Кіріспе

Ресей империясының құпия полициясы

Қоғамдық қауіпсіздік пен тәртіпті қорғау департаменті (Отделение по охранению общественной безопасности и порядка), көбінесе Күзет департаменті деп аталады және қазіргі ағылшын тіліндегі дереккөздерде Охрана деп қысқартылатын бұл құрылым, Ресей империясының құпия полиция күші болды және 19-шы ғасырдың соңы мен 20-шы ғасырдың басында Ішкі істер министрлігінің (МВД) полиция департаментінің бір бөлігі ретінде Жалқы ерекше корпусымен (Корпус жандармов) бірге жұмыс істеді.

Шолу

Саяси терроризммен, солшыл саясатпен және революциялық қызметпен күресу үшін құрылған Охрана Ресей империясының барлық аймақтарында кеңселер, сондай-ақ бірқатар шетелдердегі серіктес агенттіктерді басқарды. Ол, әсіресе Парижде, Ресей революционерлерінің шетелдегі қызметін қадағалауға баса назар аударды, онда Охрананың агенты Петр Рачковский (1853–1910) 1884–1902 жылдары орналасқан, ал 1905–1906 жылдары Санкт-Петербургке қызметке оралды. Охрана жасырын операциялар, тыңшылар және жеке хат-хабарларды оқу – «перлюстрация» сияқты әртүрлі әдістерді қолданды. Охрананың Сыртқы агенттігі де революциялық қызметті бақылады. Охрана агент-провокаторларымен, оның ішінде Якоб Житомирский (1880 жылы туған, ірі большевик және Владимир Лениннің жақын серігі), Евно Азеф (1869–1918), Роман Малиновский (1876–1918) және Дмитрий Богров (1887–1911) үшін танымал болды. Охрана полиция басқаратын кәсіподақтар құру арқылы еңбек қозғалысын ыдыратуға тырысты, бұл тәжірибе «зубатовщина» деп аталды. Коммунистер 1905 жылғы қаңтардағы Қанды жексенбі оқиғасында Охрананың да кінәсі бар екенін айтты, сол кезде патша әскерлері Гапон әкесі ұйымдастырған шеруде болған жүздеген қарусыз наразыларды өлтірді, және Петр Рутенбергтің де қатысқанын мәлімдеді. Көптеген тарихшылар, мысалы неміс Конрад Хайден және орыс тарихшысы Михаил Лепехин, жазушы және Охрана агенты Матвей Головинский «Сион ақсақалдарының хаттамалары» (1903) кітабының алғашқы нұсқасын жасады деп санайды. Бұл ұйым 1913 жылғы антисемиттік Бейлис ісіне қатысты құжаттарды да жасады. Охрана ұстаған күдіктілер Ресей империясының сот жүйесіне жіберілді. Охрана үнемі жеткіліксіз қаржыландырылып, жеткіліксіз штаттық қызметкерлері болды; 1914 жылға дейін оның жеті кеңседе 49 қызметкері болды және бір уақытта 2000-нан аспайтын хабаршылары болды. Ол полиция бюджетінің 10 пайызынан астам қаржыны ешқашан алмады.

Тарих

Окрананың ресейлік қауіпсіздік қызметінің алдын бастарларына құпия Приказ (Тайный приказ) (1654–1676), Преображенский приказ (1686–1726), Тайная канцелярия (1731–1762), Тайная экспедиция (1762–1801) және Оның императорлық Ұлылығының жеке канцеляриясының үшінші бөлімі (1826–1880) кірді. Алғашқы арнайы қауіпсіздік бөлімі 1866 жылы император Александр II-ге жасалған сәтсіз қастандықтан кейін құрылған Санкт-Петербург басшысының жанындағы тәртіп пен қоғамдық тыныштықты қорғау департаменті болды. Оның мекенжайы – Фонтанка, 16 – Ресей империясында бәріне мәлім болды. Тағы бір сәтсіз қастандықтан кейін, 1880 жылғы 6 тамызда император граф Лорис Меликовтың ұсынысымен Ішкі істер министрлігіне (МВД) қарасты Мемлекеттік полиция департаменті құрылды және Жандармдардың арнайы корпусының бір бөлігі мен Императорлық канцелярияның үшінші бөлімі жаңа органға берілді. Жандармдар бастығының лауазымы министр лауазымымен біріктірілді, ал корпус командирі министрдің орынбасары болып тағайындалды. Дегенмен, бұл шаралар 1881 жылғы наурызда Александр II-нің қаза тауып кетуіне кедері келтірмеді. Алдын ала қауіпсіздік шараларын жүзеге асыруға тырысып, император Александр III бірден Мәскеу мен Варшавада жандарм офицерлері бақылайтын екі қауіпсіздік және тергеу (охранно розыскные) құпия полиция бөлімшесін құрды; олар кейінірек Окрананың негізі болды. Императорлық жандармерия елдің қалған бөлігінде Губерниялық және Уездтік басқармалар арқылы қауіпсіздік полициясы ретінде жұмыс істеді. Император сондай-ақ МВД (1881) құрамында Арнайы конференцияны құрды, ол империяның әртүрлі аймақтарында төтенше қауіпсіздік режимін жариялауға құқылы болды (бұл 1905 жылғы революция кезінде белсенді пайдаланылды) және барлық императорлық полиция күштерін жандармдар қолбасшысына бағындырды (1882). Социалистік қозғалыстардың күшеюі қауіпсіздік күштерінің интеграциясына әкелді. 1898 жылдан бастап Полиция департаментінің Арнайы бөлімі (Особый отдел) жандармдардың орнына отандық және шетелдік агенттерден ақпарат алу және «перлюстрация» жұмыстарын жүзеге асырды. 1902 жылғы 2 сәуірде Социалистік-революциялық партияның МВД министрі Дмитрий Сипягинды өлтіруінен кейін жаңа министр Вячеслав фон Плехве жандармдар дирекциясын тергеу өкілеттігінен бірте-бірте айырып, тиісті мэрлер мен губернаторларға (әрине, МВД министріне бағынышты) қарасты қауіпсіздік және тергеу бөлімшелеріне (Охранно розыскное отделение) берді.

1905 жылға дейінгі

Охрана патшалық монархияны қорғау миссиясын орындауда көптеген беймәлім әдістерді қолданды; шындығында, Охрананың кейбір іс-қимылдары тіпті олар басуға тырысқан ішкі наразылық пен революциялық үрей толқынына өз үлесін қосты. Ең парадоксалдысы – Охрананың революциялық ұйымдармен ынтымақтастығы. Революционерлермен бірге жұмыс істеген алғашқы Охрана агенттерінің қатарында Санкт-Петербург арнайы бөлімінің подполковнигі Георгий Судейкин болды, ол 1882 жылы Охрана қаражатымен революциялық «Халық еркі» әдебиетін басып шығару үшін жасырын баспа құрды. Судейкин және оның әріптесі, полицияға хабар берген революционер Сергей Дегаев, басылымның нұсқаларын Охрана цензурасынан өткізіп, содан кейін басып шығарды. Бұл оқиға Охрананың революциялық қозғалыстарды жасырын бақылауға, сондай-ақ оларға ықпал етуге және оларды әлсіретуге тырысқан кезеңнің басталуын белгіледі. Революциялық топтарға ену және оларға ықпал етуге бағытталған, олардың мүшелерін анықтау және қамаудан гөрі, Охрана бюросының басшысы Сергей Зубатовтың жаңалықтарымен күшейтілді. П. И. Рачковский, Охрана Сыртқы агенттігінің басшысы ретінде, Охрана агенттеріне шетелдегі революциялық қозғалыстарға енуге және оларға ықпал етуге бұйрық берсе, Зубатов бұл тактиканы жаңа деңгейге көтеріп, Охрана бақылауындағы кәсіподақтарды құрды, бұл полициялық социализмнің негізі болды. Зубатов, большевиктер революцияны бастау үшін пайдаланған зауыт жұмысшыларының наразылығын сезіп, кәсіподақтар жұмыс жағдайын жақсарту арқылы оларды жұмылдырады және осылайша жұмысшылардың монархияға қауіп төндіретін революциялық қозғалыстарға қосылуына жол бермейді деп үміттенді. Осы мақсатта Зубатов 1901 жылғы мамыр айында Мәскеу механикалық өндіріс жұмыскерлерінің өзара көмек қоғамын құрды. 1902 жылы Зубатов Арнайы бөлімнің басшысы болғаннан кейін, ол өзінің кәсіподақтарын Мәскеуден Санкт-Петербургке және Оңтүстік Ресейге дейін кеңейтті. Зубатовтың кәсіподақтары жұмысшылардың саяси агитациясын революциялық қозғалыстардан ауырып, еңбек жағдайын жақсартуға бағыттап, әсіресе Минск және Одесса қалаларында белгілі бір табысқа жетті, бір жоғары лауазымды шенеунік көптеген революционерлер мен жұмысшылардың кәсіподақтарға қосылып жатқанын атап өтті. Алайда, Зубатов, тіпті полициялық социализм болмаса да, 1903 жылдың жазында Одессадағы кәсіподақтың Охрана офицері ереуілдің бақылаудан шығуына жол бергеннен кейін беделін жоғалтты, бұл аймақты парализдеген жаппай қозғалысқа әкелді. Полиция басқаратын кәсіподақтар Зубатовты қызметтен шеттетуден кейін де жұмыс істесе де, Охрана қаржысы болмағандықтан, олар пайдалы емес, көбінесе зиян келтірді. 6000-8000 мүшелі Жұмысшылар жиналысы, Охрана агенті деп саналатын Георгий Гапон әкесі құрған полиция басқаратын кәсіподақ, 1905 жылғы қаңтардағы Қанды жексенбілік оқиғасына себеп болды, бұл 1905 жылғы революцияның маңызды кезеңі болды, онда кәсіподақ мүшелері Санкт-Петербургтағы Қысқы сарайға бейбіт шеруге шығып, императорлық әскерлер тарапынан атылды. Охрана полициялық социализмді және революциялық қозғалыстардың қалыптасуына жағдай жасамайтын басқа да жобаларды толықтырды, олардың қызметін шектеуге бағытталған бастамаларды іске қосты. Охрананың белгілі провокаторы, Социалистік революциялық күрес ұйымының (СРКҰ) басшысы Евно Азеф, Охрананың революциялық топтарға енудің түсініксіз тәжірибесін бейнеледі. Охрана өзінің көптеген агенттерін революциялық ұйымдарға енгізе алса да, полиция белгілі революционерлерді дереу қамаудың орнына ақпарат жинауға және революциялық жұмыстарға жасырын түрде араласуға ұмтылды. Бұл саясат полиция тыңшыларының көптеген күмәнді әрекеттеріне әкелді, олар күдік тудырмау үшін революциялық іс-шараларға қатысуға мәжбүр болды, мысалы, Евно Азеф СРКҰ басшысы ретінде 1904 жылғы 15 шілдеде В. К. Плехвеге қастандық жасауға бұйрық берді.

1905 жылғы революция

Охрана жиырма жылдан астам уақыт бойы салыстырмалы түрде шағын және ерекше революциялық топтардың қызметіне кедергі келтіруге бағытталған. 1905 жылғы революция, көрінетін спонтанды шерулер мен ереуілдермен сипатталған, Охрананың жаппай халық қозғалыстарын бақылаудағы тиімсіздігін көрсетті. Охрана 1905 жылғы жаппай қозғалыстарды болдырмауға, тіпті олар басталғаннан кейін тоқтатуға да қабілетсіз болды, ал Охрананың дұрыс емес әрекеттері тіпті наразылықты күшейте түскен болуы мүмкін. Д. Ф. Трепов, полиция істері жөніндегі ішкі істер министрінің көмекшісі, және П. И. Рачковский, енді барлық ішкі саяси полиция операцияларын басқаратын, 1905 жылдың мамыр айында наразылыққа жауапты деп санайтын, атап айтқанда земство қызметкерлеріне қарсы агрессивті шабуылға тырысты, бірақ үш айдан кейін бас тартысты. Сол жылдың қазан айында Трепов революцияны күштеп басуға тағы да тырысты, бірақ жеткіліксіз күш болғандықтан бұл әрекеттен бас тартты. Бұл басуға жасалған тырысқандар нәтиже бермегендіктен, олар ресейлік халықтың ашуын оятып, император үкіметіне деген сенімсіздігін арттырды. Қазан айының соңында Треповты П. Н. Дурново алмастыруы революционерлерді одан да қатал қысымға салу кезеңін бастады. Бұл жаңа кезеңнің көрсеткіші – Санкт-Петербургтегі арнайы бөлімнің басшысы А. В. Герасимовтың Санкт-Петербург кеңесіне жасаған шабуылы. Император Николай II-нің қуанышына орай, Герасимов 1905 жылдың 3 желтоқсанында кеңес делегаттарын жаппай тұтқындады. Осы қуғын-сүргінмен және 1905 жылғы революцияның аяқталуымен бірге саяси полицияның көзқарасы өзгерді: Николай I-нің ақ қолғапты моральдық полициясының дәуірі өтті. 1905 жылдан кейін саяси полиция орыс халқы оларды императорды құлатумен бірдей жоюға құштар деп қорқыды. 1905 жылғы революцияның басталуымен және Плеве өлтірілуімен байланысты, Пётр Столыпин, жаңа МІХ министрі және Министрлер кеңесінің төрағасы ретінде, бүкіл ел бойынша қауіпсіздік станцияларының желісін құрды. 1908 жылы 31 станция, ал 1911 жылы 60-тан астам станция болды. 1906 жылы полиция департаментінің тағы екі арнайы бөлімі құрылды. Полиция департаментінің орталықтандырылған қауіпсіздік бөлімі 1907 жылдың 9 ақпанында құрылды және Санкт-Петербургтегі Фонтанка көшесі, 16 мекенжайында орналасқан. Евно Азефтің (Плеведі қоса алғанда, көптеген өлтірулерді ұйымдастырған) және Дмитрий Богровтың (1911 жылы Столыпинды өлтірген) Охрананың қос агенттері екенінің анықталуы агенттіктің әдістеріне күдік тудырды; ұйым көптеген ұқсас қос агенттердің табылуымен одан әрі әлсіреген. 1913 жылдың күзінде Мәскеу, Санкт-Петербург және Варшавадағы станцияларды қоспағанда, барлық қауіпсіздік станциялары таратылды. 1914 жылы Бірінші дүниежүзілік соғыстың басталуы полиция департаментінің революцияға қарсы қызметінен барлауға ауысуды білдірді; алайда, департаменттің күш-жігері Бас штабтың және армияның барлау бөлімдерімен жеткілікті үйлесімді болған жоқ.

1917 жылғы Ресейдегі революция (ақпан революциясы мен ақпан революциясы)

Окрана бір кездері белсенділердің күшін саяси мақсаттардан бұру үшін кәсіподақтарға қолдау көрсеткендей, құпия полиция да большевиктер партиясын насихаттауға тырысты, өйткені большевиктер өзге, зорлық-зомбылыққа бейім революциялық топтарға қарағанда салыстырмалы түрде зиянсыз балама болып көрінді. Шын мәнінде, Окрана үшін Ленин басқа революциялық топтарды сынап, олармен ынтымақтастықтан бас тарту арқылы революциялық қозғалысқа тікелей кедергі келтіргендей болды. Басқа революционерлердің есебінен большевиктерге көмектесу мақсатында, Окрана 1912 жылы Роман Малиновскийге (большевиктер иерархиясында өрлеп, Лениннің сенімін жеңіп алған полиция тыңшысы) Думаға большевиктер делегаты болуына көмектесті. Осы үшін Окрана Малиновскийдің қылмыстық ісін жасырып, оның қарсыластарын тұтқындады. Малиновский орынды жеңіп алды және 1914 жылға дейін Төртінші Думадағы большевиктер делегациясын басқарды. Алайда, Малиновский мен басқа да ақпарат берушілерден алынған мәліметтерге қарамастан, полиция 1917 жылы большевизмнің күшеуіне дайын болған жоқ. Құпия полиция большевиктер ұйымында агенттерге ие болғанымен, Окрананың 1917 жылғы оқиғаларды болдырмаудағы сәтсіздігіне басқа да факторлар себеп болды. Олардың бірі – Ішкі істер министрінің орынбасары Владимир Жунковскийдің әскерилер арасында тыңшылықты тыйым салуы еді. Ол мұндай әрекетті арсыздық деп санайтын және моральдық жағдайға зиян келтіретін деп есептеді. 1914 жылы Бірінші дүниежүзілік соғыстың басталуы Окрананың назарын революционерлерге қарсы күрестен неміс тыңшылығына қарсы күреске аударды. Бірақ, немістердің Ресей империясын тұрақсыздандыру үшін ресейлік революциялық топтарды қаржыландырып жатқаны белгілі болған соң, назар қайта революционерлерге ауыстырылды. Бұл шараларға қарамастан, 1917 жылғы Революция құпия полицияны және бүкіл елді күтпеген жерден шатқалатты. Окрананың революциялық топтарға үздіксіз назар аударуы құпия полицияның Ресейде пісіп-жеткен халықтың наразылығын толыққанды бағалай алмауына әкелген болуы мүмкін. Революционерлер Окрананы патшалық репрессияның басты символы деп таныды және оның штаб-пәтері 1917 жылғы 27 ақпанда тоналып, өртелді. Жаңадан құрылған Уақытша үкімет ұйымды таратып, патшалық режимнің тұтқындаған саяси тұтқындарының көпшілігін босатты. Окрананың бұрынғы жасаған зұлпылары туралы ақпараттар 1917 жылғы ақпан революциясынан кейін құпия полицияға деген халықтың ашуын күшейтті және саяси полиция қызметкері болуды қауіпті етті. Бұл жағдай, Санкт-Петербург кеңесінің ресми патшалық полиция күштерін, сондай-ақ саяси полицияны тарату туралы талабымен бірге, Окрананың жылдам және тыныш түрде жоғалып кетуіне әкелді.

Орынбасар ұйымдар

Кейбір Охрана қызметкерлері азамат соғысы кезеңінде (1917-1923) Ақ әскерлер құрамында, әсіресе ОСВАГ (lang ru) ішінде қызметін жалғастырды. 1917 жылғы Қазан революциясынан кейін Владимир Ленин басқарған РСФСР үкіметі Охрананы 1917 жылғы желтоқсанда әлдеқайда ірі және тиімді Чека деп аталатын кеңестік қауіпсіздік ұйымымен алмастырды, оны 1918 жылғы қазан-қараша айларында ГРУ (әскери барлау) күшейтті. Чека және оның ізбасарлары (әсіресе ГПУ және ОГПУ) 1953 жылғы наурызда Кеңес Одағының басшысы Иосиф Сталиннің қайтысынан кейін КГБ (1954-1991) болып өзгерді. 1991 жылғы желтоқсанда КСРО тарағаннан кейін КГБ ФСК-ға (кейін 1995 жылы ФСБ болып қайта ұйымдастырылды) және СВР-ға бөлінді.