Введение

Американский генерал и дипломат (1937–2021)

Колин Лютер Пауэлл (англ. Colin Luther Powell; 5 апреля 1937 – 18 октября 2021) – американский политик, государственный деятель, дипломат и офицер армии США, занимавший пост 65-го государственного секретаря США с 2001 по 2005 год. Он был первым афроамериканцем на этом посту. С 1987 по 1989 год он был 15-м советником президента США по национальной безопасности, а с 1989 по 1993 год – 12-м председателем Объединенного комитета начальников штабов. Пауэлл родился в 1937 году в Нью-Йорке в семье иммигрантов с Ямайки. Он вырос в Южном Бронксе и получил образование в государственных школах Нью-Йорка, окончив Городской колледж Нью-Йорка (CCNY) со степенью бакалавра геологии. Он также участвовал в программе ROTC (Резервный офицерский корпус) в CCNY и после окончания в июне 1958 года получил звание второго лейтенанта армии. Он был профессиональным военным на протяжении 35 лет, занимал различные командные и штабные должности и дослужился до звания генерала армии. В 1989 году он командовал войсками командования армии США. Последним военным назначением Пауэлла, с октября 1989 года по сентябрь 1993 года, было председательство в Объединенном комитете начальников штабов – высшей военной должности в Министерстве обороны США. За это время он руководил урегулированием двадцати восьми кризисов, включая вторжение в Панаму в 1989 году и операцию «Буря в пустыне» в войне в Персидском заливе против Ирака в 1990–1991 годах. Он сформулировал доктрину Пауэлла, которая ограничивает применение американских военных сил, если они не соответствуют критериям, касающимся интересов национальной безопасности США, подавляющего превосходства в силах и широкой общественной поддержки. Он занимал пост государственного секретаря при президенте-республиканце Джордже Буше-младшем. На этом посту Пауэлл выступил с докладом в Совете Безопасности ООН, обосновывающим войну в Ираке, но впоследствии признал, что его выступление содержало существенные неточности. Он был вынужден уйти в отставку после переизбрания Буша в 2004 году. В 1995 году Пауэлл опубликовал свою автобиографию «Мой американский путь», а после выхода в отставку – книгу «Это работало для меня: уроки жизни и лидерства» (2012). Он начал карьеру публичного оратора, выступая перед аудиторией по всей стране и за рубежом. До назначения госсекретарем он возглавлял организацию «Обещание Америке». На президентских выборах в США в 2016 году Пауэлл, не являвшийся кандидатом, получил три голоса выборщиков от штата Вашингтон на пост президента США. Он был удостоен многочисленных американских и иностранных военных наград и орденов. Среди его гражданских наград – дважды Президентская медаль Свободы, Золотая медаль Конгресса, Президентская медаль Гражданина и награда за выдающиеся заслуги. Пауэлл скончался в 2021 году от осложнений, вызванных COVID-19, во время лечения от рака крови, ослабившего его иммунную систему.

Ранние годы

Колин Лютер Пауэлл родился 5 апреля 1937 года в Гарлеме, районе боро Манхэттен города Нью-Йорк. Его родителями были иммигранты с Ямайки Мод Ариэль (урождённая Маккой) и Лютер Теофил Пауэлл. Оба его родителя имели смешанное африканское и шотландское происхождение. Лютер работал клерком в транспортной компании, а Мод – швеёй. Пауэлл вырос в Южном Бронксе и учился в ныне закрытой средней школе Морриса, которую окончил в 1954 году. Во время учёбы в школе Пауэлл работал в местном магазине детской мебели, где он перенял некоторые слова и выражения на идише у восточноевропейских еврейских торговцев и покупателей. Он также выполнял обязанности шаббас-гоя, помогая ортодоксальным еврейским семьям с необходимыми делами в субботу. В 1958 году он получил степень бакалавра наук в области геологии в Городском колледже Нью-Йорка и говорил, что был студентом со средним баллом «C». «Я не преуспевал в гражданском строительстве». Обучаясь в CCNY, Пауэлл переключил своё внимание на программу подготовки офицеров резерва (ROTC) и стал отличным студентом в этой области. Городской колледж Нью-Йорка (основанный в 1847 году как «Свободная академия») является основополагающим учреждением Городского университета Нью-Йорка. Пауэлл также окончил Университет Джорджа Вашингтона, получив степень магистра делового администрирования (MBA) в 1971 году и почётную докторскую степень в области государственной службы в 1990 году. Он был первым председателем, получившим звание офицера через ROTC.

Военная карьера

Пауэлл был профессиональным военным на протяжении тридцати пяти лет, занимая различные командные и штабные должности и дослужившись до звания генерала.

Обучение

Во время обучения в Сити-колледже Нью-Йорка Пауэлл вступил в Корпус резервных офицеров (ROTC). Он описал этот опыт как одно из самых счастливых событий в своей жизни. По словам Пауэлла: "Только поступив в колледж, примерно через шесть месяцев учебы, я нашел то, что мне по-настоящему понравилось – ROTC, Корпус резервных офицеров в армии. И мне это не только нравилось, но и хорошо получалось. Именно это и нужно искать в жизни – то, что тебе нравится, и то, в чем ты чувствуешь себя уверенно. Если удастся совместить эти два аспекта, то ты на верном пути, и нужно двигаться вперед". Будучи кадетом, Пауэлл вступил в Pershing Rifles – братскую организацию ROTC и учебную команду, основанную генералом Джоном Першингом.

Начало карьеры

После окончания университета он получил звание второго лейтенанта армии; в то время армия только что была десегрегирована. После прохождения базовой подготовки в Форт-Беннинг, Пауэлл был назначен в 48-ю пехотную дивизию в Западной Германии в качестве командира взвода. С 1960 по 1962 год он служил офицером по связи с группой, помощником командира роты и командиром роты А, 1-й боевой группы, 4-й пехотной дивизии, 2-й пехотной бригады, 5-й механизированной пехотной дивизии в Форт-Девенсе, штат Массачусетс.

Война во Вьетнаме

Капитан Пауэлл служил во Вьетнаме советником южновьетнамской армии (АРВН) с 1962 по 1963 год. Во время патрулирования в районе, контролируемом Вьетконгом, он был ранен, наступив на заостренный кол-ловушку (панжи). Сильное заражение затрудняло ходьбу и вызвало кратковременный отек ноги, что привело к досрочному завершению его первого пребывания во Вьетнаме. В 1968 году Пауэлл вернулся во Вьетнам в звании майора, где служил помощником начальника штаба по операциям 23-й (Америкальской) пехотной дивизии. Во время второго пребывания во Вьетнаме он был награжден Медалью солдата за храбрость после того, как пережил крушение вертолета и в одиночку спас троих других, включая командира дивизии генерал-майора Чарльза М. Геттиса, из горящих обломков.

Расследование резни в Mỹ Lai

Солдаты активно выслеживали, загоняли и убивали пожилых людей, детей, младенцев, насиловали женщин, в то время как другие солдаты наблюдали и не предпринимали ничего, чтобы остановить массовое убийство. По оценкам, в Май Лай погибло от 350 до 500 безоружных гражданских лиц. Майор Колин Пауэлл, недавно назначенный заместителем начальника штаба по операциям (G3), расследовал обвинения, изложенные в письме [Глена]. Ему не удалось обнаружить ни массовых неоправданных убийств, ни военных преступлений, ни каких-либо фактов, связанных с Май Лай. В мае 2004 года Пауэлл сказал теле- и радиоведущему Ларри Кингу: "Я служил в подразделении, которое несло ответственность за Май Лай. Я прибыл туда после событий в Май Лай. Так что на войне подобные ужасные вещи случаются время от времени, но они все равно вызывают сожаление".

После войны во Вьетнаме

Когда он вернулся в США из Вьетнама в 1971 году, Пауэлл получил степень магистра делового администрирования в Университете Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия.

В своей автобиографии «Мое американское путешествие» Пауэлл назвал нескольких офицеров, под командованием которых он служил, и которые вдохновляли и наставляли его. Будучи подполковником, командующим 1-м батальоном 32-й пехоты в Южной Корее, Пауэлл был близок со своим командиром дивизии, генерал-майором Генри «Ганфайтер» Эмерсоном, которого он считал одним из самых заботливых офицеров, которых он когда-либо встречал. Эмерсон настаивал на ночных тренировках войск для подготовки к возможной атаке со стороны Северной Кореи и заставлял их неоднократно смотреть телевизионный фильм «Песня Брайана» для укрепления расовой гармонии. Пауэлл всегда утверждал, что Эмерсона отличала его огромная любовь к солдатам и забота об их благополучии. После расовых беспорядков, в ходе которых афроамериканские солдаты чуть не убили белого офицера, Эмерсон поручил Пауэллу пресечь деятельность чернокожих радикалов; усилия Пауэлла привели к увольнению одного солдата и другим мерам по снижению расовой напряженности. Пауэлл также отклонил предложение секретаря армии Джона О. Марша-младшего занять должность его заместителя, поскольку не хотел браться за политический пост; вместо него был выбран Джеймс Р. Амброуз. Он также принимал участие в воздушной операции против Ливии в 1986 году. Под руководством Вайнбергера Пауэлл также был вовлечен в незаконную передачу из Израиля в Иран противотанковых ракет TOW и зенитных ракет Hawk американского производства в рамках преступного сговора, который впоследствии стал известен как скандал «Иран-Контрас». В ноябре 1985 года Пауэлл запросил и предоставил Вайнбергеру юридическое заключение о том, что передача ракет Hawk в Израиль или Иран без уведомления Конгресса будет «явным нарушением» закона. По словам независимого прокурора по делу «Иран-Контрас» Лоуренса Э. Уолша, Пауэлл, отвечая на вопросы Конгресса, «давал неполные ответы» относительно записей, скрытых Вайнбергером, и что действия Пауэлла и других по сокрытию этих записей «казались достаточно коррумпированными, чтобы соответствовать новому, нечетко определенному критерию воспрепятствования правосудию». Независимый прокурор так и не предъявил Пауэллу обвинений по делу «Иран-Контрас». После скандала с «Ираном-Контрас» 49-летний Пауэлл стал советником президента Рональда Рейгана по национальной безопасности, занимая эту должность с 1987 по 1989 год, сохраняя при этом звание генерал-лейтенанта. Он участвовал в переговорах по ряду договоров об ограничении вооружений с Михаилом Горбачевым, лидером Советского Союза.

Председатель Объединенного комитета начальников штабов

Последнее военное назначение Пауэлла, с 1 октября 1989 года по 30 сентября 1993 года, было 12-м председателем Объединенного комитета начальников штабов, высшей военной должностью в Министерстве обороны. В возрасте 52 лет он стал самым молодым офицером и первым афроамериканцем карибского происхождения, занявшим эту должность. Пауэлл также был первым председателем JCS, получившим звание через ROTC. За это время Пауэлл руководил реагированием на 28 кризисов, включая вторжение в Панаму в 1989 году с целью отстранения генерала Мануэля Норьеги от власти и операцию «Буря в пустыне» в 1991 году во время войны в Персидском заливе. Во время этих событий Пауэлл получил прозвище «неохотный воин», хотя сам Пауэлл оспаривал этот ярлык и поддерживал политику администрации Буша в отношении войны в Персидском заливе. Как военный стратег, Пауэлл выступал за подход к военным конфликтам, максимизирующий потенциал успеха и минимизирующий потери. Компонентом этого подхода было использование подавляющей силы, которую он применил в операции «Буря в пустыне» в 1991 году. Его подход получил название доктрины Пауэлла. Пауэлл продолжал занимать пост председателя JCS во время президентства Клинтона. Однако, будучи реалистом, он считал себя неподходящей фигурой для администрации, состоящей в основном из либеральных интернационалистов. Он столкнулся с тогдашним послом США при Организации Объединенных Наций Мадлен Олбрайт из-за боснийского кризиса, поскольку выступал против любого военного вмешательства, не отвечающего интересам США. Пауэлл также регулярно конфликтовал с министром обороны Лесли Аспином, поддержку которого он изначально не решался оказывать после выдвижения Аспина президентом Клинтоном. Во время обеденной встречи между Пауэллом и Аспином в рамках подготовки к операции «Готская змея» Аспин больше интересовался салатом, чем слушал и внимательно относился к презентации Пауэлла о военных операциях. 30 сентября 1993 года Пауэлл досрочно ушел в отставку с поста председателя Объединенного комитета начальников штабов. В следующем году президент Клинтон направил недавно вышедшего в отставку Пауэлла вместе с бывшим президентом Джимми Картером и сенатором Сэмом Нанном в Гаити, чтобы убедить генерала Рауля Седраса и правящую хунту отречься от власти в пользу бывшего президента Гаити Аристида под угрозой неминуемого вторжения США с целью их силового отстранения. Статус Пауэлла как отставного генерала, хорошо известного и уважаемого на Гаити, считался решающим фактором в убеждении генерала Седраса. Однако даже после давления со стороны общественности и Конгресса сотрудники переходной команды Клинтона-Гора отказались от этой идеи.

Зарубежные награды

Почетный командор ордена Бани (KCB) (Великобритания)Легион Почёта, Большой крест (Франция)Крест за выдажные заслуги (M.S.C.) (Канада)Орден Скандербега (Албания)Орден Старой Планины I степени (Болгария)Похвальная грамота подразделения Республики Вьетнам за доблестьМедаль Республики Вьетнам за участие в кампании

Потенциальный кандидат в президенты

Опыт Пауэлла в военных вопросах сделал его очень популярной фигурой как среди демократов, так и среди республиканцев. Многие демократы восхищались его умеренной позицией в отношении военных вопросов, а многие республиканцы видели в нем ценный актив, ассоциирующийся с успехами предыдущих республиканских администраций. Рассматривавшийся как потенциальный кандидат в вице-президенты от Демократической партии на президентских выборах в США в 1992 году и даже как возможная замена вице-президента Дэна Куэйла в качестве кандидата от Республиканской партии, Пауэлл в конечном итоге объявил себя республиканцем и начал агитировать за кандидатов от Республиканской партии в 1995 году. Его называли возможным соперником Билла Клинтона на президентских выборах в США в 1996 году, предполагая, что он может воспользоваться расколом в консервативном электорате в Айове и даже лидировал в опросах общественного мнения в Нью-Гемпшире по выдвижению от Республиканской партии, но Пауэлл отказался, объяснив это отсутствием интереса к политике. В гипотетическом сопоставлении, предложенном избирателям в экзит-поллах в день выборов, Пауэлл обошел Клинтона с результатом 50–38. Несмотря на то, что он не баллотировался, Пауэлл выиграл предварительные выборы Республиканской партии в Нью-Гемпшире, набрав голоса путем ручного заполнения бюллетеней. В 1997 году Пауэлл основал организацию America's Promise с целью помощи детям из всех социально-экономических слоев населения. В том же году был создан Центр лидерства и служения имени Колина Л. Пауэлла. Миссия центра заключается в "подготовке нового поколения лидеров, активно участвующих в общественной жизни, из числа групп населения, ранее недостаточно представленных в государственных службах и политических кругах, в создании сильной культуры гражданской активности в Сити-колледже и в мобилизации ресурсов кампуса для удовлетворения насущных потребностей общества и служения общественному благу". Пауэлла рассматривали как потенциального кандидата на президентских выборах 2000 года, но он снова отказался от участия. После того, как губернатор Техаса Джордж Буш получил номинацию от Республиканской партии, Пауэлл поддержал его кандидатуру на пост президента и выступил на Национальном съезде Республиканской партии в 2000 году. Буш выиграл всеобщие выборы и назначил Пауэлла госсекретарем в 2001 году. В ходе подсчета голосов коллегии выборщиков в 2016 году Пауэлл получил три голоса в качестве кандидата в президенты от нелояльных выборщиков из штата Вашингтон.

Государственный секретарь (20012005)

Президент-избранник Джордж Буш назначил Пауэлла своим кандидатом на пост госсекретаря на церемонии, проходившей на его ранчо в Кроуфорде, штат Техас, 16 декабря 2000 года, и он стал первым афроамериканцем на посту госсекретаря США. Официально приведен к присяге он был 26 января. За время своего пребывания в должности он совершил меньше поездок, чем любой другой госсекретарь США за последние тридцать лет. Это частично объясняется письмом бывшего дипломата Джорджа Ф. Кеннана, который рекомендовал Пауэллу сосредоточиться на выполнении обязанностей главного советника президента по внешней политике и избегать поездок, которые могли бы ослабить полномочия послов. 11 сентября 2001 года Пауэлл находился в Лиме, Перу, где встречался с президентом Алехандро Толедо и участвовал в совещании министров иностранных дел Организации американских государств. После терактов 11 сентября роль Пауэлла стала критически важной для поддержания отношений Соединенных Штатов Америки с иностранными государствами с целью формирования стабильной коалиции в войне с терроризмом.

2003 вторжение США в Ирак

Моя вторая цель сегодня – поделиться с вами тем, что известно Соединенным Штатам об оружии массового уничтожения Ирака. Поведение Ирака демонстрирует, что Саддам Хусейн и его режим не предприняли никаких усилий для разоружения, как того требует международное сообщество. Фактически, факты и поведение Ирака показывают, что Саддам Хусейн и его режим скрывают свои усилия по производству большего количества оружия массового уничтожения. Все мои сегодняшние заявления подкреплены источниками, надежными источниками. Это не голословные утверждения. Мы предоставляем вам факты и выводы, основанные на достоверной разведке.

Пауэлл подвергся критике за свою роль в обосновании вторжения в Ирак в 2003 году. Отчет Иракской группы по исследованию от 2004 года пришел к выводу, что доказательства, представленные Пауэллом в поддержку утверждения о наличии у иракского правительства оружия массового уничтожения (ОМУ), были неточными. Еще в 2000 году, в день назначения Пауэлла госсекретарем, он заявил прессе: «Саддам сидит во главе несостоятельного режима, которому осталось недолго». В заявлении для прессы от 24 февраля 2001 года Пауэлл заявил, что санкции против Ирака предотвратили разработку Саддамом Хусейном оружия массового уничтожения. Пауэлл выступал за привлечение международного сообщества к вторжению, а не за односторонний подход. Главная роль Пауэлла заключалась в получении международной поддержки для многонациональной коалиции для проведения вторжения. С этой целью 5 февраля 2003 года Пауэлл выступил на пленарном заседании Совета Безопасности ООН с аргументами в пользу военных действий. Ссылаясь на многочисленных анонимных иракских перебежчиков, Пауэлл утверждал, что «не может быть никаких сомнений в том, что Саддам Хусейн обладает биологическим оружием и возможностью быстро производить еще больше, гораздо больше». Пауэлл также заявил, что «я не сомневаюсь», что Саддам работал над получением ключевых компонентов для производства ядерного оружия. Вскоре после этого британский телеканал Channel 4 News сообщил, что британский разведывательный доклад, который Пауэлл назвал «превосходным документом» во время своего выступления, был основан на устаревших материалах и был плагиатом эссе американского аспиранта Ибрагима аль-Мараши. Отчет Сената о провалах разведки позже подробно описал интенсивные дебаты, которые велись за кулисами относительно того, что включить в речь Пауэлла. Аналитики Госдепартамента обнаружили десятки фактических ошибок в черновиках речи. Некоторые утверждения были исключены, но другие остались, например, утверждения, основанные на подделке «желтого пирога». Администрация подверглась критике за действия, основанные на ошибочной разведке, особенно на информации, полученной от единственного источника, известного как Curveball. Позже Пауэлл рассказал, как вице-президент Дик Чейни пошутил с ним перед выступлением, сказав: «У вас высокие рейтинги одобрения, вы можете позволить себе потерять несколько баллов». Долгое время помощник Пауэлла и начальник штаба с 1989 по 2003 год, полковник Лоуренс Уилкерсон, позже охарактеризовал точку зрения Чейни на миссию Пауэлла как «пойти туда и продать это, и мы продвинемся на шаг или два вперед. Пади на свой меч и умри, и я тоже буду рад». В сентябре 2005 года Пауэлл был спрошен о речи во время интервью с Барбарой Уолтерс и ответил, что это было «пятно» на его репутации. Он продолжил: «Это всегда будет частью моей репутации. Это было болезненно. Это болезненно и сейчас». Уилкерсон позже заявил, что непреднамеренно участвовал в обмане американского народа при подготовке ошибочных показаний Пауэлла перед Советом Безопасности ООН. Как рассказывается в книге «Солдат: жизнь Колина Пауэлла», в 2001 году, до 11 сентября, Ричард А. Кларк, сотрудник Совета национальной безопасности из администрации Клинтона, подтолкнул новую администрацию Буша к действиям против «Аль-Каиды» в Афганистане, что противоречило Полу Вулфовицу, который выступал за создание «охраняемого США, оппозиционного «освобожденного» анклава вокруг южного иракского города Басра». Пауэлл упомянул Вулфовица и других высокопоставленных сотрудников штаба Дональда Рамсфельда как «группу JINSA», имея в виду про-израильский Еврейский институт по вопросам национальной безопасности. Снова упоминая «группу JINSA», Пауэлл также приписал решение о войне в Ираке в 2003 году неоконсервативной вере в то, что смена режима в Багдаде «была первым и необходимым шагом на пути к миру в Иерусалиме». В обзоре книги «Солдат» Тима Руттена критика Пауэлла была названа «пятном на его репутации», обвинив Пауэлла в клевете на «неоконсерваторов в Министерстве обороны – почти все из них евреи» с помощью «старых и совершенно необоснованных обвинений в двойной лояльности». В статье 2007 года о страхах, что еврейские группы «будут обвинены в вовлечении Америки в войну с режимом в Тегеране», приводится биография ДеЯнга и цитируется тогдашний исполнительный директор JINSA Томас Нойманн, который был «удивлен» тем, что Пауэлл «выделил еврейскую группу, называя тех, кто поддерживал войну». Нойманн сказал: «Я ни в чем не обвиняю Пауэлла, но это слова, которые антисемиты будут использовать в будущем». После свержения Саддама Хусейна возобновленной ролью Пауэлла было снова создание рабочей международной коалиции, на этот раз для оказания помощи в восстановлении послевоенного Ирака. 13 сентября 2004 года Пауэлл дал показания перед Комитетом Сената по делам правительства, признав, что источники, предоставившие большую часть информации в его выступлении в ООН в феврале 2003 года, «ошибались» и что «маловероятно», что будут найдены какие-либо запасы ОМУ. Утверждая, что он не знал, что некоторые сотрудники разведки ставили под сомнение информацию до его выступления, Пауэлл призвал к реформе разведывательного сообщества, включая создание национального директора разведки, который обеспечит, чтобы «то, что знал один человек, знали все остальные».

Другие вопросы внешней политики

Кроме того, Пауэлл критиковал и другие аспекты внешней политики США в прошлом, в частности, поддержку государственного переворота в Чили в 1973 году, в результате которого был свергнут демократически избранный президент Сальвадор Альенде и к власти пришел Аугусто Пиночет. В двух отдельных интервью 2003 года, говоря о событиях 1973 года, Пауэлл заявил: "Я не могу оправдать или объяснить действия и решения, принятые в то время. Это было другое время. В этом регионе существовали серьезные опасения относительно коммунизма. Коммунизм представлял угрозу для демократий в этом регионе и для Соединенных Штатов". В другом интервью он также просто отметил: "Что касается вашего предыдущего замечания о Чили в 1970-х годах и о судьбе господина Альенде, это не та страница американской истории, которой мы гордимся". 1 апреля 2001 года, в инциденте на острове Хайнань, американский самолет-разведчик EP-3 столкнулся в воздухе с китайским истребителем Shenyang J-8 над Южно-Китайским морем. Выражение Пауэллом "очень сожалею", хотя и несколько неоднозначное, было принято как достаточного для официальных извинений, которых добивался Китай. В ноябре, по словам Уолтера ЛаФебера, президент "заставил Пауэлла подать в отставку". Пауэлл объявил о своей отставке с поста госсекретаря 15 ноября 2004 года, вскоре после переизбрания Буша. О желании Буша, чтобы Пауэлл ушел в отставку, Буш сообщил Пауэллу по телефону через своего главу аппарата Эндрю Карда. В середине ноября Пауэлл заявил, что располагает новыми данными, свидетельствующими о том, что Иран адаптирует ракеты для доставки ядерного оружия. Это заявление прозвучало одновременно с заключением соглашения между Ираном, МАГАТЭ и Европейским союзом. Хотя биограф Джеффри Дж. Мэтьюз резко критикует Пауэлла за то, что он ввел в заблуждение Совет Безопасности ООН относительно оружия массового уничтожения в Ираке, он признает за Пауэллом ряд достижений на посту в Государственном департаменте, включая восстановление морального духа профессиональных дипломатов, находившихся в состоянии психологического упадка, руководство международной инициативой по борьбе с ВИЧ/СПИДом, урегулирование кризиса с Китаем и предотвращение попыток связать Саддама Хусейна с терактами 11 сентября в Соединенных Штатах.

Жизнь после дипломатической службы

После ухода с поста госсекретаря Пауэлл вернулся к частной жизни. В апреле 2005 года ему лично позвонили сенаторы-республиканцы Линкольн Чафи и Чак Хейгел, в ходе чего Пауэлл выразил оговорки и неоднозначную оценку кандидатуры Джона Болтона на должность посла в Организации Объединенных Наций, но воздержался от рекомендации сенаторам голосовать против Болтона (Пауэлл конфликтовал с Болтоном в течение первого срока правления Буша). Это решение рассматривалось как потенциально способное серьезно подорвать шансы Болтона на утверждение. Болтон был назначен на эту должность в порядке временного назначения из-за сильного сопротивления в Сенате. 28 апреля 2005 года в статье Сидни Блюменталя (бывшего главного помощника президента Билла Клинтона) в газете The Guardian утверждалось, что Пауэлл фактически "вел кампанию" против Болтона из-за ожесточенных столкновений, произошедших между ними во время совместной работы, что, в частности, привело к исключению Болтона из переговоров с Ираном и Ливией после жалоб со стороны британской стороны на его участие. Блюменталь добавил, что "комитет по международным отношениям обнаружил, что Болтон сделал весьма необычный запрос и получил доступ к 10 перехватам, осуществленным Агентством национальной безопасности. Сотрудники комитета полагают, что Болтон, вероятно, шпионил за Пауэллом, его старшими советниками и другими должностными лицами, отчитывавшимися перед ним о дипломатических инициативах, которым Болтон противился". В сентябре 2005 года Пауэлл подверг критике реакцию на ураган "Катрина", заявив, что тысячи людей не получили должной защиты из-за их бедности, а не из-за их расовой принадлежности. 5 января 2006 года он принял участие во встрече в Белом доме с бывшими министрами обороны и государственными секретарями для обсуждения внешней политики Соединенных Штатов с представителями администрации Буша. В сентябре 2006 года Пауэлл поддержал более умеренных сенаторов-республиканцев в их стремлении расширить права задержанных и выступил против антитеррористического законопроекта президента Буша. Он поддержал сенаторов Джона Уорнера, Джона Маккейна и Линдси Грэм в их заявлении о том, что военнослужащие и сотрудники спецслужб США в будущих войнах будут нести ответственность за злоупотребления, совершенные США в 2006 году во имя борьбы с терроризмом. Пауэлл заявил, что "мир начинает сомневаться в моральных основаниях нашей борьбы с терроризмом". В 2007 году он вошел в совет директоров новой компании Стива Кейса Revolution Health. Пауэлл также был членом совета директоров Совета по международным отношениям. В 2008 году Пауэлл стал представителем Национального месяца наставничества, кампании, проводимой каждый январь с целью привлечения волонтеров для работы с молодежью, находящейся в группе риска. Вскоре после избрания Барака Обамы в 2008 году имя Пауэлла стало упоминаться в связи с возможным назначением в кабинет министров, однако он не был номинирован. В сентябре 2009 года Пауэлл посоветовал президенту Обаме не увеличивать численность американских войск в Афганистане. Президент объявил об увеличении контингента в декабре того же года. В 2010 году Пауэлл присоединился к консультативному совету Смитсоновского института. Вместе со своей женой Алмой Пауэлл они являются основателями и основными спонсорами, оказывающими поддержку капитальной кампании музея и кампании "Живая история". Он был сторонником создания Национального музея афроамериканской истории и культуры.

2016 утечки электронной почты и критика Дональда Трампа

Пауэлл очень резко высказывался о состоянии Республиканской партии. Выступая на форуме Washington Ideas в начале октября 2015 года, он предупредил аудиторию, что Республиканская партия начала смещение в крайний правый спектр, снижая шансы на победу республиканца на президентских выборах в будущем. Он также прокомментировал заявления республиканского кандидата в президенты Дональда Трампа об иммигрантах, отметив, что многие иммигранты работали в отелях Трампа. В марте 2016 года Пауэлл осудил "грубость" республиканских праймериз 2016 года в интервью на CBS This Morning. Он сравнил предвыборную гонку с реалити-шоу и заявил, что кампания "скатилась в грязь". В августе 2016 года Пауэлл обвинил предвыборный штаб Хиллари Клинтон в попытке переложить на него вину за скандал с ее электронной почтой. В интервью журналу People Пауэлл сказал: "Правда в том, что она использовала [частный почтовый сервер] в течение года, прежде чем я отправил ей служебную записку, рассказав о своих действиях". 13 сентября 2016 года были опубликованы электронные письма, раскрывшие частную переписку Пауэлла, касающуюся Дональда Трампа и Хиллари Клинтон. В частном порядке Пауэлл повторил свои комментарии по поводу скандала с электронной почтой Клинтон, написав: "Я неоднократно говорил окружению Хиллари, что они совершают ошибку, пытаясь втянуть меня в это, но они все равно пытаются", и жаловался, что "мафия Хиллари продолжает пытаться вовлечь меня в это" в другом электронном письме. В другом письме, посвященном спору вокруг Клинтон, Пауэлл сказал, что она должна была рассказать всем о своих действиях "два года назад", и добавил, что она не "заслужила славы". Пиша о споре, связанном с нападением на Бенгази в 2012 году и окружавшем Клинтон, Пауэлл сказал тогдашнему послу США Сьюзен Райс: "Бенгази – это глупая травля". Комментируя Клинтон в целом, он заметил, что "все, к чему прикасается HRC, она, кажется, портит из-за гордыни", а в другом электронном письме заявил: "Я бы предпочел не голосовать за нее, хотя она друг, которым я дорожу". Пауэлл назвал Дональда Трампа "национальным позором", лишенным "всякого стыда". Он писал о роли Трампа в движении "birther", которое он назвал "расистским". Он предложил средствам массовой информации игнорировать Трампа: "Продолжать называть его идиотом только придает ему уверенности". Электронные письма попали в распоряжение СМИ в результате хакерской атаки. Пауэлл поддержал Клинтон 25 октября 2016 года, заявив, что это связано с тем, что "я считаю ее компетентной, а другой кандидат – нет". Несмотря на то, что он не баллотировался на выборах, Пауэлл получил три голоса выборщиков на пост президента от нелояльных выборщиков в Вашингтоне, которые обещали голосовать за Клинтон, заняв третье место в общем зачете. После Барака Обамы он стал вторым афроамериканцем, получившим голоса выборщиков на президентских выборах.

Мнения об администрации Трампа

В интервью в октябре 2019 года Пауэлл предупредил, что Республиканской партии необходимо "взять себя в руки" и ставить интересы страны выше партийных, противостоя тогдашнему президенту Трампу, а не опасаясь политических последствий. Он сказал: "Когда они видят что-то неправильное, они должны об этом заявить, потому что, по моему скромному мнению, наша внешняя политика сейчас в полном беспорядке, и я вижу вещи, которые трудно понять". 7 июня 2020 года Пауэлл объявил, что будет голосовать за бывшего вице-президента Джо Байдена на президентских выборах в США в 2020 году. В августе Пауэлл выступил с речью в поддержку кандидатуры Байдена на Национальном съезде Демократической партии в 2020 году. В январе 2021 года, после нападения сторонников Трампа на здание Капитолия, Пауэлл заявил CNN: "Я больше не могу считать себя республиканцем".

Личная жизнь

25 августа 1962 года Пауэлл женился на Алме Джонсон. Их сын, Майкл Пауэлл, занимал пост председателя Федеральной комиссии по связи (FCC) с 2001 по 2005 год. У них есть дочери: актриса Линда Пауэлл и Аннемари Пауэлл. В качестве хобби Пауэлл реставрировал старые автомобили Volvo и Saab. В 2013 году он оказался в центре внимания из-за вопросов об отношениях с румынским дипломатом Кориной Крецу, после публикации взломанной переписки из его аккаунта AOL. Он признал наличие "очень личной" переписки, но отрицал какую-либо дальнейшую связь. Он был приверженцем епископальной церкви.

Смерть

18 октября 2021 года Пауэлл, который проходил лечение от множественной миеломы, скончался в Национальном военно-медицинском центре Уолтера Рида от осложнений, вызванных COVID-19, в возрасте 84 лет. Он был вакцинирован, но миелома ослабила его иммунную систему; у него также была болезнь Паркинсона на ранней стадии. Президент Джо Байден и четверо из пяти ныне живущих бывших президентов выступили с заявлениями, в которых назвали Пауэлла американским героем. Дональд Трамп опубликовал заявление, в котором сказал: "Он совершил немало ошибок, но тем не менее, пусть покоится с миром!" и назвал его "классическим РИНО". На отпевании в Вашингтонском национальном соборе присутствовали президент Байден и бывшие президенты Барак Обама и Джордж Буш, а также первая леди Джилл Байден и бывшие первые леди Мишель Обама, Лора Буш и Хиллари Клинтон (которая также представляла своего мужа, бывшего президента Билла Клинтона, не смогшего присутствовать из-за лечения от сепсиса), и многие другие высокопоставленные лица. Пауэлл похоронен на Арлингтонском национальном кладбище в секции 60, на месте 11917.