Введение

5-й президент Бурунди (1955–1994)

Сиприан Нтарьямира (6 марта 1955 – 6 апреля 1994) – бурундийский политик, занимавший пост президента Бурунди с 5 февраля 1994 года до своей смерти два месяца спустя. Нтарьямира, родившийся в семье хуту в Бурунди, учился там, прежде чем бежать в Руанду, чтобы избежать этнического насилия и завершить образование. Будучи активным участником студенческого движения Бурунди, он стал одним из основателей социалистической Рабочей партии Бурунди и получил степень в области сельского хозяйства. В 1983 году он вернулся в Бурунди и работал в сельском хозяйстве, хотя ненадолго был задержан как политический заключенный. В 1986 году он стал соучредителем Фронта за демократию в Бурунди (FRODEBU), а в 1993 году FRODEBU победила на всеобщих выборах в Бурунди. Впоследствии 10 июля он был назначен министром сельского хозяйства и животноводства, но в октябре солдаты тутси убили президента и других высокопоставленных чиновников во время попытки государственного переворота. Нтарьямира пережил путч, и в январе 1994 года Национальная ассамблея избрала его президентом Бурунди. После продолжительного конституционного спора он был приведен к присяге 5 февраля, заявив, что его главными приоритетами будут восстановление мира, защита прав человека и возвращение беженцев. На протяжении всего срока своих полномочий он безуспешно пытался смягчить этнические конфликты. Он был убит 6 апреля 1994 года, когда самолет, на котором он летел вместе с президентом Руанды Жювеналем Хабиариманой, был сбит над Кигали.

Ранние годы

Сиприан Нтарьямира родился 6 марта 1955 года в коммуне Мумбиби зоны Магейо, провинция Бужумбура, Руанда-Урунди. По этнической принадлежности он был хуту и шестым из одиннадцати детей в семье. Он посещал начальную школу в Рушуби, а в 1968 году поступил в Коллеж Святого Духа в Бужумбуре. Нтарьямира был избран в Национальное собрание, представляя сельский избирательный округ Бужумбура. 10 июля 1993 года он был назначен министром сельского хозяйства и животноводства при премьер-министре Сильви Киниги. Ндадае и другие должностные лица в линии президентской преемственности – президент и вице-президент Национального собрания – были в конечном итоге убиты, что создало вакуум власти. Инаугурация Нтарьямиры была запланирована на 22 января, но парламентская оппозиция, возглавляемая UPRONA, подала иск в Конституционный суд с требованием заблокировать ее. Они утверждали, что статья 182 конституции, предусматривающая невозможность внесения изменений в документ в период национального кризиса, делала недействительной поправку к статье 85, внесенную Национальным собранием. Парламентарии FRODEBU утверждали, что изменение было необходимо для заполнения вакансии, поскольку проведение национальных выборов для замены бывшего президента было бы невозможно. Конституционный суд вынес решение в пользу оппозиции, разделившись по этническому признаку. Судьи-хуту впоследствии подали в отставку, а правительство уволило судей-тутси. Это привело к нескольким дням насилия в Бужумбуре, но 3 февраля правительство и оппозиционные партии достигли соглашения о назначении Нтарьямиры президентом с премьер-министром от UPRONA, а также о восстановлении Конституционного суда. Нтарьямира принес присягу 5 февраля. В своей инаугурационной речи он заявил, что его главными приоритетами будут восстановление мира, содействие правам человека и возвращение тысяч бурундийских беженцев и внутренне перемещенных лиц. Его правительство состояло из широкой коалиции, включающей представителей хуту и тутси из FRODEBU и UPRONA. Анатоль Каньенкико, политик UPRONA, был назначен премьер-министром. Выбор Каньенкико не удовлетворил многих лидеров UPRONA, и хотя Нтарьямира допустил в свое правительство нескольких других ведущих партийных деятелей, он заблокировал назначение тех, кого он считал ответственными за насилие в столице. Во время президентства Нтарьямиры Бурунди столкнулось с серьезным этническим насилием и экономическим кризисом, вызванным конфликтом и низким уровнем осадков. Он реорганизовал Национальную разведывательную службу и миграционные службы и попытался реформировать муниципальную полицию. В попытке демобилизовать гражданские ополчения его правительство направило делегации для встреч с этими группами, но эти попытки провалились, поскольку к посланникам был открыт огонь. Затем правительство попыталось использовать армию для прекращения деятельности ополченцев, но в конце марта армия оказалась вовлеченной в этнический конфликт в столице и, действуя автономно от правительства, сосредоточила усилия на разоружении районов, населенных хуту. В радиообращении Нтарьямира призвал армию отступить, чтобы положить конец боевым действиям. Его поддержка национального разоружения и европейского эмбарго на экспорт оружия в Бурунди привела к разногласиям с Каньенкико, который выступал за жесткие меры против повстанческих группировок и считал, что эмбарго нарушает суверенитет страны. В конечном итоге его усилия по прекращению этнического насилия не увенчались успехом. Он поддерживал тесные дипломатические связи с президентом Заира Мобуту Сесе Секо и президентом Танзании Али Хасаном Мвиньи. Однако, в отличие от Руанды, где крушение самолета спровоцировало геноцид, ситуация в Бурунди оставалась спокойной после получения известия о смерти президента. Правительство Бурунди первоначально заявило, что крушение самолета было вызвано несчастным случаем. Дипломаты сообщили, что большинство бурундийцев считали, что покушение было направлено против Хабиариманы, а не Нтарьямиры. Нтибантунганья объяснил смерть Нтарьямиры «совокупностью обстоятельств» и полагал, что он не был целью. Правительство Каньенкико официально подало в отставку, но осталось в должности для управления повседневными делами до утверждения его преемника. Поскольку Нтибантунганья рассматривался лишь как исполняющий обязанности президента, начались новые обсуждения по вопросам разделения власти между FRODEBU и оппозиционными партиями, в то время как этническая напряженность сохранялась, а насилие распространялось по всей стране. Историки Жан-Пьер Кретьен и Мельхиор Мукури писали о президентстве Нтарьямиры: «Трудно дать оценку режиму, который просуществовал всего два месяца и в крайне напряженной обстановке». Смерть Нтарьямиры ежегодно отмечается правительством Бурунди 6 апреля. 6 апреля 2017 года его вдова написала письмо президенту Пьеру Нкурунзизе, с просьбой признать Нтарьямиру национальным героем и потребовать, чтобы Организация Объединенных Наций начала международное расследование крушения его самолета. В апреле 2021 года представитель правительства заявил, что правительство рассматривает варианты дальнейшего изучения деталей крушения.