Введение

Положение советника Белого дома

Помощник президента по вопросам национальной безопасности (APNSA), обычно называемый советником по национальной безопасности (NSA), является старшим советником в аппарате президента, расположенном в Западном крыле Белого дома. Советник по национальной безопасности является главным советником президента Соединенных Штатов по всем вопросам национальной безопасности. Советник по национальной безопасности участвует в заседаниях Совета национальной безопасности (СНБ) и обычно председательствует на заседаниях Комитета главных советников СНБ вместе с государственным секретарем и министром обороны (на тех заседаниях, в которых не присутствует президент). NSA также входит в состав Совета по вопросам внутренней безопасности (HSC). Советника по национальной безопасности поддерживает штаб СНБ, который готовит секретные аналитические материалы и брифинги для ознакомления и представления советником либо в СНБ, либо президенту. Советник по национальной безопасности назначается президентом и не требует утверждения Сенатом Соединенных Штатов. Назначение генерала в звании трех или четырех звезд на эту должность требует утверждения Сенатом для сохранения этого звания на новой должности.

Роль

Влияние и роль советника по национальной безопасности варьируются от одной администрации к другой и зависят не только от качеств человека, назначенного на эту должность, но и от стиля и управленческой философии действующего президента. В идеале, советник по национальной безопасности выступает в качестве беспристрастного посредника при представлении президенту различных вариантов политики в сфере национальной безопасности, а не как сторонник собственной политической программы. Советник по национальной безопасности является должностью в штате Администрации президента и не обладает распорядительными или бюджетными полномочиями в отношении Государственного департамента или Министерства обороны, в отличие от госсекретаря и министра обороны, которые являются должностными лицами, утвержденными Сенатом и наделенными законными полномочиями в своих ведомствах. Советник по национальной безопасности, благодаря близости к президенту, может ежедневно давать советы, не завися от узких интересов крупных бюрократических структур и лобби этих ведомств, а также оперативно информировать президента о последних событиях в кризисной ситуации.