Джон Бейярд Андерсон: Жизнь и политическая карьера

Введение

Американский политик (1922–2017)
американский юрист и политик

Джон Байярд Андерсон (15 февраля 1922 – 3 декабря 2017) – американский юрист и политик, который служил в Палате представителей США, представляя 16-й избирательный округ штата Иллинойс с 1961 по 1981 год. Член Республиканской партии, он также был председателем Республиканской конференции Палаты представителей с 1969 по 1979 год. В 1980 году он баллотировался на пост президента как независимый кандидат, получив 6,6% голосов избирателей. Родился в Рокфорде, штат Иллинойс, после службы в армии во время Второй мировой войны занимался юридической практикой. После работы в Министерстве иностранных дел США он был избран государственным прокурором округа Виннебаго, штат Иллинойс. В 1960 году он был избран в Палату представителей в округе с устойчивыми республиканскими позициями. Изначально один из самых консервативных членов Палаты, взгляды Андерсона смягчились в 1960-х годах, особенно в отношении социальных вопросов. В 1969 году он стал председателем Республиканской конференции Палаты представителей и оставался на этом посту до 1979 года. Он резко критиковал войну во Вьетнаме, а также действия президента Ричарда Никсона во время Уотергейтского скандала. Андерсон участвовал в первичных выборах Республиканской партии в 1980 году, предложив в качестве ключевого предвыборного обещания повышение налога на бензин при одновременном снижении налогов на социальное обеспечение. Он зарекомендовал себя как потенциальный кандидат на выдвижение на ранних этапах первичных выборов, но в конечном итоге вышел из гонки за выдвижение от Республиканской партии, решив баллотироваться на пост президента как независимый кандидат. На выборах он занял третье место после кандидата от Республиканской партии Рональда Рейгана и президента-демократа Джимми Картера. Он получил поддержку от демократов, разочарованных в Картере, а также от республиканцев Рокфеллера, независимых избирателей, либеральных интеллектуалов и студентов. После выборов он вернулся к юридической практике и помог основать FairVote – организацию, выступающую за избирательную реформу, включая систему немедленного подсчета голосов. Он также выиграл судебный процесс против штата Огайо (дело Anderson v. Celebrezze), в котором Верховный суд признал недействительными сроки подачи документов для независимых кандидатов. Андерсон преподавал в качестве приглашенного профессора в многочисленных университетах и входил в советы директоров нескольких организаций. В 2000 году он поддержал кандидата от Партии зеленых Ральфа Надера.

John Bayard Anderson (February 15, 1922 – December 3, 2017) was an American lawyer and politician who served in the United States House of Representatives, representing Illinois's 16th congressional district from 1961 to 1981. A member of the Republican Party, he also served as the Chairman of the House Republican Conference from 1969 until 1979. In 1980, he ran an independent campaign for president, receiving 6.6% of the popular vote. Born in Rockford, Illinois, Anderson practiced law after serving in the Army during World War II. After a stint in the United States Foreign Service, he won election as the State's Attorney for Winnebago County, Illinois. He won election to the House of Representatives in 1960 in a strongly Republican district. Initially one of the most conservative members of the House, Anderson's views moderated during the 1960s, particularly regarding social issues. He became chairman of the House Republican Conference in 1969 and remained in that position until 1979. He strongly criticized the Vietnam War as well as President Richard Nixon's actions during the Watergate scandal. Anderson entered the 1980 Republican presidential primaries, introducing his signature campaign proposal of raising the gas tax while cutting social security taxes. He established himself as a contender for the nomination in the early primaries, but eventually dropped out of the Republican race, choosing to pursue an independent campaign for president. In the election, he finished third behind Republican nominee Ronald Reagan and Democratic President Jimmy Carter. He won support among Democrats who became disillusioned with Carter, as well as Rockefeller Republicans, independents, liberal intellectuals, and college students. After the election, he resumed his legal career and helped found FairVote, an organization that advocates for electoral reform, including an instant runoff voting system. He also won a lawsuit against the state of Ohio, Anderson v. Celebrezze, in which the Supreme Court struck down early filing deadlines for independent candidates. Anderson served as a visiting professor at numerous universities and was on the boards of several organizations. He endorsed Green Party candidate Ralph Nader in 2000.

Ранние годы и карьера

Андерсон родился в Рокфорде, штат Иллинойс, где и вырос, сын Мейбл Эдны (урожденной Ринг) и Э. Альбина Андерсона. Его отец был шведским иммигрантом, как и его дедушка и бабушка по материнской линии. В юности он работал в семейном продуктовом магазине. Окончил Рокфордскую центральную среднюю школу с отличием (1939). В том же году Андерсон был допущен к адвокатской практике в штате Иллинойс и занимался юридической практикой в Рокфорде. Вскоре после этого он переехал на восток, чтобы поступить в Гарвардскую юридическую школу, получив степень магистра права (LL.M.) в 1949 году. После еще одного краткого возвращения в Рокфорд, Андерсон работал в юридической фирме Large, Reno & Zahm (ныне Reno & Zahm LLP), одержав первую победу в апрейме первичных выборах над четырьмя соперниками с отрывом в 1330 голосов, а затем выиграв всеобщие выборы в ноябре с отрывом в 11 456 голосов. После одного срока он был готов покинуть этот пост, когда местный конгрессмен, Лео Э. Аллен, занимавший должность 28 лет, объявил о своем уходе. Андерсон вступил в борьбу за место Аллена в 16-м округе на республиканских праймериз – настоящий конкурс в этом тогдашнем твердо республиканском округе, базирующемся в Рокфорде и простирающемся по северо-западному углу штата. Он выиграл первичные выборы в апреле (с отрывом в 5900 голосов), а затем всеобщие выборы в ноябре (с отрывом в 45 000 голосов). Он служил в Палате представителей США в течение десяти сроков, с 1961 по 1981 год. Законопроекты тихо умерли, но позже вернулись, чтобы преследовать Андерсона в его президентской кампании. Андерсон проголосовал за Акты о гражданских правах 1964 и 1968 годов, а также за 24-ю поправку к Конституции США и Закон о правах голоса 1965 года. Первоначально поддерживая кандидатуру Барри Голдуотера на пост президента в 1964 году и считая Голдуотера "честным и искренним человеком", Андерсон понял, что большинство его идей не сработают в национальном масштабе, и описал победу Линдона Б. Джонсона над Голдуотером на выборах 1964 года как голос за умеренность, полагая, что Республиканской партии необходимо двигаться в умеренном направлении. Другие факторы, такие как посещение похорон Эндрю Гудмана, Майкла Швернера и Джеймса Чейни, а также уличные беспорядки, происходившие в Америке в то время, привели к тому, что Андерсон сместился вправо налево по социальным вопросам, хотя его фискальные позиции в значительной степени оставались консервативными. В 1964 году он был назначен в комитет по правилам. В конце 1977 года фундаменталистский телепастор из Рокфорда, Дон Лайон, объявил, что бросит вызов Андерсону на республиканских праймериз. Это была ожесточенная кампания, где Лайон, благодаря своему опыту перед камерой, оказался грозным кандидатом. Лайон собрал значительные средства, получил поддержку многих консерваторов в обществе и партии и посеял немало страха в команде Андерсона, не найдя значительного интереса со стороны общественности или СМИ. В конце апреля 1979 года Андерсон принял решение вступить в республиканские праймериз, присоединившись к числу кандидатов, в которое входили Рональд Рейган, Боб Доул, Джон Коннелли, Говард Бейкер, Джордж Буш-старший и бессменный кандидат Гарольд Стэссен. В последние недели 1979 года Андерсон представил свое главное предвыборное предложение, выступая за введение налога на бензин в размере 50 центов за галлон с соответствующим снижением налогов на социальное обеспечение на 50%. Андерсон создал предвыборные штабы в четырех целевых штатах: Нью-Гэмпшире, Массачусетсе, Иллинойсе и Висконсине. Он начал заручаться поддержкой представителей СМИ, которые ценили его красноречие, прямолинейность, умеренные позиции и его отказ идти по консервативному пути, по которому шли все остальные республиканцы. Он часто называл свою кампанию "кампанией идей". Он поддерживал налоговые льготы для бюджетов предприятий на исследования и разработки, которые, по его мнению, повысят производительность труда в Америке; он также поддерживал увеличение финансирования исследований в университетах. Он выступал за снижение процентных ставок, антимонопольное регулирование, сохранение природы, охрану окружающей среды и ограничение влияния нефтяных компаний на малый бизнес посредством законодательства. Он выступал против предложения Рональда Рейгана об общем сокращении налогов, опасаясь, что это увеличит государственный долг и уровень инфляции (который был очень высоким во время кампании), считая это "экономикой эпохи Кулиджа". Он поддерживал поправку о равных правах, права геев и права на аборт в целом; он также хвалился своим безупречным послужным списком поддержки всего законодательства о гражданских правах с 1960 года. Он выступал против обязательной регистрации для военной службы, которую вновь ввел Джимми Картер. Это сделало его привлекательным для многих либеральных студентов, недовольных Картером. Однако он также выразил поддержку сильной и гибкой армии и поддержку НАТО против СССР, а также ряд других позиций, связанных с республиканцами, включая дерегулирование некоторых отраслей, таких как цены на природный газ и нефть, и сбалансированный бюджет, который должен быть достигнут главным образом за счет сокращения государственных расходов.

Anderson was born in Rockford, Illinois, where he grew up, the son of Mabel Edna (née Ring) and E. Albin Anderson. His father was a Swedish immigrant, as were his maternal grandparents. In his youth, he worked in his family's grocery store. He graduated as the valedictorian of his class (1939) at Rockford Central High School. Anderson was admitted to the Illinois bar the same year, and practiced law in Rockford. Soon after, he moved east to attend Harvard Law School, obtaining a Master of Laws (LL. M.) in 1949. In another brief return to Rockford, Anderson practiced at the law firm Large, Reno & Zahm (now Reno & Zahm LLP). first winning a four person race in the April primary by 1,330 votes and then the general election in November by 11,456 votes. After serving for one term, he was ready to leave that office when the local congressman, 28 year incumbent Leo E. Allen, announced his retirement. Anderson joined the Republican primary for Allen's 16th District seat—the real contest in this then solidly Republican district based in Rockford and stretching across the state's northwest corner. He won a five way primary in April (by 5,900 votes) in April and then the general election in November (by 45,000 votes). He served in the United States House of Representatives for ten terms, from 1961 to 1981. The bills died quietly, but later came back to haunt Anderson in his presidential candidacy. Anderson voted in favor of the Civil Rights Acts of 1964 and 1968, as well as the 24th Amendment to the U. S. Constitution and the Voting Rights Act of 1965. Initially supportive of Barry Goldwater's candidacy for president in 1964 and believing Goldwater to be a "honest, sincere man", Anderson realized that most of his ideas would not work on a national scale, and described Lyndon B. Johnson's victory over Goldwater in the 1964 election as a vote for moderation, believing that the Republican Party needed to go in a moderate direction. Other factors such as attending the funerals of Andrew Goodman, Michael Schwerner and James Chaney, as well as the street riots happening in America at that point, led to Anderson shift from the right to the left on social issues, although his fiscal positions largely remained conservative. In 1964, he won appointment to a seat on the powerful Rules Committee. In late 1977, a fundamentalist television minister from Rockford, Don Lyon, announced that he would challenge Anderson in the Republican primary. It was a contentious campaign, where Lyon, with his experience before the camera, proved to be a formidable candidate. Lyon raised a great deal of money, won backing from many conservatives in the community and party, and put quite a scare into the Anderson team. finding little public or media interest. In late April 1979, Anderson made the decision to enter the Republican primary, joining a field that included Ronald Reagan, Bob Dole, John Connally, Howard Baker, George H. W. Bush, and the perennial candidate Harold Stassen. Within the last weeks of 1979, Anderson introduced his signature campaign proposal, advocating that a 50 cent a gallon gas tax be enacted with a corresponding 50% reduction in social security taxes. Anderson built state campaigns in four targeted states—New Hampshire, Massachusetts, Illinois, and Wisconsin. He began to build support among media elites, who appreciated his articulateness, straightforward manner, moderate positions, and his refusal to walk down the conservative path that all of the other Republicans were traveling. He often referred to his candidacy as "a campaign of ideas." He supported tax credits for businesses' research and development budgets, which he believed would increase American productivity; he also supported increasing funding for research at universities. He supported lowering interest rates, antitrust action, conservation, environmental protection and limit oil companies from absorbing small businesses through legislation. He opposed Ronald Reagan's proposal to cut taxes broadly, which he feared would increase the national debt and the inflation rate (which was very high at the time of the campaign), believing it to be "Coolidge era economics". He supported the Equal Rights Amendment, gay rights and abortion rights generally; he also touted his perfect record of having supported all civil rights legislation since 1960. He opposed the requirement for registration for the military draft, which Jimmy Carter had reinstated. This made him appealing to many liberal college students who were dissatisfied with Carter. However, he also voiced support for a strong, flexible military and support for NATO against the USSR, as well as several other positions associated with Republicans, including deregulation of some industries such as natural gas and oil prices, and a balanced budget to be achieved mainly by reductions in government spending.

Республиканские праймериз

5 января 1980 года, в ходе дебатов республиканских кандидатов в Дес-Мойне, штат Айова, Андерсон, в отличие от других претендентов, заявил, что одновременное снижение налогов, увеличение военных расходов и сбалансированный бюджет – невыполнимая задача. Однако на следующее утро он проиграл оба первичных голосования с небольшим перевесом. Андерсон активно поддерживал оба этих направления. Социологические опросы показывали, что по всей стране Андерсон пользовался гораздо большей популярностью среди всех избирателей, чем в штатах, где проходили республиканские праймериз. Без проведения какой-либо кампании он набирал 22% голосов на общенациональном уровне в трехсторонней гонке. Критически важным вопросом для Андерсона было участие в осенних президентских дебатах после того, как Лига женщин-избирателей пригласила его принять участие в связи с растущим интересом к его кандидатуре, хотя на тот момент он набирал лишь 12% голосов. В конце августа он назначил Патрика Люси, бывшего двухсрочного губернатора Висконсина и посла в Мексике, своим вице-президентом. Также Андерсон подал документы для участия в выборах по 51-му избирательному округу. Андерсон выступил успешно, и опросы показали, что он одержал небольшую победу в дебатах над Рейганом, но Рейган, которого Картер на протяжении всей кампании изображал как подстрекателя к войне, был воспринят как разумный кандидат, уверенно державшийся в дебатах. Затем CNN чередовал прямые ответы Андерсона с записанными ответами Картера и Рейгана с задержкой. Поддержка Андерсона продолжала падать до 5%, хотя и выросла до 8% незадолго до дня выборов. К моменту выборов стало ясно, что многие сторонники Андерсона перешли на сторону Картера и Рейгана. Бывшая первая леди Жаклин Кеннеди Онассис, актер Пол Ньюман и историк Артур М. Шлезингер-младший также публично поддерживали Андерсона. Хотя штаб Картера опасался, что Андерсон может стать "спойлером", кампания Андерсона оказалась "просто еще одним вариантом" для разочарованных избирателей, которые уже решили не поддерживать Картера на второй срок. Опросы показали, что около 37% избирателей Андерсона предпочли бы Рейгана Картеру в качестве второго выбора. Андерсон не выиграл ни одного избирательного участка в стране. Его результат стал лучшим показателем для кандидата от третьей партии со времен 14% голосов, набранных Джорджем Уоллесом в 1968 году, и является седьмым лучшим результатом для любого кандидата от третьей партии со времен Гражданской войны (после 8,5% голосов Джеймса Б. Уивера в 1892 году, 27% голосов Теодора Рузвельта в 1912 году, 17% голосов Роберта Ла Фоллета в 1924 году, 19% голосов Уоллеса и 8% и 19% голосов Росса Перота в 1992 и 1996 годах соответственно). Он оспорил отказ штата Огайо предоставить доступ к избирательным бюллетеням в Верховном суде США и выиграл дело "Андерсон против Селебреззе" со счетом 5 против 4. Его неспособность добиться успеха против фактически двухпартийной системы в качестве независимого кандидата на этих выборах впоследствии привела его к поддержке системы мгновенного подсчета голосов, и он помог основать организацию FairVote в 1992 году. В 1984 году Андерсон поддержал Уолтера Мондейла против Рональда Рейгана на президентских выборах. Он был председателем FairVote с 1996 по 2008 год, после того как помог основать эту организацию в 1992 году, и продолжал оставаться членом ее совета до 2014 года. Он также был президентом Всемирной федералистской ассоциации и входил в консультативный совет Public Campaign и Информационного центра по вопросам электронной конфиденциальности, а также был юрисконсультом в юридической фирме Greenberg & Lieberman, LLC, базирующейся в Вашингтоне. Он был первым исполнительным директором Совета по национальным интересам, основанного в 1989 году бывшими конгрессменами Полом Финдли (R IL) и Питом МакКлоски (R CA) для продвижения американских интересов на Ближнем Востоке. На президентских выборах 2000 года в США его ненадолго рассматривали как возможного кандидата от Реформистской партии, но вместо этого он поддержал Ральфа Надера, который был выдвинут Партией зеленых. В январе 2008 года Андерсон выразил решительную поддержку кандидатуре соратника из Иллинойса, кандидата от Демократической партии Барака Обамы. В 2012 году он сыграл роль в создании Партии справедливости, прогрессивной, социал-демократической партии, организованной для поддержки кандидатуры бывшего мэра Солт-Лейк-Сити Рокки Андерсона (не состоящего в родстве) на президентских выборах 2012 года в США. 6 августа 2014 года он поддержал кампанию за создание Парламентской ассамблеи Организации Объединенных Наций (ПА ООН), став одним из шести человек, когда-либо служивших в Конгрессе США, кто это сделал.

On January 5, 1980, in the Republican candidates' debate in Des Moines, Iowa, unlike the other candidates, Anderson said lowering taxes, increasing defense spending, and balancing the budget were an impossible combination. but the following morning ended up losing both primaries by a slim margin. Anderson was a strong supporter of both. Pollsters were finding that Anderson was much more popular across the country with all voters than he was in the Republican primary states. Without any campaigning, he was running at 22% nationally in a three way race. A critical issue for Anderson was appearing in the fall presidential debates after the League of Women Voters invited him to appear due to popular interest in his candidacy, although he was only polling 12% at that time. In late August, he named Patrick Lucey, the former two term Democratic Governor of Wisconsin and Ambassador to Mexico as his running mate. Also, Anderson submitted his petitions for his fifty first ballot. Anderson did well, and polls showed he won a modest debate victory over Reagan, but Reagan, who had been portrayed by Carter throughout the campaign as something of a warmonger, was seen as a reasonable candidate who carried himself well in the debate. and then CNN interspersed Anderson's live answers with tape delayed responses from Carter and Reagan. Anderson's support continued to fade down to 5%, although rose up to 8% just before election day. going into the election and it was clear that many would be Anderson supporters had been pulled away by Carter and Reagan. Former First Lady Jacqueline Kennedy Onassis, actor Paul Newman and historian Arthur M. Schlesinger Jr. were also reported to be Anderson supporters. Although the Carter campaign feared Anderson could be a spoiler, Anderson's campaign turned out to be "simply another option" for frustrated voters who had already decided not to back Carter for another term. Polls found that around 37% of Anderson voters favored Reagan as their second choice over Carter. Anderson did not carry a single precinct in the country. Anderson's finish was still the best showing for a third party candidate since George Wallace's 14 percent in 1968 and stands as the seventh best for any such candidate since the Civil War (trailing James B. Weaver's 8.5 percent in 1892, Theodore Roosevelt's 27 percent in 1912, Robert La Follette's 17 percent in 1924, Wallace, and Ross Perot's 19 percent and 8 percent in 1992 and 1996, respectively). He pursued Ohio's refusal to provide ballot access to the U. S. Supreme Court and won 5–4 in Anderson v. Celebrezze. His inability to make headway against the de facto two party system as an independent in that election would later lead him to become an advocate for instant runoff voting, helping to found FairVote in 1992. In 1984, Anderson endorsed Walter Mondale over Ronald Reagan in the presidential election. He was chair of FairVote from 1996 to 2008, after helping to found the organization in 1992, and continued to serve on its board until 2014. He also served as president of the World Federalist Association and on the advisory board of Public Campaign and the Electronic Privacy Information Center, and was of counsel to the Washington, D. C. based law firm of Greenberg & Lieberman, LLC. He was the first executive director of the Council for the National Interest, founded in 1989 by former Congressmen Paul Findley (R IL) and Pete McCloskey (R CA) to promote American interests in the Middle East. In the 2000 U. S. presidential election, he was briefly considered as possible candidate for the Reform Party nomination, but instead endorsed Ralph Nader, who was nominated by the Green Party. In January 2008, Anderson indicated strong support for the candidacy of a fellow Illinoisan, Democratic contender Barack Obama. In 2012, he played a role in the creation of the Justice Party, a progressive, social democratic party organized to support the candidacy of former Salt Lake City mayor Rocky Anderson (no relation) for the 2012 U. S. presidential election. On August 6, 2014, he endorsed the campaign for the United Nations Parliamentary Assembly (UNPA), one of only six persons who served in the United States Congress ever to do so.

Смерть

Андерсон умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 3 декабря 2017 года в возрасте 95 лет. Он был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище 22 июня 2018 года.