Введение
Американский осужденный преступник
Уильям Р. Хортон (родился 12 августа 1951 года), широко известный как "Уилли Хортон", – американский осужденный убийца, ставший ключевой фигурой в президентских выборах 1988 года. Хортон совершил насильственные преступления, находясь на кратковременном освобождении из тюрьмы, где отбывал пожизненное заключение без права на условно-досрочное освобождение за убийство. Получив выходные в рамках программы кратковременных освобождений штата Массачусетс, он не вернулся в тюрьму, был позже задержан и осужден за нападение, вооруженное ограбление и изнасилование в штате Мэриленд, где в настоящее время отбывает срок. Во время президентской кампании 1988 года вице-президент США и кандидат от Республиканской партии Джордж Буш-старший неоднократно упоминал Хортона в ходе предвыборной борьбы против губернатора Массачусетса и кандидата от Демократической партии Майкла Дукакиса. Несмотря на то, что он никогда не использовал это прозвище, его часто называли "Уилли" Хортон. Предполагается, что изменение имени афроамериканца Хортона было вызвано расистскими стереотипами. Широко известный политический ролик PAC в поддержку Буша, посвященный Хортону, часто рассматривается как классический пример политики "собачьего свистка".
Преступная деятельность и заключение
26 октября 1974 года в городе Лоуренс, штат Массачусетс, Хортон и два его сообщника ограбили Джозефа Фурнье, 17-летнего работника автозаправочной станции, а затем нанесли ему 19 ножевых ранений, приведших к смерти, после того как Фурнье передал все деньги из кассы. Тело жертвы было помещено в мусорный бак, при этом ноги были поджаты к подбородку. Фурнье скончался от потери крови. Хортон был признан виновным в убийстве, приговорен к пожизненному заключению без права на условно-досрочное освобождение и помещен в Северо-Восточный исправительный центр в Массачусетсе. 6 июня 1986 года Хортон был освобожден в рамках программы кратковременных выездов, но не вернулся в тюрьму. 3 апреля 1987 года в Оксон-Хилле, штат Мэриленд, Хортон дважды изнасиловал женщину, предварительно избив ее жениха пистолетом, ударив ножом, связав и заткнув ему рот. Затем он похитил автомобиль, принадлежавший пострадавшему мужчине. В ходе преследования он был ранен капралом Полом Дж. Лопезом из полицейского управления округа Принца Джорджа и задержан капралом Юсуфом А. Мухаммадом из того же управления. 20 октября Хортон был приговорен в Мэриленде к двум пожизненным срокам заключения подряд, плюс 85 лет лишения свободы. Судья Винсент Фемья, вынесший приговор, отказался выдать Хортона властям штата Массачусетс, заявив: "Я не намерен рисковать тем, что мистер Хортон снова получит возможность выйти на свободу. Этот человек больше никогда не должен вдохнуть свободы".
Законодательная и политическая основа
Кандидат в президенты от Демократической партии Майкл Дукакис был губернатором штата Массачусетс в момент освобождения Хортона. Хотя он и не был автором программы отпусков, он поддерживал её как средство реабилитации преступников. Программа отпусков заключенных, первоначально подписанная в закон республиканским губернатором Фрэнсисом Сарджентом в 1972 году, исключала осужденных за убийство первой степени. Однако в 1973 году Верховный суд штата Массачусетс постановил, что это право распространяется и на убийц первой степени, поскольку закон прямо не предусматривал их исключение. Законодательное собрание штата Массачусетс оперативно приняло законопроект, запрещающий отпускать таких заключенных. Однако в 1976 году Дукакис наложил вето на этот законопроект, заявив, что он "подрывает основу усилий по реабилитации заключенных". Программа продолжала действовать на протяжении всего срока губернатора Эдварда Дж. Кинга и была отменена во время последнего срока Дукакиса 28 апреля 1988 года, после того как Дукакис принял решение баллотироваться в президенты. Отмена произошла лишь после того, как газета Lawrence Eagle Tribune опубликовала 175 материалов о программе отпусков и была удостоена Пулитцеровской премии.
Хортон в президентской кампании 1988 года
Первым, кто упомянул программу условно-досрочного освобождения в Массачусетсе в ходе президентской кампании 1988 года, был сенатор-демократ Ал Гор. Во время дебатов перед праймериз в Нью-Йорке Гор раскритиковал программу условно-досрочного освобождения. Однако он не упомянул инцидент с Хортоном и даже его имя, а вместо этого задал общий вопрос о программе. Республиканцы активно подхватили тему Хортона после того, как Дукакис получил номинацию от Демократической партии. В июне 1988 года кандидат от Республиканской партии Джордж Буш-старший использовал дело Хортона, неоднократно поднимая его в предвыборных выступлениях. Менеджер кампании Буша Ли Этвотер заявил: «К тому времени, как мы закончим, они будут гадать, не является ли Уилли Хортон напарником Дукакиса». Сотрудник кампании Джеймс Пинкертон принес множество материалов, которые Этвотер попросил его сократить до одной карточки-индекса, сказав: «Я даю вам одну вещь: вы можете использовать обе стороны карточки размером 3х5 дюймов». Пинкертон узнал о проблеме условно-досрочного освобождения, наблюдая за дебатами на Фелт-форуме. 25 мая 1988 года консультанты республиканцев встретились в Парамусе, штат Нью-Джерси, и провели фокус-группу с «демократами Рейгана», которые голосовали за Рональда Рейгана в 1984 году. Эти фокус-группы убедили Этвотера и других республиканских консультантов, что им следует «атаковать» Дукакиса. Дополнительную информацию об условно-досрочном освобождении предоставил помощник Эндрю Кард, уроженец Массачусетса, которого президент Джордж Буш-младший позже назначил своим руководителем аппарата. В выходные дни, приуроченные ко Дню независимости в 1988 году, Этвотер посетил съезд мотоциклистов в Лурее, штат Вирджиния. Две пары рассказывали историю Хортона, опубликованную в июле в журнале Reader’s Digest. Этвотер присоединился к ним, не представляясь. Позже той же ночью фокус-группа в Алабаме полностью отвернулась от Дукакиса, узнав информацию об условно-досрочном освобождении Хортона. Этвотер использовал этот случай, чтобы доказать необходимость постоянных нападок на Дукакиса из-за вопроса об условно-досрочном освобождении. Реклама была запущена как независимый расход, отдельно от кампании Буша, которая утверждала, что не имела никакого отношения к ее созданию. В рекламе Хортон упоминался как «Уилли», хотя позже он заявил, что всегда использовал имя Уильям: «На самом деле, меня зовут не «Уилли». Это часть мифа об этом деле. Это имя меня раздражает. Оно было создано, чтобы играть на расовых стереотипах: большой, уродливый, глупый, жестокий, черный — «Уилли». Я возмущен этим. Они создали вымышленного персонажа, который казался правдоподобным, но не существовал. Они лишили меня личности, исказили факты и лишили меня конституционных прав». Споры обострились, когда кандидат в вице-президенты Ллойд Бентсен и бывший кандидат в президенты от Демократической партии и лидер движения за гражданские права Джесси Джексон назвали рекламу «Вращающиеся двери» расистской, обвинение, которое Буш и сотрудники его кампании отвергли. На протяжении большей части кампании реклама Хортона рассматривалась как сосредоточенная на вопросах уголовного правосудия, и ни кандидаты, ни журналисты не упоминали расовый аспект. Однако ближе к концу президентской кампании — 21 октября 1988 года — Джесси Джексон, занявший второе место на демократических праймериз, обвинил создателей рекламы в том, что они играют на предполагаемых страхах некоторых избирателей, особенно тех, кто испытывает стереотипные страхи перед чернокожими как преступниками. С этого момента раса стала существенной частью освещения в СМИ самой рекламы и кампании. Некоторые кандидаты продолжали отрицать это, и большинство комментаторов в то время считали, что это не так. В 1990 году Демократическая партия штата Огайо и группа под названием «Избранные чернокожие демократы Огайо» подали жалобу в Федеральную избирательную комиссию, утверждая, что NSPAC координировал или сотрудничал с кампанией Буша в трансляции рекламы, что сделало бы это незаконным вкладом в кампанию. Расследование FEC, включая допрос должностных лиц обеих организаций, выявило косвенные связи между Маккарти и кампанией Буша (например, его предыдущую работу на Эйлса), но не обнаружило прямых доказательств правонарушений. Расследование зашло в тупик и в конечном итоге было закрыто без установления каких-либо нарушений законов о финансировании кампаний. Дукакис заявил в 2012 году, что, хотя он изначально пытался игнорировать рекламу во время кампании 1988 года, через два месяца он «понял, что она меня уничтожает». В декабре 2018 года, после смерти Буша, реклама вновь была в центре внимания политических комментаторов. Энн Каултер назвала его рекламу с Уилли Хортоном «величайшей предвыборной рекламой в истории политики», утверждая, что она «ясно и убедительно подчеркнула диаметрально противоположные взгляды двух кандидатов в президенты» на преступность. Многие другие комментаторы отметили, что президентство Буша, начиная с рекламы Хортона в ходе кампании, разжигало расовую рознь и предположили, что сама реклама была расистской провокацией, поскольку раса Хортона по-прежнему является ключевой частью общественного восприятия этой рекламы.
<blockquote>The fact is, my name is not 'Willie.' It's part of the myth of the case. The name irks me. It was created to play on racial stereotypes: big, ugly, dumb, violent, black — 'Willie.' I resent that. They created a fictional character — who seemed believable but did not exist. They stripped me of my identity, distorted the facts, and robbed me of my constitutional rights. The controversy escalated when vice presidential candidate Lloyd Bentsen and former Democratic presidential candidate and civil rights leader Jesse Jackson called the "Revolving Door" ad racist, a charge which was denied by Bush and campaign staff. Throughout most of the campaign, the Horton ad was seen as focusing on criminal justice issues, with neither the candidates nor journalists mentioning a racial component. However, near the end of the presidential campaign—on October 21, 1988—Democratic primary runner up Jesse Jackson accused the ad's creators of playing upon presumed fears of some voters, in particular those harboring stereotyped fears of blacks as criminals. From that point on, race was a substantial part of the media coverage of the ad itself and the campaign. Some candidates continued to deny it, and most commentators at the time felt it was not. In 1990, the Ohio Democratic Party and a group called "Black Elected Democrats of Ohio" filed a complaint with the Federal Election Commission alleging that NSPAC had coordinated or cooperated with the Bush campaign in airing the ad, which would make it an illegal in kind campaign contribution. The investigation by the FEC, including deposition of officials from both organizations, revealed indirect connections between McCarthy and the Bush campaign (such as his having previously worked for Ailes) but found no direct evidence of wrongdoing. The investigation reached an impasse and was eventually closed with no finding of any violation of campaign finance laws. Dukakis said in 2012 that while he initially tried to ignore the ad during the 1988 campaign, two months later he "realized that I was getting killed with this stuff." In December 2018, after Bush's death, the ad was again highlighted by political commentators. Ann Coulter described his Willie Horton ad as "the greatest campaign commercial in political history," claiming that it "clearly and forcefully highlighted the two presidential candidates' diametrically opposed views" on crime. Many other commentators have remarked that the Bush presidency, back to the campaign's Horton advertisement, stoked racial animosity, and suggested the ad itself was race baiting, as Horton's race is still a key part of public awareness of the ad.