Введение
Бурунди возникло в XVI веке как небольшое королевство в регионе Африканских Великих озёр. После установления контактов с европейцами оно было объединено с Королевством Руанда, образовав колонию Руанда-Урунди, первоначально колонизированную Германией, а затем Бельгией. Колония обрела независимость в 1962 году и вновь разделилась на Руанду и Бурунди. Это одна из немногих стран Африки (наряду с Руандой, Ботсваной, Лесото и Эсватини), являющаяся прямым территориальным продолжением африканского государства, существовавшего до колониальной эпохи.
Burundi originated in the 16th century as a small kingdom in the African Great Lakes region. After European contact, it was united with the Kingdom of Rwanda, becoming the colony of Ruanda Urundi first colonised by Germany and then by Belgium. The colony gained independence in 1962, and split once again into Rwanda and Burundi. It is one of the few countries in Africa (along with Rwanda, Botswana, Lesotho, and Eswatini) to be a direct territorial continuation of a pre colonial era African state.
Независимость (1962)
Полная независимость была достигнута 1 июля 1962 года. 8 июля 1966 года король Мумбатуза IV был свергнут своим сыном, принцем Нтаре V. Подобно 1965 году, слухи о надвигающемся перевороте хуту в 1969 году привели к аресту и казни десятков видных политических и военных деятелей. Было убито от 800 до 1200 человек. Через неделю после провозглашения республики правительственные войска были введены. Тем временем президент Микомберо объявил военное положение 30 мая и обратился за помощью к президенту Заира Мобуту Сесе Секо. Конголезские парашютисты были развернуты для охраны аэропорта, а армия Бурунди переместилась в сельскую местность. Африканист Рене Лемаршанд отмечает: «То, что последовало, было не столько репрессиями, сколько чудовищной резней гражданского населения хуту. Кровавая бойня продолжалась без перерыва в течение всего августа. К тому времени практически все образованные представители хуту, вплоть до учеников средних школ, были либо убиты, либо бежали». Одним из первых убитых был свергнутый монарх Нтаре V в Гитеге. Будучи президентом, Микомберо стал сторонником африканского социализма и получил поддержку Китайской Народной Республики. Он установил жесткий режим закона и порядка, решительно подавляя милитаризм хуту. С конца апреля по сентябрь 1972 года, по оценкам, было убито от 200 000 до 300 000 хуту. Около 300 000 человек стали беженцами, большинство из которых бежало в Танзанию. В попытке завоевать симпатии Соединенных Штатов, правительство, доминируемое тутси, обвинило повстанцев-хуту в коммунистических симпатиях, хотя достоверных доказательств этому не было. Лемаршанд отмечает, что, хотя подавление восстания было первоочередной задачей, геноцид преследовал и другие цели: обеспечение долгосрочной стабильности государства тутси путем устранения хуту-элит и потенциальных элит; превращение армии, полиции и жандармерии в монополию тутси; предотвращение возможного возвращения монархии путем убийства Нтаре V; и создание новой легитимности для государства, доминируемого хима, как защитника страны, особенно для ранее разрозненного тутси баньяругуру.
Развитие геноцида после 1972 года
В 1976 году полковник Жан Батист Багаза пришел к власти в результате бескровного переворота. Буйоя сформировал комиссию для расследования причин беспорядков 1988 года и разработки устава о демократических реформах. После убийства Нтарьямиры, хуту-президентство и тутси-военные действовали в рамках системы разделения власти до июля 1996 года, когда тутси Пьер Буйоя захватил власть в результате военного переворота. Под международным давлением враждующие стороны заключили мирное соглашение в Аруше в 2000 году, которое предусматривало создание армии и правительства с этнически сбалансированным составом, а также проведение демократических выборов. В этот период страна сильно пострадала от ВИЧ/СПИДа. Выборочное тестирование, проведенное SOS Children, показало, что среди городского населения 20% оказались ВИЧ-положительными, а среди сельского – 6%. Число смертей от этого синдрома было разрушительным: по оценкам ООН, в 2001 году умерло 12 000 человек, а по оценкам Oxfam – 40 000 человек. Две влиятельные повстанческие группировки хуту (CNDD FDD и FNL) отказались подписать мирное соглашение, и бои продолжались в сельской местности. В конечном итоге, в ноябре 2003 года CNDD FDD согласилась подписать мирное соглашение и вошла в состав переходного правительства. Последняя оставшаяся повстанческая группировка, FNL, продолжала отвергать мирный процесс и совершала отдельные акты насилия в 2003 и 2004 годах, подписав соглашение о прекращении огня лишь в 2006 году.
Послевоенные выборы
В 2005 году Бурунди начал переход к миру, проведя свои первые выборы с 1993 года. Партия CNDD FDD одержала победу как на местных, так и на законодательных выборах, состоявшихся в июне и июле соответственно. В августе 2005 года прошли косвенные президентские выборы, на которых члены парламента и сената избрали Пьера Нкурунзизу, бывшего преподавателя и участника повстанческого движения CNDD, который с августа 2000 года являлся президентом партии CNDD FDD. Он набрал 151 голос из 161.
Эра Нкурунзизы (20052020)
Мирное время ознаменовало эпоху, в которой правящая партия CNDD FDD доминировала в политическом пространстве Бурунди. Президент Пьер Нкурунзиза и небольшая группа военных генералов из партии жестко контролировали страну. В 2005 году Пьер Нкурунзиза стал первым постпереходным президентом, избранным Национальным собранием и Сенатом путем косвенных президентских выборов. Бывший президент Домитьен Ндайзее и его политические сторонники были арестованы в 2006 году и обвинены в подготовке государственного переворота, но впоследствии он был оправдан Верховным судом. Международные правозащитные организации утверждали, что действующее правительство сфабриковало дело против Домитьена Ндайзее, подвергая его пыткам с целью получения ложных признаний в заговоре с целью свержения власти. В декабре 2006 года Международная кризисная группа охарактеризовала ситуацию с правами человека в Бурунди как "ухудшающуюся". Организация сообщила, что правительство арестовывало критиков, подавляло свободу прессы, совершало нарушения прав человека и усиливало контроль над экономикой, предупреждая, что "если оно не откажется от этого авторитарного курса, то рискует спровоцировать насильственные беспорядки и утратить достижения мирного процесса". В феврале 2007 года Организация Объединенных Наций официально завершила свою миротворческую операцию в Бурунди и переключила внимание на восстановление экономики страны, сильно зависящей от экспорта чая и кофе, но серьезно пострадавшей в ходе 12-летней гражданской войны. С 2004 года ООН развернула 5600 миротворцев, и несколько сотен военнослужащих остались для сотрудничества с Африканским союзом в мониторинге режима прекращения огня. Фонд ООН в поддержку постконфликтного строительства (ФПК) выделил Бурунди 35 миллионов долларов на развитие инфраструктуры, укрепление демократических институтов, восстановление вооруженных сил и защиту прав человека.
Выборы 2010 года
Нкурунзиза был переизбран в 2010 году, набрав более 91% голосов, на фоне бойкота оппозиции, и вступил во второй президентский срок 26 августа 2010 года.
Беспорядки 2015 года
В апреле 2015 года Нкурунзиза объявил о намерении баллотироваться на третий срок. Оппозиция заявила, что попытка Нкурунзизы продлить свой срок противоречит конституции, поскольку она запрещает президенту баллотироваться более двух раз. Однако сторонники Нкурунзизы утверждали, что его первый срок не должен учитываться, так как он был назначен парламентом, а не избран народом напрямую. 26 апреля полиция столкнулась с демонстрантами, протестующими против заявления Нкурунзизы о выдвижении на третий срок. В первые два дня продолжающихся протестов погибло по меньшей мере шесть человек. Правительство закрыло несколько радиостанций и арестовало видного лидера гражданского общества, Пьера Клавера Мбонимпу. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил в своем заявлении, что направил своего специального посланника по региону, Саида Джиннита, в Бурунди для переговоров с Нкурунзизой. Глава комиссии Африканского союза Нкосазана Дламини-Зума приветствовала решение сената Бурунди обратиться в Конституционный суд с вопросом о том, имеет ли Нкурунзиза право баллотироваться на переизбрание. В апреле более 24 000 человек покинули Бурунди из-за нарастающей напряженности в преддверии президентских выборов в июне, сообщило агентство ООН по делам беженцев. 13 мая 2015 года генерал армии Бурунди Годфройд Нийомбаре, бывший глава бурундийской разведки, объявил о перевороте по радио, в то время как Нкурунзиза находился за границей на саммите в Танзании с другими африканскими лидерами. Нийомбаре был уволен президентом в феврале. Несмотря на сообщения о выстрелах и празднованиях на улицах столицы, правительственные чиновники отвергли угрозу и заявили о сохранении контроля. 26 июня оппозиционные группы объявили о бойкоте выборов. 6 июля, выступая на кенийском телеканале, один из лидеров переворота, генерал Леонард Нгендакумана, призвал к вооруженному восстанию против Нкурунзизы. Он заявил, что его группа несет ответственность за нападения с применением гранат, и добавил, что "наше намерение – активизировать действия". 10–11 июля сообщалось о боевых действиях на севере Бурунди. 13 июля военные заявили, что в этих столкновениях были убиты 31 повстанец и захвачены 170, а также ранены шесть военнослужащих. Правительство Бурунди заявило, что повстанцы проникли на север Бурунди из Руанды через лес Нюнгве, но правительство Руанды это отрицало. Нгендакумана заявил, что повстанцы принадлежат к его группе. Результаты президентских выборов были объявлены 24 июля 2015 года. Нкурунзиза победил на выборах, набрав 69,41% голосов. Агатон Рваса занял второе место с 18,99% голосов, несмотря на призывы к бойкоту. Эта смена власти привела к расширению возможностей для проведения исследований в области социальных наук в стране, а затем и к переосмыслению ценности и цели этих исследований в контексте более широкого политического и социального насилия. 30 сентября 2016 года Совет ООН по правам человека учредил Комиссию по расследованию ситуации в Бурунди посредством резолюции 33/24. Ее мандат заключается в "проведении тщательного расследования нарушений прав человека и злоупотреблений, совершенных в Бурунди с апреля 2015 года, выявлении предполагаемых виновников и выработке рекомендаций". В сентябре 2017 года Совет по правам человека продлил мандат комиссии еще на один год. 29 сентября 2017 года Комиссия по расследованию ситуации в Бурунди призвала правительство Бурунди положить конец серьезным нарушениям прав человека. В заявлении также подчеркивалось, что "правительство Бурунди до сих пор отказывается сотрудничать с Комиссией, несмотря на неоднократные просьбы и инициативы Комиссии". Комиссия провела интервью с более чем 500 бурундийскими беженцами за рубежом и другими, оставшимися в стране, и пришла к выводу, что "с апреля 2015 года в Бурунди были совершены серьезные нарушения прав человека и злоупотребления. Задокументированные Комиссией нарушения включают произвольные аресты и задержания, пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, внесудебные казни, насильственные исчезновения, изнасилования и другие формы сексуального насилия". Однако, к удивлению большинства наблюдателей, Нкурунзиза позже заявил, что не намерен баллотироваться на новый срок, что открыло путь для избрания нового президента на всеобщих выборах 2020 года. 24 декабря 2018 года правительство перенесло политическую столицу Бурунди из Бужумбуры обратно в Гитегу, где она находилась до 1966 года. Официально угроза пандемии COVID-19 преуменьшалась режимом. Президентская администрация выступила с заявлением, в котором предостерегла население от "поспешных, крайних, односторонних мер" против вируса. Human Rights Watch сообщила, что некоторым медсестрам было приказано "не говорить о подозреваемых случаях, симптомах или недостатке ресурсов".
После Нкурунзизы (2020 - настоящее время)
20 мая 2020 года Эваристе Ндайшимие, кандидат, которого CNDD FDD выбрала преемником Нкурунзизы, победил на выборах, набрав 71,45% голосов. Вскоре после этого, 9 июня 2020 года, Нкурунзиза скончался от сердечного приступа в возрасте 55 лет. В соответствии с конституцией, Паскаль Ньябенда, председатель Национальной ассамблеи, возглавил правительство до инаугурации Ндайшимие, состоявшейся 18 июня 2020 года. В январе 2021 года он закрыл государственную границу, предварительно заявив, что любой, кто занесет COVID-19 в Бурунди, будет рассматриваться как "человек, приносящий оружие для убийства бурундийцев". По состоянию на июнь 2021 года Бурунди до сих пор не предприняло никаких усилий по закупке вакцин – одна из трех стран, которые не сделали этого.