в Афганистан и Ирак, а также за стратегию Барака Обамы по увеличению военного контингента в Афганистане, а также за увеличение финансирования и поставок для войск, находящихся там. Он заявил, что вывод войск из Афганистана должен быть основан на условиях и осуществляться после консультаций с высшим военным руководством. В заявлении от мая 2010 года МакКеон изложил свою личную философию относительно роли Соединенных Штатов и их вооруженных сил, призвав к возвращению к "миру посредством силы" и политике, напоминающей политику Рейгана, включая полную финансовую и материальную поддержку вооруженных сил в их текущих войнах, сохранение открытой тюрьмы Гуантанамо и демонстрацию военной мощи. Он также призвал Конгресс "принять и развивать" план Роберта Гейтса по экономии 100 миллиардов долларов в оборонном бюджете. В 2011 году МакКеон организовал сбор средств для "Счастливой тринашки" – республиканских новичков в Комитете по вооруженным силам Палаты представителей, чтобы получить взносы от политических комитетов оборонных подрядчиков. В 2011 году МакКеон предложил пункт 1034 – поправку к Закону об авторизации национальной обороны на 2012 финансовый год, которая должна была включить формулировку: "Конгресс подтверждает, что президент имеет право использовать всю необходимую и надлежащую силу во время текущего вооруженного конфликта с "Аль-Каидой", "Талибаном" и связанными с ними силами в соответствии с" Разрешением на применение военной силы против террористов (AUMF Against Terrorists) (Public Law 107–40) и заявил, что "текущий вооруженный конфликт включает в себя страны, организации и лиц, которые (A) являются частью или оказывают существенную поддержку "Аль-Каиде", "Талибану" или связанным с ними силам, участвующим в боевых действиях против Соединенных Штатов или их союзников по коалиции; или (B) участвовали в боевых действиях или оказывали прямую поддержку боевым действиям в пользу страны, организации или лица, описанного в подпункте (A)". МакКеон также предложил поправку к NDAA, которая "содержала положение, призванное обязать военное задержание подозреваемых в терроризме, даже тех, кто был арестован на территории страны, и даже тех, кто является гражданами США", но впоследствии это положение было смягчено до предложения, в котором говорилось, что президент, в соответствии с AUMF Against Terrorists, имеет "право задерживать комбатантов до прекращения боевых действий". В ответ Белый дом заявил об угрозе вето и отметил, что "Администрация решительно возражает против пункта 1034, который, якобы подтверждая конфликт, фактически изменит его масштаб и может привести к путанице в отношении применимых стандартов". Широкий охват пункта 1034 подвергся критике в редакционной статье New York Times, которая назвала его ненужным и опасным предложением, заявив, что "этот чрезмерно широкий мандат, по сути, сделает войну с террором постоянным и безграничным аспектом жизни на Земле, с огромным потенциалом для злоупотреблений". Президент Обама в конечном итоге подписал NDAA на 2012 год с спорными положениями, но в феврале 2012 года издал ряд широких отказов от применения, которые позволили правоохранительным органам США "сохранить под стражей подозреваемых в терроризме, связанных с "Аль-Каидой", вместо передачи их военным", как это предполагалось в NDAA. Human Rights Watch заявила, что отказ Обамы был "по сути, вето на 3450 слов, которое сделало положение о обязательном военном задержании в основном недействительным". МакКеон заявил, что если ему придется выбирать между повышением налогов и сокращением бюджета Пентагона, он выберет повышение налогов. Однако он предпочел бы сократить расходы на социальные программы. В 2012 году МакКеон добился продления на один год действия мер по предотвращению сокращения военного бюджета в рамках секвестра, хотя он ранее проголосовал за Закон о контроле бюджета на 2011 год, который предусматривал секвестр. МакКеон возглавил усилия некоторых республиканцев, которые способствовали замене секвестрских сокращений на 2014 и 2015 годы на Двухпартийный бюджетный закон 2013 года. В 2014 году МакКеон заявил о плане Обамы по повышению налогов на банки и миллионеров: "Я думаю, это было бы замечательно, но этого не произойдет". Он отклонил призывы заменить истребители USMC, уничтоженные талибами во время рейда на Camp Bastion в сентябре 2012 года. МакКеон выступал против абортов. Его поддерживал Калифорнийский совет за жизнь. Конгрессмен пригрозил заблокировать принятие оборонного бюджета на 2012 год, если в него не будут включены положения, запрещающие военным капелланам проводить однополые бракосочетания и ограничивающие доступ подозреваемых в терроризме к судебной системе гражданского суда. По данным Комитета по вооруженным силам Палаты представителей, который осуществлял надзор за законодательством, законопроект "будет всеобъемлющим законодательством, санкционирующим бюджетные полномочия Министерства обороны и программы национальной безопасности Министерства энергетики". Общий объем санкционированных ассигнований составляет примерно 600 миллиардов долларов на 2015 финансовый год.

Всероссийский финансовый кредит

В январе 2012 года сообщалось, что МакКин получил так называемый "VIP" или "Друзья Анджело" кредит от проблемного ипотечного кредитора Countrywide Financial, в рамках которого кредиты предоставлялись по процентным ставкам ниже, чем доступные для широкой публики. Бывший генеральный директор Countrywide Анджело Мозило создал эту программу, чтобы улучшить положение компании среди политиков, знаменитостей и влиятельных бизнесменов. Конгрессмен получил кредит в размере 315 000 долларов от Countrywide по ставкам ниже рыночных в конце 1990-х годов. В ходе парламентского расследования было обнаружено внутреннее электронное письмо Countrywide, касающееся кредита МакКина, в котором говорилось: "По указанию Анджело – 'снизить на 1 процентный пункт, никаких лишних сборов, одобрить кредит и оформить без подтверждения документов'". МакКин и имена других законодателей, получивших аналогичные кредиты, впоследствии были переданы в Комитет Палаты представителей по надзору и правительственной реформе в рамках этического расследования по поводу неправомерных подарков. МакКин отрицал, что знал о своем участии в специальной кредитной программе Countrywide Financial. Отвечая на вопрос прессы о скидках по кредиту, МакКин заявил: "Если бы я знал, что нам предложили выгодные условия, я бы взял все свои кредиты в Countrywide".

Личная жизнь

МакКин женат на бывшей Патриции Кунц. У них шестеро детей и 31 внук. Они являются членами Церкви Иисуса Христа Святых последних дней. Патриция Кунц МакКин активно участвовала в политических кампаниях своего мужа, работала казначеем и получала зарплату, что вызвало споры. Согласно исследованию организации Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, избирательные комитеты МакКина выплатили ей в общей сложности 263 168 долларов в период с 2001 по 2006 год – это самая высокая сумма, выплаченная среди представителей, изученных CREW. В течение избирательного цикла 2005–2006 годов ей заплатили 110 000 долларов за сбор средств и подготовку отчетов о финансировании кампании. Она также работала лоббистом.