Введение
Статут Альбертино (англ. Statuto Albertino) — конституция, дарованная королем Сардинии Карлом Альбертом Королевству Сардиния 4 марта 1848 года и написанная на итальянском и французском языках. Впоследствии Статут стал конституцией объединенного Королевства Италия и оставался в силе, с изменениями, до 1948 года. Карл Альберт не желал предоставлять конституционную хартию, поэтому стремился сохранить как можно больше власти, хотя Статут ознаменовал конец его абсолютной монархии. Конституция установила одномандатную мажоритарную избирательную систему и первоначально предоставляла избирательное право состоятельным мужчинам старше 25 лет. В 1919 году одномандатная мажоритарная система была изменена на пропорциональную систему представительства. КАРЛО АЛЬБЕРТО, по благодати Божией, КОРОЛЬ САРДИНИИ, КИПРА И ИЕРУСАЛИМА и т.д., и т.д., и т.д. С царской верностью и отцовской любовью Мы пришли сегодня исполнить то, что объявили Нашим любимейшим подданным в Нашем провозглашении от 8 февраля прошлого года, которым хотели показать, в разгар необычайных событий, происходящих в стране, как Наша уверенность в них возрастает с серьезностью обстоятельств и, внимая лишь порывам Нашего сердца, как твердо Мы намерены сообразовать их судьбу с духом времени, во благо и достоинство Нации. Считая широкие и прочные представительные институты, содержащиеся в настоящем Основном уставе, наиболее верным средством укрепить узами неразрывной привязанности Народ, который так много раз являл Нам верность, послушание и любовь к Нашей Итальянской Короне, Мы решили утвердить и обнародовать его, в вере, что Бог благословит Наши намерения, и что свободная, сильная и счастливая Нация всегда будет являть себя все более достойной своей древней славы и заслужит славное будущее. Посему, опираясь на Нашу несомненную королевскую власть и получив мнение Нашего Совета, Мы повелеваем и повелеваем силой устава и основного закона, вечного и неотменяемого для монархии, следующее:
The Statuto Albertino (English: Albertine Statute) was the constitution granted by King Charles Albert of Sardinia to the Kingdom of Sardinia on 4 March 1848 and written in Italian and French. The Statute later became the constitution of the unified Kingdom of Italy and remained in force, with changes, until 1948. Charles Albert did not want to grant a Constitutional Charter so he attempted to maintain as much power as he could even though the Statute marked the end of his absolute monarchy. The Constitution established a uninominal majoritarian electoral system and initially gave suffrage to wealthy males over the age of 25. In 1919, the uninominal majoritarian system was altered into a proportional representation system. CARLO ALBERTO, by the grace of God, KING OF SARDINIA, OF CYPRUS, AND OF JERUSALEM Etc., Etc., Etc. With regal loyalty and fatherly love We come today to accomplish what We had announced to Our most beloved subjects with Our proclamation of the 8th of the February last, with which We wanted to demonstrate, in the midst of the extraordinary events which surround the country, how Our confidence in them increases with the gravity of the circumstances and, heeding only of the impulses of Our heart, how determined is Our intention to adapt their destiny to the spirit of the times, for the interest and for the dignity of the Nation. Having considered the broad and strong representative institutions contained in the present Fundamental Statute to be the most certain means of redoubling with the links of indissoluble affection that bind to Our Italian Crown a People who have given Us so many proofs of faith, of obedience and of love, We have determined to sanction it and to promulgate it, in the faith that God will bless Our intentions, and that the free, strong and happy Nation will always show itself ever more worthy of its ancient fame and will deserve a glorious future. For this reason, by Our certain Royal authority, having had the opinion of Our Concil, We have ordered and We do order with the force of Statute and fundamental Law, perpetual and irrevocable from the Monarchy, that which follows:
Права и обязанности граждан (статьи 24-32)
Статут объявил всех граждан равными перед законом, наделяя их равными гражданскими и политическими правами, независимо от званий и титулов, и допускал всех граждан к гражданским и военным должностям, за исключением ограничений, установленных законом. Все граждане были обязаны платить налоги пропорционально своему имуществу. Статут гарантировал право на habeas corpus, обеспечивая личную свободу и неприкосновенность жилища. Никто не мог быть арестован, привлечен к суду или подвергнут обыску в жилище, кроме случаев и в порядке, установленном законом. Все имущество было неприкосновенно. Однако, в случаях общественной необходимости граждане могли быть обязаны отчуждать все или часть своего имущества с выплатой справедливого возмещения и в соответствии с законом. Прессе была гарантирована свобода, но правительство имело право пресекать злоупотребления этой свободой. Кроме того, Статут предоставил епископам исключительное право выдавать разрешения на печать Библии, катехизисов, литургических и молитвенных книг до 1870 года. Граждане имели право свободно собираться, мирно и безоружно (право на хранение и ношение оружия не признавалось), хотя правительство могло регулировать это право в интересах общественного благосостояния. Тем не менее, собрания в общественных местах оставались под контролем полиции. Налоги не могли быть установлены или собраны без согласия Палат и Короля. Государственный долг гарантирован, и все обязательства государства перед кредиторами подлежали исполнению.
Сенат (статьи 33-38)
Сенаторы назначались королем пожизненно и должны были быть не моложе 40 лет. Однако день празднования впоследствии стал отмечаться в первое воскресенье июня. Изначально этот национальный день должен был символизировать достижение свободы, но со временем он стал восприниматься как празднование самой монархии, и такое восприятие сохранялось даже после прихода к власти Бенито Муссолини.
Возвращение к уставу
С первых лет действия Статута сложилась практика, которая, по всей видимости, трансформировала форму правления Королевства из чисто конституционной (как, например, Конституция Германской империи 1871 года или Конституции Франции 1814 и 1830 годов, где правительство должно было пользоваться доверием исключительно короля, а парламент не имел влияния на его формирование и смену), в форму, напоминающую британскую кабинетную систему. Это установившаяся практика была подвергнута критике Сидни Соннино, который в январе 1897 года опубликовал статью «Torniamo allo Statuto» («Вернемся к Статуту»), ставшую политическим манифестом правых партий на два десятилетия. Действительно, анализ ключевых моментов истории Королевства Италия позволил прийти к выводу, что реальная власть всегда находилась в руках короля и узкого круга лиц, пользующихся его доверием. Это впечатление подтверждается многими фактами: лишь три человека «определили вступление Италии в Первую мировую войну (король, премьер-министр и министр иностранных дел), действуя в строгом соответствии со статьей 5 Статута, без возможности для парламента официально выразить свою позицию относительно войны».