Введение

Ценовая стабильность является целью денежно-кредитной и фискальной политики, направленной на поддержку устойчивых темпов экономической активности. Политика направлена на поддержание очень низкого уровня инфляции или дефляции. Например, Европейский центральный банк (ЕЦБ) определяет ценовую стабильность как увеличение Гармонизированного индекса потребительских цен (ГИКП) в еврозоне менее чем на 2% в год. Однако, говоря об "увеличении ГИКП менее чем на 2%", ЕЦБ дает понять, что не только устойчивая инфляция выше 2%, но и дефляция (то есть устойчивое снижение общего уровня цен) несовместимы с целью ценовой стабильности. В Соединенных Штатах Федеральный резервный закон (с поправками 1977 года) обязывает Федеральную резервную систему проводить политику, способствующую "максимальной занятости, стабильным ценам и умеренным долгосрочным процентным ставкам". ФРС давно пришла к выводу, что лучший способ достижения этих целей – таргетирование уровня инфляции около 2%; в 2011 году она официально приняла целевой показатель в виде 2%-ного ежегодного роста индекса цен личных потребительских расходов (часто называемого инфляцией PCE). С середины 1990-х годов среднее значение показателя инфляции ФРС составляло 1,7%, что всего на 0,3% ниже целевого показателя в 2% для общей инфляции PCE, установленного Федеральным комитетом по операциям на открытом рынке. Тенденционная инфляция, измеряемая индексом цен основных личных потребительских расходов (PCE) – то есть без учета цен на продукты питания и энергию – колебалась в течение последних 20 лет между 1,2% и 2,3%. При управлении темпами инфляции или дефляции информация и ожидания играют важную роль, как объясняет Джеффри Лаккер, президент Федерального резервного банка Ричмонда: "Если люди ожидают, что инфляция снизит будущую стоимость денег, они будут рационально оценивать деньги сегодня ниже. Этот принцип в равной степени применим и к поведению фирм при установлении цен. Если фирма ожидает, что общий уровень цен вырастет на 3 процента в течение следующего года, она учтет ожидаемое увеличение затрат на ресурсы и цен на заменители при установлении собственных цен сегодня".